Дело № 2-2288/2010 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
30 ноября 2010 года
Муромский городской суд Владимирской области в составепредседательствующего судьи Довгоборец Л.Ю.
при секретаре Кузьмичёвой Н.А.,
с участием истца Кандрушиной Н.А.,
представителя ответчика УПФ РФ в о. Муром и Муромском районе Гуреевой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Муроме дело по иску Кандрушиной Н.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсию по старости,
у с т а н о в и л :
Кандрушина Н.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области (далее УПФ) о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периодов работы: в должности персональные данные Выксунской ЦРБ с 14.02.1977 г. по 09.03.1977 г., персональные данные поликлиники Выксунской ЦРБ с 14.02.1978 г. по 25.11.1979 г., персональные данные поликлиники в отделенческой больнице на ст. Муром ГЖД с 11.12.1987 г. по 25.05.1988 г., персональные данные в лечебно-оздоровительном комплексе ОАО «Муромский стрелочный завод» с 01.07.1993 г. по 31.01.2006 г., персональные данные медико-санитарной части ОАО «Муромский стрелочный завод» с 01.02.2006 г. по 08.11.2010 г.; периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 24.05.1983 г. по 16.09.1984 г.
В обоснование исковых требований Кандрушина Н.А. пояснила, что в 1976 году она закончила курсы персональные данные и с этого времени по настоящее время работает по специальности, в настоящее время - персональные данные медико-санитарной части ОАО «Муромский стрелочный завод». В октябре 2010 года она обратилась к ответчику с заявлением о разъяснении законодательства о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, предполагая, что имеет необходимый 30-летний специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. В ответе на заявление ответчик указал об отсутствии необходимого специального стажа. При этом незаконно не засчитал в специальный стаж указанные в исковом заявлении периоды осуществления лечебной деятельности, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.
Представитель ответчика иск не признала и пояснила, что занимаемые истцом с 14.02.1977 г. должности не поименованы в Списках, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 и постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 г. Не поименованы в Списках такие учреждения, как лечебно-оздоровительные комплексы предприятий. Кроме того, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета период работы с 01.01.1997 г. по настоящее время представлен работодателем общим стажем.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, имеются наименования учреждений «больницы всех наименований», «медико-санитарная часть» и наименование должностей «медицинская сестра», «лаборант», отсутствует наименование должности персональные данные.
Записи в трудовой книжке истца Кандрушиной Н.А. о ее работе персональные данные и персональные данные соответствуют наименованиям должностей указанных Списков персональные данные с указанием структурных подразделений лечебных учреждений. Следовательно, периоды работы персональные данные Выксунской ЦРБ с 14.02.1977 г.по 09.03.1977 г., персональные данные взрослой поликлиники в отделенческой больнице на ст. Муром ГЖД с 11.12.1987 г. по 25.05.1988 г. подлежат зачету в специальный стаж.
По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица периоды работы до 1.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
По состоянию на 31.12.2001 г. пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее – Постановление № 1066).
Пунктом 1 Постановления № 1066, вступившим в силу с 1.11.1999 года, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
В соответствии с п.3 Постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1.11.1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. № 464 (далее – Постановление № 464). Указанный Список предусматривал врачей и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Следовательно, период работы истца в должности персональные данные Выксунской ЦРБ с 14.02.1978 г. по 25.11.1979 г. подлежит зачету в специальный стаж.
Истцом представлены доказательства выполнения ею работы по охране здоровья населения в должностях персональные данные в лечебно-оздоровительном комплексе и в медико-санитарной части ОАО «Муромский стрелочный завод»: должностная инструкция персональные данные, штатное расписание медико-санитарной части, положение о медико-санитарной части, лицензия на осуществление лечебной деятельности МСЧ ОАО «Муромский стрелочный завод».
Лечебно-оздоровительный комплекс (ЛОК) являлся структурным подразделением ОАО «Муромский стрелочный завод», в его составе с 1.07.1993 года по 2004 год имелась медико-санитарная часть (МСЧ), руководимая главным врачом, истец состояла в штате МСЧ. С 16.02.2006 г. ЛОК переименован в МСЧ приказом № 135 по ОАО «МСЗ».
То обстоятельство, что ЛОК и МСЧ являются структурными подразделениями предприятия, не свидетельствует о занятии истцом другой деятельностью, не лечебной.
В соответствии со ст.256 Трудового кодекса РФ, действующего с 1 февраля 2002 года, отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях). Согласно ст.424 ТК РФ настоящий Кодекс применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие, следовательно, он не имеет обратной силы.
До вступления в силу с 6 октября 1992 года Закона РСФСР «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» от 25.09.1992 года № 3543-1 статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение в стаж работы по специальности дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы во всех случаях без исключения.
Поскольку отпуск по уходу за ребенком предоставлялся и использован истицей до 6 октября 1992 года, он не должен исключаться из стажа для льготной пенсии независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
С учетом указанных в исковом заявлении периодов специальный стаж истца составит 31 год 4 месяца 22 дня.
Изложенная судом в настоящем решении правовая позиция соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, содержащейся в п.п.10,11,15 Постановления Пленума от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области зачесть Кандрушиной Н.А. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:
в должности персональные данные Выксунской ЦРБ с 14.02.1977 г. по 09.03.1977 г.,
персональные данные поликлиники Выксунской ЦРБ с 14.02.1978 г. по 25.11.1979 г.,
персональные данные поликлиники в отделенческой больнице на ст. Муром ГЖД с 11.12.1987 г. по 25.05.1988 г.,
персональные данные в лечебно-оздоровительном комплексе ОАО «Муромский стрелочный завод» с 01.07.1993 г. по 31.01.2006 г.,
персональные данные медико-санитарной части ОАО «Муромский стрелочный завод» с 01.02.2006 г. по 08.11.2010 г.;
период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 24.05.1983 г. по 16.09.1984 г.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней.
Судья Л.Ю. Довгоборец