Дело № 2-1563/2010 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
31 августа 2010 года
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Каревой Т.Н.
при секретаре Шатаевой М.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме
гражданское дело по иску Будиной Н.Н. к заместителю начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области Вдовенко Т.Г. о восстановлении пенсии по инвалидности и перерасчёте пенсии, суд
У С Т А Н О В И Л :
Будина Н.Н. обратилась в суд с иском к заместителю начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области Вдовенко Т.Г. и просит обязать ответчика восстановить с 1 января 2010 года её пенсию по инвалидности и произвести перерасчёт пенсии по инвалидности за период с 1 января по июль 2010 года включительно.
В обоснование иска указала, что она является инвалидом и с 1990 года по 1 января 2010 года получала пенсию по инвалидности. В октябре 2009 года ответчик Вдовенко Т.Г. комментировала по телевидению об изменениях в пенсионном законодательстве, касающихся инвалидов-пенсионеров, и заверила, что с 1 января 2010 года инвалиды-пенсионеры будут получать достойную пенсию по своему выбору: пенсию по инвалидности или пенсию по старости, в зависимости от того, какая пенсия им выгодна. Она (истец) решила, что ей выгодно получать пенсию по инвалидности, как и раньше, так как не имеет достаточного трудового стажа. Однако из письма ответчика Вдовенко Т.Г. ей стало известно, что срок выплаты её пенсии по инвалидности истёк 31 декабря 2009 года, а с 1 января 2010 года ей, без её согласия, стали выплачивать трудовую пенсию по старости.
Считает действия ответчика неправомерными, нарушающими законодательство РФ о пенсионерах-инвалидах и её право инвалида на получение достойной пенсии по инвалидности, так как фактически, полагает, её лишили инвалидности.
Истец Будина Н.Н. в судебное заседание не явилась, о его дате, времени и месте извещена надлежащим образом. Ранее представила письмо, из которого следует, что явиться в судебное заседание она не может по состоянию здоровья, исковые требования поддерживает и просит рассмотреть дело в её отсутствие л.д. 15).
Ответчик заместитель начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области Вдовенко Т.Г. в судебное заседание тоже не явилась, представила заявление о необходимости признания надлежащим ответчиком по иску Будиной Н.Н. Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе.
В письменном отзыве на иск от имени Управления Пенсионного фонда указала, что в силу Федерального закона РФ от 24.07.2009 года № 213-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ», предусмотрен перевод инвалида, достигшего пенсионного возраста и имеющего страховой стаж не менее 5 лет, на трудовую пенсию по старости. При отсутствии у инвалида, достигшего пенсионного возраста, необходимого страхового стажа для назначения трудовой пенсии по старости ему будет выплачиваться трудовая пенсия по инвалидности до достижения возраста 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, после чего он будет переведён на получение социальной пенсии в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ. При этом заявления о переводе инвалида на трудовую пенсию по старости не требуется, так как она назначается на основании имеющихся у пенсионного органа сведений, и в любом случае инвалиду предоставляется гарантия того, что размер его новой пенсии не может быть меньше размера получаемой ранее пенсии по инвалидности. Кроме того, льготы, которые получает инвалид, не отменяются, ежемесячные денежные выплаты сохраняются.
Исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Будиной Н.Н. в связи со следующим.
В судебном заседании установлено, что истец Будина Н.Н. является инвалидом по общему заболеванию, в 2004 году инвалидность ей установлена бессрочно со второй степенью ограничения способности к трудовой деятельности л.д. 7), и до 31 декабря 2009 года она являлась получателем пенсии по инвалидности.
24 ноября 2005 года истец достигла установленного законом пенсионного возраста (ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).
С 1 января 2010 года вступили в силу положения Федерального закона № 213-ФЗ от 24 июля 2009 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», которым, в том числе внесены изменения и в Федеральный закон № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».
В силу п. 2 ст. 22 и п. п. 4.1 и 6 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона № 213-ФЗ от 24 июля 2009 года) трудовая пенсия по инвалидности назначается на срок, в течение которого лицо признано инвалидом, но не долее чем до назначения трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной) либо до дня достижения возраста, предусмотренного п. 1 ст. 7 настоящего Федерального закона (то есть 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), при наличии пяти лет страхового стажа, а при отсутствии права на трудовую пенсию по старости – до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (то есть 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин).
По достижения указанного выше возраста выплата трудовой пенсии по инвалидности прекращается.
По достижении возраста 60 лет для мужчин или 55 лет для женщин лицу, получающему трудовую пенсию по инвалидности, и имеющему не менее пяти лет страхового стажа, назначается трудовая пенсия по старости со дня достижения указанного возраста и без истребования от него заявления о назначении трудовой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 дней со дня вынесения решения о назначении трудовой пенсии по старости указанному лицу извещает данное лицо о назначении ему трудовой пенсии по старости.
Таким образом, законом предусмотрено, что лицо, получающее пенсию по инвалидности и достигшее пенсионного возраста, переводится с одного вида пенсии на другой. При этом перевод осуществляется в силу закона, на основании сведений, имеющихся у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, и не требует соответствующего заявления инвалида.
Кроме того, в силу п. 1 ст. 37 Федерального закона № 213-ФЗ от 24 июля 2009 года размеры трудовых пенсий, установленные до дня вступления в силу указанного Федерального закона, пересчитываются с 1 января 2010 года в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона № 213-ФЗ).
При этом, если размер трудовой пенсии не достигнет размера трудовой пенсии, получаемого на 31 декабря 2009 года, гражданину выплачивается трудовая пенсия в прежнем более высоком размере.
И материалов дела следует, что об изменениях в пенсионном законодательстве истец Будина Н.Н. проинформирована Управлением пенсионного фонда РФ направлением ей соответствующего уведомления за подписью Вдовенко Т.Г., в котором указано, что с 1 января 2010 года истцу будет выплачиваться трудовая пенсия по старости.
По сведениям Управления Пенсионного фонда размер получаемой Будиной Н.Н. пенсии, с учётом изменений в пенсионном законодательстве и валоризации, увеличился .
Таким образом, в связи с переводом истца с одного вида пенсии на другой в силу действующего пенсионного законодательства каких-либо нарушений её пенсионных прав не произошло.
Доводы истца о лишении её инвалидности с 1 января 2010 года являются необоснованными, так как статуса инвалида её никто не лишал, как и предусмотренных законом «О социальной защите инвалидов» льгот и компенсаций таким категориям граждан, включая ежемесячные денежные выплаты.
Кроме того, в соответствии со ст. 1068 ГК РФ вред, причинённый работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей, возмещает юридическое лицо или гражданин, с которым данный работник состоит в трудовых отношениях.
Будина Н.Н. предъявила иск к заместителю начальника Управления Пенсионного фонда РФ в округе Муром и Муромском районе Вдовенко Т.Г. в связи с несогласием с действиями ответчика, которые она осуществляла при исполнении своих служебных обязанностей, находясь в трудовых отношениях с Управлением Пенсионного фонда.
В силу ст. 1068 ГК РФ Вдовенко Т.Г. является ненадлежащим ответчиком по иску Будиной Н.Н., в связи с чем истцу неоднократно, как при подготовке дела к судебном разбирательству, так и при назначении по делу судебного заседания, предлагалось выразить своё согласие на замену ненадлежащего ответчика.
Однако, истец такого согласия суду не высказала ни в устном, ни в письменном виде, в своём письме, поступившем в суд 10 августа 2010 года, настаивала на рассмотрении её требований к заместителю начальника Управления Пенсионного фонда РФ в округе Муром и Муромском районе Вдовенко Т.Г..
Учитывая, что в силу ст. 41 ГПК РФ суд может произвести замену ненадлежащего ответчика только с согласия истца, просьба об этом ответчика Вдовенко Т.Г. не является основанием для замены судом ответчика на надлежащего.
Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении исковых требований Будиной Н.Н..
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Будиной Н.Н. в удовлетворении исковых требований к заместителю начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области Вдовенко Т.Г. о восстановлении пенсии по инвалидности и перерасчёте пенсии отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.Н.Карева