Дело № 2-1991/2010 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
12 ноября 2010 года
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Муравьевой Т.А.,
при секретаре Щербаковой Е.Н.,
с участием истца Крисанова О.Л., представителя ответчика АК Сберегательный банк РФ (ОАО) Молоштан А.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме гражданское дело по иску Крисанова О.Л. к АК Сберегательный банк РФ (ОАО) о взыскании компенсации на оплату ритуальных услуг, материального ущерба, компенсации морального вреда и судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Крисанов О.Л. обратился в суд с иском к Муромскому отделению №93 СБ РФ и, уточнив исковые требования, просил: 1) обязать ответчика выплатить причитающуюся истцу сумму по реализации ритуальных услуг в размере *** руб.; 2) взыскать материальный ущерб и компенсацию морального вреда в сумме *** руб., в т.ч. упущенную выгоду в сумме *** руб., расходы на копии документов в сумме *** руб., а также судебные расходы по оплате госпошлины в сумме *** руб. (л.д. 4, 53).
В обоснование заявленных требований истец указал, что является наследником по завещанию после смерти матери Крисановой З.В., умершей 30.03.2000г. Однако до настоящего времени истец не может получить причитающуюся ему сумму по реализации ритуальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.04.2000г. №352. При получении компенсации по вкладу ему как наследнику в получении суммы на ритуальные услуги отказано. Истец полагает, что работники ответчика искажают содержание Постановлений Правительства РФ, нарушают нормы закона «О банках и банковской деятельности» и дезинформируют истца.
В связи с невыплатой истцу полагающейся ему компенсации на оплату ритуальных услуг, он понес материальные потери (так указывает истец) в виде неполученных процентов (10% годовых) от хранения указанной суммы в Московском индустриальном банке, клиентом, которого он является, за период с 2002 по 2010г. в сумме *** руб.
Истцом понесены расходы по уплате госпошлины в сумме *** руб., а также затраты на получение копий постановлений Правительства и закона «О банках и банковской деятельности» в сумме *** руб.
Физический и моральный вред (так указывает истец) истец определил из совокупности тех нелицеприятных действий, которые ему пришлось перенести от сотрудников Сбербанка, систематически дезинфрмировавших его, вынужденных физических напряжений к розыску и получению всех документов, учитывая его здоровье и возраст. Полагает, что ответчик допустил грубейшее нарушение абз.3 ст.8 ФЗ «О банках и банковской деятельности».
В судебном заседании истец поддержал исковые требования и просил их удовлетворить. Пояснил, что обращался к ответчику за получением компенсации на оплату ритуальных услуг в устной форме, и работники ответчика предоставляли информацию, что ему такая компенсация не положена. В письменной форме за получением иной компенсации он обращался в 2005г. и ему опять компенсация на оплату ритуальных услуг не выплачена. Истец, доверяя информации ответчика, никуда более не обращался. Кроме того, истец ожидал приезда сестры Д. второй наследницы по вкладам, которая так и не приехала. Сестра умерла 30.05.2009г. В 2010г. истец несколько раз обращался к ответчику за получением компенсации, однако ему отказано.
Определением от 13.10.2010г. с согласия истца Крисанова О.Л. произведена замена ненадлежащего ответчика Муромского отделения №93 АК Сберегательного банка РФ на надлежащего - Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации (ОАО) (л.д. 37, 38).
Представитель ответчика АК Сберегательного банка РФ (ОАО) Молоштан А.В. иск не признала, поддержала возражения в ранее представленном отзыве по делу (л.д.33-34). В отзыве указывается, что денежные средства, причитающиеся к выплате истцу по вкладам его умершей матери Крисановой З.В., были выплачены в полном объеме. Для взыскания компенсации морального вреда и материального ущерба отсутствуют основания.
Представитель привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Владимирской области в судебное заседание не явился, будучи извещённым о его дате, времени и месте. Ранее представил письмо, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 40).
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основания.
В судебном заседании установлено, что матерью истца Крисанова О.Л. является Крисанова З.В., (дата) года рождения, умершая 30.03.2000 года (л.д. 15-16).
В Муромском отделении № 0093 Сбербанка России на имя Крисановой З.В., (дата) года рождения, ранее проживавшей по адресу: ...., в дополнительном офисе (номер) имеются счета по вкладам № (номер) (старый (номер)) – счет действующий, остаток по вкладу составляет *** руб. *** коп. и №(номер) (старый (номер)) – счет действующий, остаток по вкладу составляет *** руб. *** коп. (л.д.44, 47, 49, 51).
По состоянию на 20 июня 1991 года на счёте № (номер) (старый (номер)) имелся остаток в сумме *** руб. *** коп., на счёте №(номер) (старый (номер)) – остаток *** руб. *** коп. (л.д. 44, 47, 49, 51).
При жизни Крисанова З.В. составила завещательные распоряжения на имя сына Крисанова О.Л. и дочери Д. в равных долях (л.д. 43). Д. проживавшая в ...., умерла 30.05.2009г., истец не согласился на привлечение к участию в деле наследников своей сестры, что о чем пояснил в судебном заседании (л.д.18, 67).
Как видно из ответа нотариуса Муромского нотариального округа Бушуевой М.В. от 01.10.2010г. после смерти Крисановой З.В. заведено наследственное дело, наследником обратившимся с заявлением о принятии наследства и получившим свидетельство о праве на наследство о праве собственности на квартиру является истец Крисанов О.Л. (л.д.23).
По счету №(номер) (старый (номер)) предварительная компенсация получена вкладчиком 23.08.1999г. в сумме *** руб.
Истцом по делу по указанному счету 15.09.2005г. получена предварительная компенсация в размере остатка вклада в сумме *** руб. *** коп. (в ? доле по завещанию). Дополнительная и третья компенсации получены истцом 19.03.2010г. в сумме *** руб. *** коп.
По счету №(номер) (старый №(номер)) предварительная компенсация получена 23.08.1999г. вкладчиком в сумме *** руб. 00 коп. Истцом 19.03.2010г. получена дополнительная и третья компенсация в сумме *** руб. *** коп. (в размере ? доли по завещанию).
Указанные обстоятельства истцом не оспаривались.
При этом, выплата истцу произведена Сбербанком РФ, исходя из норм наследственного права, действующих до введения в действие с 1 марта 2002 года части третьей ГК РФ, - на основании распоряжения матери Крисановой З.В. о выдаче вклада после её смерти сыну Крисанову О.Л. и дочери Д. (ст. 561 ГК РСФСР).
В соответствии со ст. ст. 1, 2 и 5 Федерального закона от 10 мая 1995 года № 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами РФ путём помещения денежных средств (в том числе) на вклады в Сберегательный банк РФ в период до 20 июня 1991 года; гарантированные сбережения граждан являются государственным внутренним долгом РФ; восстановление и обеспечение сохранности ценности гарантированных сбережений граждан производится путём перевода их в целевые долговые обязательства РФ, являющиеся государственными ценными бумагами.
В соответствии со ст. 9 этого же Закона приоритетными при обслуживании целевых долговых обязательств РФ являются цели, определяемые государственными программами социального и экономического развития РФ; первоочередное обслуживание целевых долговых обязательств РФ устанавливается для случаев использования их в целях социальной защиты и обеспечения неотложных социально необходимых нужд и экономического стимулирования производства; часть денежных средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на указанные цели, подлежит использованию на установленные цели через обслуживание целевых долговых обязательств РФ в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.
Полномочия Правительства РФ по управлению государственным внутренним долгом РФ по целевым долговым обязательствам РФ предусмотрены также в ст. 13 приведённого выше Федерального закона.
Объём средств на указанные выше цели утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год. Размер компенсационных выплат и перечень категорий граждан, которым предусматриваются эти выплаты, определяется исходя из общего объёма утверждённых средств на текущий год.
Во исполнение Федерального закона от 31.12.1999г. № 227-ФЗ «О федеральном бюджете на 2000 год» и в пределах указанных в нём средств Постановлением Правительства РФ от 19.04.2000г. № 352 утверждён Порядок проведения в 2000 году предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан РФ в Сберегательном банке РФ по состоянию на 20 июня 1991 года по гарантированным сбережениям граждан, определённым Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ».
Согласно п.5 данного Порядка вклады, по которым гражданам, родившимся до 1922 года включительно, инвалидам 1 группы, а также наследникам владельца гарантированных сбережений (без ограничения возраста) в случае его смерти в 1998 – 1999 годах были ранее произведены начисления и выплата предварительной компенсации, не подлежат повторной компенсации в соответствии с ФЗ «О федеральном бюджете на 2000 год».
Следует отметить, что предварительная компенсация вкладов выплачивается отдельным категориям граждан, ежегодно устанавливаемым федеральными законами о федеральном бюджете на очередной год, и наследникам первой очереди, относящимся к этим же категориям, а также наследникам, в случае смерти владельца гарантированных сбережений, - на оплату ритуальных услуг, начиная с 1998 года.
Как следует из содержания федеральных законов о федеральном бюджете на 1998-2010г.г., на погашение государственного внутреннего долга, в том числе и выплату предварительной компенсации по гарантированным сбережениям граждан, ежегодно предусматривались соответствующие бюджетные средства с постепенным расширением круга лиц, имеющих право на получение такой компенсации.
Факт ежегодного расширения круга лиц, имеющих право на получение предварительной компенсации, и свидетельствует о том, что выплата такого рода компенсаций носит единовременный характер, и законы о федеральном бюджете, предусматривающие соответствующие ассигнования на эти цели, направлены на обеспечение выплат таких компенсаций лицам, ещё не получавшим её.
При этом средства в законе о федеральном бюджете на очередной год предусматриваются именно на год совершения действия (события).
Поскольку в 1999 году вкладчик Крисанова З.В. сама реализовала право на получение предварительной компенсации по своим вкладам, выплату повторной компенсации наследникам после её смерти в следующем году (2000 году) вышеприведённый Порядок проведения в 2000 году предварительной компенсации вкладов не предусматривал.
Порядок проведения в 2001 году предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан РФ в Сберегательном банке РФ по состоянию на 20 июня 1991 года по гарантированным сбережениям граждан, определённым Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ», утверждённый Постановлением Правительства РФ от 19 марта 2001 года № 222, предусматривал оплату ритуальных услуг, в случае смерти владельца вклада в 1998-2000г.г., в том же порядке, что и в 2000 году.
13 марта 2002 года Постановлением Правительства РФ № 152 во исполнение ст. 130 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2002 год» были утверждены соответствующие Правила, которые предусматривали выплату компенсации на оплату ритуальных услуг наследникам владельцев гарантированных сбережений, относящихся к указанным в данных Правилах категориям граждан, умерших в 2001-2002г.г. (мать истца умерла в 2000 году). То есть, этими Правилами не была предусмотрена выплата компенсации на оплату ритуальных услуг в случае смерти в 2000 году владельцев гарантированных сбережений.
Следует учитывая, что средства в законе о федеральном бюджете на очередной год предусматриваются именно на год совершения действия, в настоящее время оснований для взыскания в её пользу компенсации на оплату ритуальных услуг не усматривается.
Согласно п.10 Правил выплаты в 2004 году отдельным категориям граждан РФ компенсации, утвержденных Постановлением Правительства от 9 июля 2004г. №343, в случае смерти в 1998г.-2000 г.г. владельцев вкладов наследникам в 2004г. выплачивалась предварительная компенсация на оплату ритуальных услуг в размере 1000 руб. в случае, если вкладчик не получал компенсацию при жизни.
Правилами осуществления в 2010 году компенсационных выплат, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.12.2009г. №1092 выплата компенсации на оплату ритуальных услуг по вкладам в случае смерти вкладчика в 2000г. не предусмотрена.
Таким образом, анализ нормативных актов за период с 2000 по 2010 годы позволяет прийти к выводу о том, что требования истца о взыскании в его пользу компенсации на оплату ритуальных услуг в настоящее время не основаны на законе.
Поскольку в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы истца о неправомерном отказе ответчика в выплате ему компенсации на ритуальные услуги по вкладам матери и причинении по вине Сбербанка РФ какого-либо материального ущерба, соответственно, не имеют законных оснований и требования истца о взыскании процентов в размере *** руб., а также компенсации морального вреда, убытков *** руб., и судебных расходов по оплате госпошлины в сумме *** руб.
Доводы истца о компенсации морального вреда не могут быть удовлетворены ещё и потому, что действующее гражданское законодательство предусматривает возмещение морального вреда только в случае нарушения нематериальных благ гражданина (ст. ст. 150, 151 ГК РФ). Истец же обосновывает причинение ему морального вреда нарушением имущественных прав, которые принадлежат ему как наследнику на вклады своей матери.
Часть 3 статьи 123 Конституции РФ предусматривает, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Крисанову О.Л. к АК Сберегательный банк РФ (ОАО) о взыскании компенсации на оплату ритуальных услуг, материального ущерба, компенсации морального вреда и судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.А. Муравьева