Дело № 2-2156/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 ноября 2010 года г. Муром Владимирской области
Муромский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Кротова С.Л.
при секретаре Луниной М.Н.,
с участием истца Суворкина М.А. и его представителя Соболева В.А.,
представителя ответчика – ФГУ «Кадастровая земельная палата» по Владимирской области Турковой В.В.,
представителей третьих лиц – администрации округа Муром Запольской О.В. и ООО «Землемер Плюс» Стрижиковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суворкина М.А. к Федеральному государственному учреждению «Кадастровая земельная палата» по Владимирской области о возложении обязанности по постановке на кадастровый учет земельных участков,
У С Т А Н О В И Л :
Суворкин М.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером (номер), площадью 792 кв. м, расположенного по адресу: ....
Суворкин М.А. обратился в суд с иском к Федеральному государственному учреждению (ФГУ) «Кадастровая земельная палата» по Владимирской области о возложении обязанности по постановке на кадастровый учет земельных участков.
В обоснование иска указал, что решением ФГУ «Кадастровая земельная палата» по Владимирской области ему отказано в постановке на государственный кадастровый учет двух земельных участков, площадью 759 кв. м и 33 кв. м, образованных в результате раздела принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером (номер) площадью 792 кв. м, расположенного по адресу: ....
Данный отказ был обоснован тем, что площадь земельного участка, полученная в результате раздела (33 кв. м), не соответствует предельному минимальному размеру земельного участка (для индивидуального жилищного строительства – 400 кв. м).
Однако постановлением Главы округа Муром от 31 мая 2010 г. № 1138 разрешенное использование принадлежащего ему земельного участка было изменено и определено «для эксплуатации индивидуального жилого дома», что дает ему право произвести указанный раздел земельного участка, поскольку действующим законодательством подобное разрешенное использование не ограничено минимальным размером земельного участка.
Поэтому, считая данный отказ неправомерным, нарушающим его права собственника, в том числе по распоряжению принадлежащим ему земельным участком, истец просил обязать ФГУ «Кадастровая земельная палата» по Владимирской области произвести постановку на кадастровый учет земельных участков площадью 759 кв. м и 33 кв. м, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером (номер), площадью 792 кв. м, расположенного по адресу: ....
В судебном заседании истец Суворкин М.А. и его представитель Соболев В.А. поддерживают исковые требования.
Представители третьих лиц – администрации округа Муром Запольская О.В. и ООО «Землемер Плюс» Стрижикова М.В. также поддерживают заявленные требования, указывая, что не имеется законных оснований для отказа в постановке на кадастровый учет данных земельных участков.
Представитель ответчика – ФГУ «Кадастровая земельная палата» по Владимирской области Туркова В.В. иск не признала, пояснив, что оснований для постановки на кадастровый учет указанных земельных не имеется, поскольку при образовании земельных участков с разрешенным использованием «для эксплуатации индивидуального жилого дома» площадью 759 кв. м и 33 кв. м их образование приводит к невозможности использования на одном из них расположенных на нем объектов недвижимости (жилого дома).
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит иск Суворкина М.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Владение, пользование и распоряжение землей (ст.260 ГК РФ) осуществляется ее собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. На эти же правомочия собственника указано и в п.п.2 п.1 ст.1 ЗК РФ.
Судом установлено, что Суворкин М.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером (номер), площадью 792 кв. м, расположенного по адресу: ..... Ранее разрешенное использование данного земельного участка было «индивидуальное жилищное строительство».
Реализуя свои правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему земельным участком, Суворкин М.А. с помощью специалистов ООО «Землемер Плюс» произвел геодезический раздел указанного участка с образованием двух земельных участков – площадью 759 кв. м и 33 кв. м.
Поскольку согласно решению Совета народных депутатов округа Муром от 27 июня 2006 года № 134 минимальный размер земельного участка на территории округа Муром с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство» не может быть менее 400 кв. м, то Суворкин М.А. обратился в администрацию округа Муром с заявлением об изменении разрешенного использования земельного участка.
Постановлением Главы округа Муром от 31 мая 2010 г. № 1138 разрешенное использование принадлежащего ему земельного участка было изменено и определено «для эксплуатации индивидуального жилого дома».
Данное обстоятельство является юридически значимым, т.к. предоставляет собственнику земельного участка Суворкину М.А. право произвести указанный раздел земельного участка с постановкой его на кадастровый учет, поскольку действующим законодательством подобное разрешенное использование не ограничено минимальным размером земельного участка.
Более того, согласно вышеуказанному решению Совета народных депутатов округа Муром предельный минимальный размер земельного участка с разрешенным использованием «индивидуальное жилищное строительство» – 400 кв. м, установлен только при предоставлении земельного участка в собственность за плату, а не для других случаев.
Доводы представителя ответчика – ФГУ «Кадастровая земельная палата» по Владимирской области Турковой В.В. в обоснование возражений по иску со ссылкой на п.4 ст.11-9 ЗК РФ суд находит несостоятельными и не может положить в основу решения, поскольку они исходят из неправильного толкования норм права.
При таких обстоятельствах отказ ФГУ «Кадастровая земельная палата» по Владимирской области в постановке на кадастровый учет вышеуказанных земельных участков является неправомерным, поэтому исковые требования Суворкина М.А. подлежат удволевторению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Суворкина М.А. удовлетворить.
Обязать Федеральное государственное учреждение «Кадастровая земельная палата» по Владимирской области произвести постановку на кадастровый учет земельных участков площадью 759 кв. м и 33 кв. м, образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым номером (номер), площадью 792 кв. м, расположенного по адресу: ....
На решение сторонами, другими лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья С.Л. Кротов