Дело № 2-1547/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 ноября 2010 года.
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Каревой Т.Н.
при секретаре Шатаевой М.А.
с участием истцов Краснова П.П., Беляева В.П., Башиловой Л.В., Тимофеевой Л.А., представителя истца Скотниковой Т.В. Крыловой Л.П., представителя ответчика Новожилова Е.Б., представителей третьего лица Табашниковой Н.Н. и Лучинкина А.Б.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме
гражданское дело по иску Скотниковой Т.В., Краснова П.П., Беляева В.П. Башиловой Л.В., Дубич (Беляевой) М.В., Тимофеевой Л.А., Тимофеева Я.Б., Канашевской И.Я. к Обществу с ограниченной ответственностью «Муромский центр жилищно-коммунального хозяйства» и Обществу с ограниченной ответственностью «Ремстрой Южный» о возложении обязанности произвести ремонт системы теплоснабжения, суд
У С Т А Н О В И Л :
Скотникова Т.В. и Краснов П.П., являясь нанимателями квартир, а Беляев В.П., Башилова Л.В., Дубич (Беляева) М.В., Тимофеева Л.А., Тимофеев Я.Б., Канашевская И.Я. – собственниками квартир в доме № ...., обратились в суд с иском к ООО «Муромский центр жилищно-коммунального хозяйства» (далее – ООО «МЦ ЖКХ») и ООО «Ремстрой Южный» и просят обязать ответчиков произвести ремонт системы теплоснабжения в их доме, устранив нарушение нормативного уровня обеспечения услугами теплоснабжения.
В обоснование исковых требований указали, что управляющей организацией многоквартирного дома № .... является ООО «МЦ ЖКХ», эксплуатирующей организацией – ООО «Ремстрой Южный». На протяжении длительного времени ответчики ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по предоставлению коммунальной услуги по отоплению, так как в холодное время года в их квартирах, расположенных в этом доме, температура воздуха намного ниже установленной нормы. По неоднократным обращениям к ответчикам жильцов дома по этому вопросу проводились обследования жилых помещений, в ходе которых их жалобы подтверждались, в связи с чем им периодически производится перерасчёт платы за оказанные услуги по теплоснабжению. То есть ответчики, по сути, признавали факт предоставления данной услуги ненадлежащего качества и, полагая, что квартиры не прогреваются из-за ненадлежащего состояния внутридомовой системы, обещали решить вопрос о ремонте системы отопления в доме. Однако до настоящего времени не принимали и не принимают никаких мер для устранения указанных нарушений, а в последствии отказались даже производить перерасчёт данной платы. Поскольку по договору управления домом ответчики приняли на себя обязательство по предоставлению коммунальных услуг, в том числе и услуги по отоплению, надлежащего качества, но не исполняют данного обязательства, считают, что на них должна быть возложена обязанность по ремонту системы теплоснабжения в доме.
Истцы Скотникова Т.В., Дубич (Беляева) М.В., Тимофеев Я.Б., Канашевская И.Я. в судебное заседание не явились, будучи извещёнными о его месте и времени (л.д. 111, 113, 120).
Истцы Краснов П.П., Беляев В.П., действуя за себя и по доверенности за истца Дубич (Беляеву) М.В. (л.д. 121-124), Башилова Л.В., Тимофеева Л.А., представитель истца Скотниковой Т.В. по доверенности Крылова Л.П. (л.д. 87), уточнив в ходе судебного разбирательства исковые требования и поддержав их в судебном заседании, просят обязать ответчика ООО «МЦ ЖКХ» произвести капитальный ремонт системы отопления в доме (л.д. 144). Дополнительно пояснили, что плату за капитальный ремонт дома они тоже производят в ООО «МЦ ЖКХ» на основании решения общего собрания, и неоднократно обращались к управляющей организации с требованием произвести ремонт системы отопления, однако, никаких мер ответчики не принимают.
Представитель ответчика ООО «МЦ ЖКХ» в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о его месте и времени извещён надлежащим образом (л.д. 53, 111). Ранее в предварительном судебном заседании 09 ноября 2010 года представитель ООО «МЦ ЖКХ» по доверенности Горина Н.П. указывала, что в доме создано ТСЖ, поэтому истцы не вправе обращаться в суд с таким иском самостоятельно. Кроме того, считает, что капитальный ремонт системы отопления должен производиться за счёт собственников помещений в доме, в связи с чем полагала, что их организация является ненадлежащим ответчиком (л.д. 109).
Представитель ответчика ООО «Ремстрой Южный», Новожилов Е.Б., иск не признал. В своих объяснениях суду не отрицал обстоятельств, на которые ссылаются истцы, о ненадлежащем качестве услуги по отоплению жилых помещений, и признал необходимость капитального ремонта системы отопления в доме. Однако, полагает, что для производства работ по капитальному ремонту этого имущества в силу действующего законодательства необходимо решение общего собрания собственников жилых помещений в доме по этому вопросу. Но собственники помещений в доме не принимали решения о необходимости капитального ремонта системы отопления, в связи с чем, не имеется оснований для организации такого ремонта. Вместе с тем, указал, что ненадлежащее качество данной коммунальной услуги возможно и по другой причине – из-за неправильной работы теплового пункта, с которого идёт подача тепла в дом и который находится в ведении МУП «Тепловые сети», так как необходимого по требованиям перепада давления тепловой энергии на вводе в дом нет. Поэтому в настоящее время их организация обратилась в администрацию округа Муром с заявлением о реконструкции системы отопления в доме, а управляющая организация заказала технические условия для таких работ.
Представители третьего лица МУП «Тепловые сети» по доверенностям Табашникова Н.Н. и Лучинкин А.Б. (л.д. 88, 125) оставляют разрешение спора на усмотрение суда. Пояснили, что исполнителем коммунальной услуги по теплоснабжению дома является управляющая организация, в данном случае – ООО «МЦ ЖКХ, с которым их организация состоит в договорных отношениях. Однако каких-либо требований по качеству теплоснабжения дома ООО «МЦ ЖКХ» к ним не предъявляла. Не отрицают, что периодически ООО «МЦ ЖКХ» обращается с заявлениями о перерасчёте платы за отопление жильцам этого дома, и они такой перерасчёт производят на основании актов проверки температурного режима в квартирах, чтобы не нарушались права потребителей данной услуги. В целом же считают, что именно управляющая организация не надлежащим образом исполняет свои обязательства по договору управления, в частности в отношении содержания и ремонта внутридомовой системы отопления, так как перед началом отопительного сезона не производят даже промывку этой системы, что предусмотрено требованиями. При этом отсутствие перепада давления на теплообменном пункте, по их мнению, тоже свидетельствует о некачественной работе внутридомовой системы отопления.
Представители привлечённых к участию в деле в качестве третьих лиц администрации округа Муром и МУП «МЦ ЖКХ округа Муром» (л.д. 2, 3) в судебное заседание не явились, будучи извещёнными о его месте и времени. Ранее администрация округа Муром ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие её представителя, МУП «МЦ ЖКХ округа Муром» отзыва на исковое заявление не представило.
Представитель привлечённого к участию в деле в качестве третьего лица Товарищества собственников жилья «Южная 30» (далее ТСЖ «Южная 30») Тимофеева Л.А., (л.д. 83) поддержала исковые требования по изложенным истцами основаниям.
Выслушав истцов, представителя ответчика, представителей третьих лиц, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования к ООО «МЦ ЖКХ» подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления ТСЖ либо органов управления жилищного кооператива…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Из содержания ст. ст. 154, 158 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и для нанимателя по договору социального найма, и для собственника жилого помещения включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счёт собственника жилищного фонда (для нанимателя), а собственник жилого помещения в многоквартирном доме вносит соответствующую плату за капитальный ремонт управляющей организации в соответствии с принятым на общем собрании решением об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
При этом в силу ч. 2 ст. 65 ЖК РФ, предусматривающей обязанность наймодателя жилого помещения по договору социального найма принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, соответственно, и в расходах на капитальный ремонт общего имущества в доме, у нанимателя имеется право требовать от наймодателя надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме и своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, что предусмотрено 1 ст. 67 ЖК РФ.
В судебном заседании установлено, что истцы Беляев В.П., Башилова Л.В., Дубич (Беляева) М.В., Тимофеева Л.А., Тимофеев Я.Б. и Канашевская И.Я. являются собственниками квартир в доме № ...., а истцы Скотникова Т.В. и Краснов П.П.. – нанимателями муниципальных квартир в этом же доме (л.д. 8-17, 69-71, 123, 124).
Решением общего собрания собственников жилых помещений в доме от 31 марта 2009 года, принятого путём заочного голосования, управляющей многоквартирным домом организацией выбрано ООО «Муромский центр жилищно-коммунального хозяйства», которое и до этого являлось управляющей организацией в этом доме и с которым собственники помещений в доме заключали договоры управления. Эта же организация выступала наймодателем по отношению к квартирам в доме, относящимся к муниципальной собственности, так как платежи нанимателей за жильё и коммунальные услуги поступали в ООО «МЦ ЖКХ» (л.д. 9, 12, 16, 17, 86).
Этим же решением общего собрания собственники жилых помещений в доме определили необходимость капитального ремонта в доме, утвердили содержание, состав, объём работ по капитальному ремонту и его общую стоимость в соответствии со сведениями, представленными управляющей организацией, и утвердили размер платы на капитальный ремонт с 1 кв. м на период с 1.03.2009 г по 1.01.2011г..
При этом отдельным протоколом было оформлено решение общего собрания собственников помещений в доме о необходимости проведения капитального ремонта системы отопления, который тоже имеется в управляющей организации (л.д. 90).
07 апреля 2009 года в Едином государственном реестре юридических лиц произведена государственная регистрация Товарищества собственников жилья «Южная 30», созданного на основании решения собственников помещений жилого дома от 26 февраля 2009 года (л.д. 57-68, 82-85).
А поскольку до регистрации ТСЖ «Южная 30» собственники помещений в доме уже выбрали управляющую организацию, 01 мая 2009 года ООО «МЦ ЖКХ» заключило договор на управление многоквартирным домом с ТСЖ «Южная 30», что не противоречит требованиям ст. ст. 161, 162 ЖК РФ (л.д. 139-143).
Согласно условиям данного договора его предметом является оказание ООО «МЦ ЖКХ» услуг и работ по техническому содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме № ...., а также предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в доме и проживающим в нём лицам, осуществление иной предусмотренной законом деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.
При этом ООО «МЦ ЖКХ» приняло на себя обязательства по оказанию вышеуказанных работ и услуг таким образом, чтобы они обеспечивали поддержание в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, оборудования и технических устройств в объёме собранных средств на содержание и ремонт; по предоставлению коммунальных услуг, в том числе по отоплению; по начислению платежей за предоставленные услуги непосредственно собственникам помещений в доме (нанимателям помещений по договорам с собственниками); по осуществлению контроля за качеством предоставленных коммунальных услуг установленным нормативам; по планированию работ по текущему и капитальному ремонту общего имущества с учётом его технического состояния и фактического объёма финансирования; по предоставлению дополнительных услуг и работ по управлению многоквартирным домом при условии принятии решения об этом уполномоченного органа ТСЖ за дополнительную плату (п. п. 1.1; 2.1.1-2.1.4 договора).
Договором предусмотрено, что оплата за оказанные услуги по данному договору осуществляется путём внесения непосредственно собственниками (нанимателями по договорам с собственниками) денежных средств на основании платёжных документов, выставляемых им ООО «МЦ ЖКХ», на расчётный счёт управляющей организации (п. 4.4.4 договора).
Оплату услуги отопления, а также оплату капитального ремонта истцы добросовестно и в полном объёме производят непосредственно в управляющую организацию.
Исходя из установленных выше обстоятельств и условий договора управления, а также из содержания положений ст. ст. 65, 154, 158 ЖК РФ, п.п. 6, 11, 12, 16, 21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, п.п. 3, 5, 6, 9, 13, 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года, следует, что надлежащим ответчиком по заявленным истцами требованиям является именно управляющая организация дома ООО «МЦ ЖКХ», которое приняло на себя обязательство не только по содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг, но и при необходимости по капитальному ремонту общего имущества за счёт средств собственников помещений в доме.
При этом, учитывая условия договора управления о том, что плату за услуги по управлению домом и по предоставлению коммунальных услуг, включая плату на капитальный ремонт, собственники жилых помещений в доме вносят непосредственно управляющей организации по предъявляемым им счетам, а не в ТСЖ, суд считает, что именно они являются потребителем данных услуг и, соответственно, вправе самостоятельно (без представления их интересов ТСЖ) требовать надлежащего качества предоставляемых услуг и исполнения оплачиваемых работ по управлению домом.
Однако, как следует из исследованных судом материалов, коммунальная услуга по обеспечению дома теплоснабжением оказывается собственникам и нанимателям квартир в доме ненадлежащего качества, что подтверждается многочисленными на протяжении нескольких лет обращениями собственников помещений в доме и нанимателей квартир к руководству управляющей и обслуживающей дом организаций с требованием провести обследование жилых помещений, перерасчёт платы за отопление и произвести ремонт системы отопления в доме, актами обследования квартир, в том числе занимаемых истцами, которыми установлен температурный режим в квартирах ниже установленных санитарных нормативов, а также справками управляющей организации, из которой следует, что истцам производился перерасчёт платы за отопление из-за ненадлежащего качества этой коммунальной услуги (18-40, 45-52, 126).
При этом одной из причин ненадлежащего качества данной коммунальной услуги является ненадлежащее техническое состояние внутридомовой системы отопления, требующей капитального ремонта.
Данное обстоятельство в настоящем судебном заседании признал представитель ответчика ООО «Ремстрой Южный» Новожилов Е.Б., .... организации, осуществляющей функции по содержанию и ремонту общего имущества в доме № .... на основании договора с управляющей организацией ООО «МЦ ЖКХ» (л.д. 145-148).
Кроме того, необходимость капитального ремонта системы отопления в данном доме подтверждается письмом ООО «Ремстрой Южный» в орган местного самоуправления от 11.11.2010г., а также заявкой управляющей организации ООО «МЦ ЖКХ» на технически условия в связи с необходимостью реконструкции системы отопления в доме (л.д. 131, 132).
Из представленного истцами заключения о проведении обследования системы теплоснабжения жилого дома , составленного С.Г., имеющей квалификацию инженера промышленного теплоэнергетика, и её пояснений в качестве специалиста по данному заключению, тоже усматривается, что внутренняя система отопления в доме требует капитального ремонта.
Таким образом, в судебном заседании нашли своё подтверждение доводы истцов о том, что ненадлежащее качество предоставляемой им услуги по отоплению связано, в том числе и с необходимостью капитального ремонта внутридомовой системы отопления, обязательство по проведению которого приняло на себя ООО «МЦ ЖКХ», как управляющая организация, за счёт средств собственников помещений в доме.
А учитывая, что собственники жилых помещений в доме производят оплату капитального ремонта, решение о проведении капитального ремонта системы отопления ими было принято, но управляющая организация не исполняет свои обязательства по договору управления, каких-либо сведений о недостаточности денежных средств, поступающих на счёт управляющей организации для этих целей суду не представлено, суд считает, что, в силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ, имеются основания для возложения на данного ответчика обязанности по проведению капитального ремонта системы отопления в данном доме.
ООО «Ремстрой Южный» является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, поскольку в договорных отношениях с собственниками жилых помещений в доме не состоит. Следовательно, в иске к данному ответчику должно быть отказано.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца Скотниковой Т.В. с ответчика ООО «МЦ ЖКХ» подлежит взысканию уплаченная ею за всех истцов государственная пошлина при обращении в суд с настоящим иском .
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Скотниковой Т.В., Краснова П.П., Беляева В.П., Башиловой Л.В., Дубич (Беляевой) М.В., Тимофеевой Л.А., Тимофеева Я.Б., Канашевской И.Я. к Обществу с ограниченной ответственностью «Муромский центр жилищно-коммунального хозяйства» удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Муромский центр жилищно-коммунального хозяйства» произвести капитальный ремонт системы теплоснабжения в доме № ...., обеспечив нормативный уровень данной коммунальной услуги.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Муромский центр жилищно-коммунального хозяйства» в пользу Скотниковой Т.В. в счёт возмещения расходов по уплате государственной пошлины .... рублей.
В иске Скотниковой Т.В., Краснова П.П., Беляева В.П., Башиловой Л.В., Дубич (Беляевой) М.В., Тимофеевой Л.А., Тимофеева Я.Б., Канашевской И.Я. к Обществу с ограниченной ответственностью «Ремстрой Южный» об обязании проведения капитального ремонта системы теплоснабжения в доме № .... отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский облсуд через Муромский горсуд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.Н.Карева