Дело № 2-1165/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 июня 2010 года
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Ильичева Д.В.,
при секретаре Кузнецовой Е.Е., с участием истца Калиниченко М.К., ее представителя Кулагиной Н.Н. и представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе Комиссаровой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области дело по иску Калиниченко М.К. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с А.,
У С Т А Н О В И Л:
Калиниченко М.К. обратилась в суд с настоящим иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области, и уточнив его в суде, просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с А.:
периоды ее работы с 25 августа 1988 года по 16 августа 1993 года в должности Н. Ш. Номер обезличен и с 18 августа 1993 года по 21 августа 2000 года в должности Н. Ш. Номер обезличен г.Костанай республики Казахстан;
период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена
признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с А. и назначить ей указанную пенсию со дня вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований Калиниченко М.К. указала, что, имея А. стаж более Л., в феврале 2010 года обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Однако в письменном разъяснении в назначении пенсии ей было отказано, что она считает незаконным.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области Комиссарова Е.В. иск не признала, указав, что по периодам работы в Ш. Номер обезличен г.Костанай Казахстана отсутствует документальное подтверждение типа учреждений Ш.). Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком.
Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.Номер обезличен п.Номер обезличен ст.Номер обезличен Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.Номер обезличен настоящего Федерального закона, лицам, не менее Л. осуществлявшим А. в учреждениях Ш., независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.Номер обезличен настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.Номер обезличен ст.Номер обезличен Закона).
Соответствующие Списки и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, вступившим в действие с 14 ноября 2002 года.
Согласно п.Номер обезличен Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим А. в учреждениях Ш., в соответствии с подпунктом Номер обезличен пункта Номер обезличен статьи Номер обезличен Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (А.).
Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 должность Н. поименована.
Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, действующим до 1 октября 1993 года поименованы Ш., независимо от их наименования, а также должность Н.
Списком профессий и должностей работников О., А. которых в Ш. и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст.Номер обезличен Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 6.09.91г. № 463, которым были сохранены за другими Р. условия и порядок назначения пенсий, действовавшие до этого Закона, в числе учреждений для детей также были поименованы Ш. всех типов и наименований и должность Н.
В судебном заседании установлено, что после окончания в 1982 году Оренбургского А. училища по специальности наименование с присвоением квалификации наименование Калиниченко М.К. работала в следующих должностях:
с 16 августа 1982 г. по 19 августа 1984 г. (2 года 3 дня) Н. (период не оспаривается);
с 19 августа 1984 года по 28 января 1985 года (5 месяцев 9 дней) Н. (период не оспаривается);
с 26 июля 1987 года по 9 августа 1988 года (1 год 13 дней) Н. (период не оспаривается);
с 25 августа 1988 года по 16 августа 1993 года Н.;
с 18 августа 1993 года по 21 августа 2000 года Н. (общий период 11 лет 11 мес. 25 дней), что подтверждается дипломом об окончании училища, записью в трудовой книжке и уточняющими справками л.д.8-28).
В 1988 году Калиниченко М.К. окончила по заочной форме обучения Оренбургский государственный А. институт по специальности наименование с присвоения квалификации наименование л.д.18).
С 25 августа 2000 года по настоящее время истец работает Н. Ш. Номер обезличен г.Мурома.
Стаж работы в этой должности ответчиком не оспаривается и составляет более 9 лет 9 месяцев.
Ш. учреждения, период работы в которых оспаривается ответчиком, находятся на территории республики Казахстан (г.Костанай).
Работа истца в этих учреждениях приходится как на период существования СССР с единым пространством правового регулирования, так и на последующий период существования республики Казахстан, как независимого самостоятельного государства.
Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.
Поскольку, в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. N 2014-1, союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР, вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.
Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минсоцзащиты РФ от 31.01.94г. № 369-18 при назначении гражданам, прибывшим в Россию из государств – участников Соглашения от 13.03.92г. учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств – участников Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст.ст.99-104 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20.11.90г., действовавшего до 1 января 2002 года.
Республика Казахстан является участником Соглашения.
То обстоятельство, что Ш. Номер обезличен и Ш. Номер обезличен являются Ш. учреждениями, подтверждается следующими доказательствами:
решением исполнительного комитета Кустанайского городского совета народных депутатов от 18.06.90г. № 304 о выделении начального звена из Ш. Номер обезличен и присвоении номера Номер обезличен
свидетельством департамента юстиции Костанайской области республики Казахстан о государственной перерегистрации юридического лица – государственного учреждения Ш. Номер обезличен отдела Ш. г.Костаная»;
решением Акима г.Костаная от 20.08.2002г. о реорганизации государственного учреждения «Ш. Номер обезличен» путем присоединения к государственному учреждению «Ш. Номер обезличен, которое является правопреемником всех прав и обязанностей Ш. Номер обезличен»;
архивной справкой ГУ «Государственный архив Костанайской области» л.д.19-22,26-27).
При этом суд учитывает, что исходя из вышеприведенных документов, Калиниченко М.К. осуществляла А. в спорный период, как во время существования СССР, так и после его распада фактически в одном и том же Ш. и осуществляла одну и ту же А.
При таких обстоятельствах суд полагает установленным, что работа истца в этих учреждениях соответствует должности Н. и наименованию Ш.», предусмотренные Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
Поэтому периоды работы Калиниченко М.К. с 25 августа 1988 года по 16 августа 1993 года Н. Ш. Номер обезличен и с 18 августа 1993 года по 21 августа 2000 года Н. Ш. Номер обезличен г.Костанай республики Казахстан, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.
Период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена года также не может быть исключен из специального А. стажа по следующим основаниям.
Факт предоставления истцу указанного отпуска подтверждается: свидетельством о рождении ребенка, уточняющими справками л.д.23,25-26).
В соответствии со ст.256 ТК РФ, действующего с 1 февраля 2002 года, отпуска по уходу за ребёнком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).
Согласно ст.424 ТК РФ настоящий Кодекс применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Следовательно, обратной силы он не имеет.
В судебном заседании установлено, что отпуск по уходу за ребенком использованы истцом в период действия КЗоТ РСФСР.
До вступления в силу с 6 октября 1992 года Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» от 25 сентября 1992 года № 3543-1 ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение в стаж работы по специальности дополнительного отпуска по уходу за ребёнком без сохранения заработной платы во всех случаях без исключения.
Следовательно, отпуск по уходу за ребенком, предоставленный и использованный Калиниченко М.К. до 6 октября 1992 года, не должен исключаться из специального стажа, дающего право на льготную пенсию.
Согласно п.1 ст.19 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку на момент рассмотрения дела специальный педагогический стаж истца, с учетом не оспариваемых периодов, составляет более Л., что свидетельствует о возникновении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. Номер обезличен ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», следовательно, требования о признании права на указанную пенсию в связи с А. и о назначении пенсии является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194–198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Калиниченко М.К. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области включить Калиниченко М.К. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с А., периоды работы:
с 25 августа 1988 года по 16 августа 1993 года в должности Н. и с 18 августа 1993 года по 21 августа 2000 года в должности Н. г.Костанай республики Казахстан;
период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена
Признать за Калиниченко М.К. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с А..
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области назначить Калиниченко М.К. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с А. со дня вступления решения суда в законную силу.
На решение сторонами может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти дней со дня составления решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 21 июня 2010 г.
Судья Д.В.Ильичев