Дело № 2-1561/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 августа 2010 года
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Каревой Т.Н.
при секретаре Шатаевой М.А.,
с участием истца Хахиной И.В. и адвоката Кулагиной Н.Н., представляющей её интересы, представителя ответчика Комиссаровой Е.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме
гражданское дело по иску Хахиной И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, суд
У С Т А Н О В И Л :
Хахина И.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области и, поддержав в судебном заседании исковые требования, просит:
1) обязать ответчика включить в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период работы с 01 апреля 1979 года по 08 июля 1998 года в должности фельдшера отделения скорой помощи в Муромской ЦРБ;
2) признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения;
3) обязать ответчика назначить ей указанную пенсию с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований указала в заявлении и пояснила суду, что с 01 апреля 1979 года она осуществляет лечебную деятельность, в настоящее время работает фельдшером в МУЗ «Муромская станция Скорой медицинской помощи». В июле 2010 года она обратилась к ответчику за консультацией, с целью реализации своего права на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В письменной форме ей было разъяснено, что указанный в иске спорный период её работы не может быть включен в её специальный стаж, поскольку наименования такой должности как «фельдшер отделения скорой помощи» нет в Списках, с учётом которых назначается льготная пенсия.
Считает действия ответчика не законными и нарушающими её право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку в спорный период работы она осуществляла именно медицинскую деятельность, а не какую-либо иную. То обстоятельство, что в её трудовой книжке работодатель неправильно указал наименование данной должности (с указанием места выполнения трудовой функции), не может служить основанием для отказа в зачёте данного периода её работы в специальный стаж.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области по доверенности Комиссарова Е.В. иск не признала, пояснила, что наименование такой должности как «фельдшер отделения скорой помощи» не предусмотрено действующим Списком должностей и не было предусмотрено ранее действовавшими Списками, работа в которых засчитывается в специальный стаж. Действующим Списком предусмотрена должность «фельдшер». Без учёта данного периода истец не имеет требуемого 30-летнего специального стажа для назначения досрочной пенсии, поэтому право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью у неё не возникло. Считает, что в иске ей должно быть отказано в полном объёме.
Выслушав объяснения сторон, их представителей, исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (в редакции от 30 декабря 2008 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, следующим гражданам:
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) (далее Списки должностей и учреждений), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 вышеназванного Закона, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии (далее Правила) при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Соответствующие Списки должностей и учреждений и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, вступившим в действие с 14 ноября 2002 года.
Кроме того, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной вышеуказанными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённые Постановлением Правительства № 516 от 11 июля 2002 года, вступившим в действие с 23 июля 2002 года.
В судебном заседании установлено, что истец Хахина И.В., имея медицинское образование, с 01 апреля 1979 года осуществляет медицинскую деятельность, в настоящее время работает фельдшером в МУЗ «Муромская Станции скорой медицинской помощи».
В соответствии с записями в её трудовой книжке с 01 апреля 1979 года по 08 июля 1998 года она работала в должности фельдшера отделения скорой помощи в Муромской ЦРБ.
Указанные обстоятельства подтверждаются как объяснениями истца и её представителя, так и исследованными судом письменными доказательствами, а именно: копией трудовой книжки л.д. 6-7); копией диплома о получении специального медицинского образования л.д.8); справками МУЗ «МГБ № 3», которое являлось её работодателем в спорный период л.д. 14-16); справкой № 172 от 07 июня 2010 года о специальном стаже Хахиной И.В. в МУЗ «Муромская станция скорой медицинской помощи» л.д. 17-18); копией приказа о её приёме на работу л.д.19); копиями штатных расписаний по Муромской ЦРБ, где истец работала в спорный период л.д.21-23); копиями личных карточек истца Хахиной И.В. л.д.24-27).
Согласно ст.ст.19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Действительно, Списки должностей и учреждений, утверждённые Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, как и ранее действовавший Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22 сентября 1999 года, утративший силу с 14 ноября 2002 года, наименование такой должности как «фельдшер отделения сокрой помощи», работа в которой засчитывается в специальный медицинский стаж, не предусматривают.
Вместе с тем, действующим Списком должностей и учреждений поименована должность «фельдшер».
В материалах дела имеется справка от 12 марта 2009 года, выданная МУЗ «МГБ № 3», из которой следует, что истец Хахина И.В. в период с 01 апреля 1979 года по 08 июля 1998 года работала в Муромской ЦРБ в должности фельдшера в отделении скорой медицинской помощи л.д.16).
Из представленного истцом штатного расписания на 1980 год по Муромской ЦРБ следует, что в составе Муромской центральной районной больницы имелось отделение скорой неотложной помощи, в котором была предусмотрена должность «фельдшер», которую занимала истец в спорный период работы.
Кроме того в материалах дела имеется штатное расписание персонала Станции скорой медицинской помощи города Мурома на 01 мая 1998 года, в котором к медицинскому персоналу данного лечебного учреждения отнесена должность «фельдшер» л.д.23).
Аналогичные данные содержатся и в представленных истцом личных карточках, в которых указано, что в период с 01 апреля 1979 года по 08 июля 1998 года Хахина И.В. работала в Муромской ЦРБ в должности фельдшера л.д. 24-26).
То обстоятельство, что при внесении записи в трудовую книжку истца вместе с её должностью, которая предусмотрена действующим Списком должностей, работодатель указал и непосредственное место исполнения её трудовых обязанностей в лечебном учреждении, не может служить основанием для отказа в зачёте указанного периода её работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, что повлекло бы нарушение её права на льготное пенсионное обеспечение.
Таким образом, у ответчика не было законных оснований отказывать в зачёте спорного периода работы истца в должности «фельдшер» в её специальный медицинский стаж.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что на день рассмотрения иска, с учетом спорного периода, который подлежат включению в специальный медицинский стаж истца, Хахина И.В. осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения более 30 лет.
Таким образом, право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения у неё имеется, соответственно, подлежит удовлетворению и её требование о признании за ней этого права.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Хахиной И.В. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области зачесть в специальный стаж Хахиной И.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период работы с 01 апреля 1979 года по 08 июля 1998 года в должности фельдшера отделения скорой помощи в Муромской ЦРБ.
Признать за Хахиной И.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области назначить Хахиной И.В. трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня её обращения после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.Н.Карева