Дело № 2-1455/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02 августа 2010 года
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Каревой Т.Н.
при секретаре Шатаевой М.А.,
с участием истца Жуковой Л.Ф., представителя ответчика Комиссаровой Е.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме
гражданское дело по иску Жуковой Л.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, суд
У С Т А Н О В И Л :
Жукова Л.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области и, поддержав в судебном заседании исковые требования, просит включить в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы:
с 10 декабря 1984 года по 29 февраля 1988 года - в должности цеховой медсестры поликлиники медсанчасти № 2 завода имени Орджоникидзе Муромской Центральной районной больницы;
с 01 марта 1988 года по 31 декабря 2003 года - в должности медсестры поликлиники завода имени Орджоникидзе (Муромской городской больницы № 2).
В обоснование исковых требований указала в заявлении и пояснила суду, что она с 1 августа 1980 года осуществляет медицинскую деятельность, в настоящее время работает в должности медицинской сестры в поликлинике Муниципального учреждения здравоохранения «Муромская городская больница № 2» (далее - МУЗ «МГБ № 2»). В июне 2010 года она обратилась к ответчику за консультацией, с целью реализации своего права на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В письменной форме ей было разъяснено, что указанные в иске спорные периоды её работы не могут быть включены в её специальный стаж, поскольку таких наименований должностей как «цеховая медсестра поликлиники» и «медсестра поликлиники» нет в Списках, с учётом которых назначается льготная пенсия.
Считает действия ответчика не законными и нарушающими её право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку в спорные периоды работы она осуществляла именно медицинскую лечебную деятельность, а не какую-либо иную. То обстоятельство, что в её трудовой книжке работодатель неправильно указал наименование должностей (с указанием места выполнения трудовой функции) не может служить основанием для отказа в зачёте спорных периодов её работы в специальный стаж.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области по доверенности Комиссарова Е.В. иск не признала, пояснила, что наименование таких должностей как «цеховая медсестра поликлиники» и «медсестра поликлиники» не предусмотрено действующим Списком должностей и не было предусмотрено ранее действовавшими Списками, работа в которых засчитывается в специальный стаж. Действующим Списком предусмотрена должность «медицинская сестра». Поэтому считает, что в иске ей должно быть отказано.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (в редакции от 30 декабря 2008 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона, следующим гражданам:
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) (далее Списки должностей и учреждений), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 вышеназванного Закона, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии (далее Правила) при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Соответствующие Списки должностей и учреждений и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, вступившим в действие с 14 ноября 2002 года.
Кроме того, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной вышеуказанными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённые Постановлением Правительства № 516 от 11 июля 2002 года, вступившим в действие с 23 июля 2002 года.
В судебном заседании установлено, что Жукова Л.Ф., имея ... образование, с 01 августа 1980 года осуществляет медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения, в настоящее время работает в должности медсестры в поликлинике МУЗ «МГБ № 2».
В соответствии с записями в её трудовой книжке, в указанные в иске спорные периоды, она работала:
с 10 декабря 1984 года по 29 февраля 1988 года - в должности цеховой медсестры поликлиники медсанчасти № 2 завода им. Орджоникидзе, являющейся структурным подразделением Муромской центральной районной больницы;
с 01 марта 1988 года по 31 декабря 2003 года – в должности медсестры поликлиники медсанчасти № 2 завода им. Орджоникидзе, являющейся структурным подразделением Муромской центральной районной больницы, в последствии – с 14.04.1993г. зарегистрированной как самостоятельное юридическое лицо, а с 06.07.1998г. перерегистрированной в МУЗ «Муромская городская больница № 2».
Указанные обстоятельства подтверждаются как объяснениями сторон, так и исследованными судом письменными доказательствами, а именно: копией диплома о ... образовании л.д. 26), копией трудовой книжки истца л.д. 8-11); справкой МУЗ «МГБ № 2», которое являлось её работодателем в спорные периоды л.д. 13), выписками из приказов о её приеме на работу и переводах л.д.16-18).
Согласно ст.ст.19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Из представленных истцом штатных расписаний на 1984-1990 г.г. следует, что в составе медсанчасти завода им. Орджоникидзе, относящейся к Муромской центральной районной больнице, имелось поликлиническое отделение, в котором были предусмотрены должности «медсестра цехового участка», а впоследствии «медсестра цеховая», а также «медсестра участковая», которые занимала истец в спорные периоды работы.
Действительно, Списки должностей и учреждений, утверждённые Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, как и ранее действовавший Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22 сентября 1999 года, утративший силу с 14 ноября 2002 года, наименования таких должностей как «цеховая медсестра поликлиники» и «медсестра поликлиники», работа в которых засчитывается в специальный медицинский стаж, не предусматривают.
Вместе с тем, в разделе «Наименование должностей» вышеназванных Списков поименована должность «медицинская сестра», а в разделе «Наименование учреждений» - указаны наименования медицинских учреждений, в которых протекала работа истца - «медсанчасть», «больница».
Кроме того, следует учесть, что до 1 ноября 1999 года, то есть в том числе и в спорные периоды работы истца, действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, подлежащий применению к спорным правоотношениям в тот период, в силу которого в специальный медицинский стаж засчитывалась работа всего среднего медицинского персонала лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности – независимо от наименования должности.
То обстоятельство, что при внесении записей в трудовую книжку истца вместе с её должностью «медицинская сестра», которая предусмотрена и действующим Списком должностей, работодатель указал непосредственное место исполнения её трудовых обязанностей в лечебном учреждении, не может служить основанием для отказа в зачёте указанных периодов её работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, что повлекло бы нарушение её права на льготное пенсионное обеспечение.
Поэтому довод представителя ответчика о том, что должности, занимаемые истцом в спорные периоды, указанные в трудовой книжке и приказах, на основании которых вносились записи в трудовую книжку, - «цеховая медсестра поликлиники» и «медсестра поликлиники», не поименованы в Списках должностей, суд не принимает во внимание, так как цеховой участок и поликлиника - это непосредственное место выполнения профессиональных обязанностей истца в должности медицинской сестры, а не какая-либо иная должность.
Следовательно, требования Жуковой Л.Ф. о включении спорных периодов её работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, являются обоснованными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Жуковой Л.Ф. удовлетворить.
Включить периоды работы Жуковой Л.Ф.
с 10 декабря 1984 года по 29 февраля 1988 года в должности цеховой медсестры поликлиники медсанчасти № 2 завода им. Орджоникидзе Муромской центральной районной больницы и
с 01 марта 1988 года по 31 декабря 2003 года в должности медсестры поликлиники медсанчасти № 2 завода им. Орджоникидзе Муромской центральной районной больницы (Муромской медсанчасти № 2, МУЗ «Муромская городская больница № 2»)
в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.Н.Карева