решение №2-2359/2010 о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест

Дело № 2-2359/2010 г.

Именем Российской Федерации.

30 ноября 2010 год

председательствующего судьи Бондаренко Е.И.,

при секретаре Большаковой Г.В.,

с участием прокурора Толстовой М.А.,

а также представителя ответчика Сидорова В.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме

гражданское дело по иску Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Муромский техникум радиоэлектронного приборостроения» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест, суд

у с т а н о в и л :

Муромский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Муромский техникум радиоэлектронного приборостроения» и просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведенной Муромской городской прокуратурой проверки исполнения законодательства об охране труда в ФГОУ СПО МОУ «Муромский техникум радиоэлектронного приборостроения» установлено, что ответчик не провел работу по аттестации рабочих мест. Данный факт подтверждается справкой ФГОУ СПО МОУ «Муромский техникум радиоэлектронного приборостроения».

Не проведение аттестации рабочих мест является нарушением требований ст. 37 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 2, 21 ТК РФ.

Поскольку аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, проведение аттестации признано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать, иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник Муромского городского прокурора Толстова М.А. поддержала исковые требования о возложении на ответчика обязанности по проведению аттестации рабочих мест по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ФГОУ СПО МОУ «Муромский техникум радиоэлектронного приборостроения» директор Сидоров В.Ю. иск о проведении аттестации рабочих мест признал, указав, что 14 октября 2010 года заключен договор на аттестацию рабочих мест с ООО «Эконорма» и в настоящее время в техникуме проходит аттестация рабочих мест, в ходе которой аттестовано 12 рабочих мест, до конца года планируется аттестовать еще 10 рабочих мест. На следующий год запланирована аттестация оставшихся 32 рабочих мест по мере поступления средств на эту статью расходов.

Представитель третьего лица - Государственной инспекции труда во Владимирской области в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 37 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Статьей 2 Трудового кодекса РФ также установлено обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

Требованиями ст.22 ТК РФ предусмотрены обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

В силу ст.210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением государственных нормативных требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Согласно ст.212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В соответствии с п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007г. № 569, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.

В нарушении указанных требования ответчиком не аттестовано 42 рабочих места, что подтверждается справкой ФГОУ СПО МОУ «Муромский техникум радиоэлектронного приборостроения», штатным расписанием.

Выявленные нарушения не устранены. Тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц, предусмотренные ст.37 Конституции РФ, ст.ст.2,21 Трудового кодекса РФ.

Согласно ч.4 ст.27, ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших, Кроме того, несоблюдение требований трудового законодательства не позволяет привести условия труда к определенным нормам, а также ставит под угрозу жизнь, здоровье неопределенного круга лиц и не обеспечивает эффективность труда и производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, обстоятельств дела, суд с учетом требований закона, находит исковые требования Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Муромский техникум радиоэлектронного приборостроения» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.

На решение могут быть поданы кассационные жалоба и представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.И. Бондаренко.