Дело № 5-52/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Муромцевского районного суда Омской области Ахметова А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденном по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении Главы администрации Карбызинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области Озолина В.В., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 15.11.2011 года, инспектором ОГИБДД МО МВД России «Муромцевский» Солодких А.Н. в ходе проверки исполнения ранее выданного Главе Администрации Карбызинского сельского поселения Муромцевского МР Омской области Озолину В.В. предписания от 02.11.2011 года, установлено, что данное предписание в установленный срок – до 09-00 12.11.2011 года, не выполнено, не устранены в соответствии с требованиями п. 13 ОП по ДТС, п. 3.1.1. ГОСТ Р 50597-93, колейность, выбоины, просадки дорожного полотна на ул. Центральная с. Карбыза, что является нарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности - Глава администрации Карбызинского СП Муромцевского МР Омской области Озолин В.В. пояснил суду, что вину в инкриминируемом правонарушении признает полностью, просит суд сурово его не наказывать. Действительно 02.11.2011 года ему было вручено предписание ГИБДД о необходимости устранения в срок до 12.11.2011 года нарушений п. 3.1.1. ГОСТ Р 50597-93 – устранить колейность, выбоины и т.д. дорожного полотна на ул. Центральная в с. Карбыза. Однако в установленный срок данное предписание было не исполнено, поскольку Администрация СП не располагает собственной спец. техникой, а также достаточными финансовыми средствами для содержания дорог в соответствии с ГОСТом.

В соответствии с п. 3.1.1. Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93 "Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. N 221), покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Согласно п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, помимо всего прочего, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии со ст. 30 ч.2, 4 и 6 Федерального Закона «О безопасности дорожного движении», федеральный государственный надзор в области безопасности дорожного движения осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (далее - органы государственного надзора) согласно их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Предметом проверки является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении своей деятельности обязательных требований.

Основанием для проведения внеплановой проверки является, в том числе истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного органом государственного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

В данном случае, виновность должностного лица - Главы администрации Карбызинского сельского поселения Озолина В.В. в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью подтверждается представленными в суд материалами.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении (л.д. 2), инспектором ОГИБДД МО МВД России «Муромцевский» Солодких А.Н. в ходе проверки исполнения ранее выданного Главе Администрации Карбызинского сельского поселения Муромцевского МР Омской области Озолину В.В. предписания от 02.11.2011 года, установлено, что данное предписание в установленный срок – до 09-00 12.11.2011 года, не выполнено, не устранены в соответствии с требованиями п. 13 ОП по ДТС, п. 3.1.1. ГОСТ Р 50597-93, колейность, выбоины, просадки дорожного полотна на ул. Центральная с. Карбыза.

Согласно акта выявленных недостатков от 02.11.2011 года (л.д. 3) на ул. Центральная в с. Карбыза в дорожном полотне имеются выбоины, просадки, колейность, что угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно предписания (л.д. 4) Главе администрации Карбызинского СП Озолину В.В. было предписано в срок до 09-00 часов 12.11.2011 года устранить колейность, выбоины, просадки дорожного полотна на ул. Центральная в с. Карбыза.

Согласно акта осмотра от 13.11.2011 года (л.д. 5) и фототаблицы к нему (л.д. 6 -8) на ул. Центральная в с. Карбыза на дорожном полотне выбоины, просадки, колейность не устранены, что угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно п. 5 ст. 4 Устава Карбызинского СП (л.д. 9 – 10), к вопросам местного значения сельского поселения, помимо всего прочего, относится содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Карбызинского СП, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и областного значения.

Согласно Распоряжения о приеме работника (л.д. 11) Озолин В.В. принят на должность Главы Администрации Карбызинского СП с 18.10.2010 года.

Исходя из вышеизложенного, суд находит вину Озолина В.В. (как должностного лица) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, доказанной.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного должностным лицом правонарушения, которое посягает на безопасность дорожного движения, а также отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Главу администрации Карбызинского сельского поселения Муромцевского муниципального района Омской области Озолина В.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Взыскание назначенного штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК МФ по Омской области (УВД по Омской области) БИК 045209001, ИНН 5503026780, КПП 550301001, № счета получателя платежа 40101810100000010000, ОКАТО 52234000000, КБК 18811630000010000140, в ГРКЦ ГУ Банка России по Омской области, наименование платежа ШТРАФ ГИБДД.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Муромцевский районный суд в течение 10 суток.