Дело № 12-12/2012

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

Судья Муромцевского районного суда Омской области Страшко Т.В., при секретаре Морозове А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе государственного инспектора ОГИБДД полиции УМВД России по г. Омску Девлеткильдеева А.А. на постановление мирового судьи судебного участка №14 Муромцевского района Омской области от 03.04.2012 г., которым постановлено:

«Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Балашова Павла Александровича прекратить за отсутствием события административного правонарушения»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №14 Муромцевского района Омской области от 03.04.2012г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.21.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении Балашова П.А. прекращено за отсутствием события административного правонарушения.

На не вступившее в законную силу постановление государственным инспектором ОГИБДД полиции УМВД России по г. Омску Девлеткильдеевым А.А. принесена апелляционная жалоба, в которой он просит постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение. Указал, что путевой лист, предъявленный водителем Балашовом П.А. в момент оформления нарушения, не содержал записей в графе особые отметки записи о полной очистке тары от остатков нефтепродуктов. Факт управления автомобилем с неочищенной цистерной подтверждается и объяснениями самого водителя Балашова П.А., данным им на месте нарушения. Изменение показаний Балашова П.В. в судебном заседании считает попыткой избежать административной ответственности не только водителя, но ИП Крылова И.К., осуществляющего перевозку опасного груза и несущего ответственность за её организацию. Кроме этого, считает, что в материалах дела отсутствует информация об иных доказательствах, подтверждающих факт очистки цистерны от остатков нефтепродуктов, а именно договор на проведение работ, чек оплаты. Также считает сомнительными показания свидетеля Крылова И.К., поскольку он является заинтересованным в результатах рассмотрения дела лицом.

В судебном заседании Девлеткильдеев А.А. участия не принимал, будучи уведомленным надлежащим образом.

Балашов П.А. пояснил суду апелляционной инстанции, что с решением мирового судьи согласен, просит апелляционную жалобу инспектора оставить без удовлетворения, поскольку на момент остановки его сотрудником ГИБДД он опасный груз не перевозил, поскольку двигался по маршруту на нефтебазу, цистерна была пустая и очищенная, документы, разрешающие перевозку опасных грузов у него были. Полагает, что имевшееся свидетельство о допуске к перевозке транспортных средств, перевозящих опасные грузы, срок действия которого продлен был до 19.06.2012г., позволяло ему осуществлять перевозку опасных грузов и без специального разрешения, выдача которого была осуществлена департаментом дорожной деятельности только 29.02.2012г. из-за отсутствия бланков. Кроме того, пояснил, что сотрудники ГИБДД от управления его не отстраняли.

Свидетель Крылов подтвердил указанные обстоятельства.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников судебного разбирательства, суд считает постановление мирового судьи судебного участка № 14 Муромцевского района Омской области года законным и обоснованным, а жалобу государственного инспектора ОГИБДД полиции УМВД России по г. Омску Девлеткильдеева А.А. - не подлежащей удовлетворению последующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по административному делу, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении были соблюдены.

Согласно протокола об административном правонарушении №327491 от 21.02.2012г., составленного в 15 ч. 50 мин. в г.Омске, Балашов П.А. в этот же день в 15 ч.30 мин. на ул.Доковская, д.9 в г.Омске управлял автомобилем, перевозил бензин АИ-80 6,740 л. без специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, в связи с чем в его действиях имеется состав правонарушения по ст.12.21.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Из материалов дела следует, что водитель Балашов П.А. 21.02.2012г. в 15 часов 30 минут, на улице Доковская в г. Омске, управлял автомобилем марки ЗИЛ 130 государственный номер 805 НН, без какого-либо груза, перевозил порожнюю очищенную тару, при этом у него отсутствовало специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов. В путевом листе не было отметки о том, что тара очищена (л.д. 7). В судебном заседании было достоверно установлено, что 21.02.2012 года бензовоз ЗИЛ 130 ИП Крылова И.К. был зачищен.

Ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, наступает в случае перевозки опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Поскольку Балашов П.А. перевозил порожнюю очищенную тару, не содержащую остатков нефтепродуктов, в связи с чем не может нести ответственность за перевозку опасных грузов водителем, не имеющим специального разрешения. Следовательно, мировой судья судебного участка № 14 Муромцевского района Омской области обоснованно и правомерно сделал вывод об отсутствии в действиях Балашова П.А. события административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.2 ч. 1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что факт перевозки опасного груза доказан, на объективных данных не основан. Из представленных ОГИБДД доказательств видно, что у водителя Балашова имелись: доверенность на управление автомобилем, свидетельство о регистрации ТС, ДОПОГ свидетельство о подготовке водителя ТС, осуществляющего перевозку опасных грузов, свидетельство о поверке автоцистерны, доверенность на получение автобензина А-80 в количестве 7 тонн и путевой лист с маршрутом движения. Из обьяснения Балашова П.А. (л.д.5), данного им госинспектору ОГИБДД УМВД России по г.Омску Фрику А.В. 21.02.2012г. следует, что он 21.02.с.г. «ехал за бензином в г.Омск, в 15ч.30 мин. была проверка документов». Каких-либо доказательств, подтверждающих перевозку опасного груза, госинспектором не представлено. В связи с этим вывод, содержащийся в протоколе об административном правонарушении и рапорте госинспектора Девлеткильдеева А.А., о перевозке бензина А-80т 6,740л., ничем не подтвержден. При этом суд отмечает, что доказательством перевозки опасного груза не может быть доверенность на его получение и путевой лист. В мировой суд Балашовым представлена товарно-транспортная накладная, из которой следует, что бензин А-80 в количестве 5,118т. был получен Балашовым по доверенности погрузкой в ЗИЛ 130 21.02.2012г. с 18ч.14 мин. до 19 ч.05мин. (л.д.23), то есть после составления протокола об административном правонарушении, - а также другие доказательства, подтверждающие, что перевозку опасного груза в момент его остановки сотрудниками ГИБДД и составлении протокола, он не осуществлял. Указанные доказательства получены без нарушения закона, оснований сомневаться в их достоверности у суда не возникло. Задержание транспортного средства также не производилось (ст. 27.13 ч.1 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 14 Муромцевского района Омской области от 03 апреля 2012 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Балашова Павла Александровича по ч.1 ст.12.21.2 КоАП РФ за отсутствием события правонарушения, оставить без изменения, а жалобу государственного инспектора ОГИБДД полиции УМВД России по г. Омску Девлеткильдеева А.А. – без удовлетворения.