Дело № 2- 2079/ 2010 г.
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
12 ноября 2010 года
Муромский городской суд Владимирской области в составепредседательствующего судьи Муравьевой Т.А.,
при секретаре Щербаковой Е.Н.,
с участием истца Семочкиной Л.П., представителя ответчика УПФ РФ в о. Муром и Муромском районе Гуреевой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Муроме дело по иску Семочкиной Л.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о включении периодов работы в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, обязании назначить досрочную трудовую пенсию, взыскании судебных расходов,
у с т а н о в и л :
Семочкина Л.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области (далее УПФ) и просит:
1) включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующий период работы:
- с 01 августа 1990 года по 31 декабря 1998 года – работа в должности М. отделения А.;
2) признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельность по охране здоровья населения;
3) обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию со дня подачи искового заявления в суд.
2) взыскать с УПФ РФ в о. Муром и Муромском районе судебные расходы в сумме *** рублей.
В обоснование исковых требований Семочкина Л.П. указала в заявлении, что с 1987 года она работает в должности М. В настоящее время она продолжает работать в должности М. отделения А. МУЗ «Муромский родильный дом». В 2010 году она обратилась в УПФ по вопросу досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости. В письме УПФ от 08 сентября 2010 года ответчик указал, что в ее специальный стаж не могут быть зачтены период работы с 01.08.1990 года по 31.12.1998 года – в должности М. отделения А., так как должность не поименована в Списке должностей, а в представленных документах имеются расхождения с данными трудовыми книжками по наименованию должности и структурного подразделения. С 1 августа 1990 года по 31 декабря 1998 года и по настоящее время она работала в должности М. в Муромском родильном доме. Работая в данной должности она осуществляла именно лечебную деятельность, а ни какую либо иную.
Истец Семочкина Л.П. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Ответчик – представитель УПФ РФ (ГУ) – Гуреева И.Н. иск не признала и пояснила, что должность «М. отделения А.» не поименована в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, имеется наименование должности «М.».
Записями в трудовой книжке Семочкиной Л.П., справками Муромской городской больницы (номер) штатными расписаниями подтверждается, что в спорные периоды истец работала в должности М. и выполняла работу по охране здоровья населения. Неточное наименование должности в приказах и трудовой книжке истца не зависит от истца и не может являться основанием для отказа в назначении пенсии. Указанные периоды работы должны включаться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
Кроме того, по состоянию на 31.12.2001 г. пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее – Постановление № 1066).
Пунктом 1 Постановления № 1066, вступившим в силу с 1.11.1999 года, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
В соответствии с п.3 Постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1.11.1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. № 464 (далее – Постановление № 464) в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяцев
Согласно сведениям трудовой книжки в период с 01 августа 1990 года по 31 декабря 01 августа 1990 года по 31 декабря 1998 года Семочкина Л.П. работала в должности М. отделения А. в Муромском родильном доме.
Должность М. поименована в разделе «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года.
Должность истца указана как «М. отделения А.» на основании приказа № 182 от 27 июля 1990 года.
Вместе с тем, имеющиеся неточности в наименовании должности истца, допущенные при внесении записей в трудовую книжку и приказ о назначении ее на эту должность, не может являться основанием к отказу в зачете данных периодов в специальный медицинский стаж, поскольку в оспариваемый период Семочкина Л.П. осуществляла медицинскую деятельность в должности М., поименованной в Списке должностей и учреждений, в медицинском учреждении, а не какую – либо иную. В противном случае пенсионные права истца, гарантированные Конституцией РФ, будут существенно ущемлены.
Как разъяснено в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при определении права на пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на пенсию при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа, - при наличии не менее 30 лет стажа.
По состоянию на 01 ноября 2010 года у истца медицинский стаж составляет 31 год 3 месяца 22 дня.
Вместе с тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 –ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Учитывая изложенные выше нормы, периоды работы истца с 01.08.1990 года по 31.12.1998 года в должности М. отделения А. в Муромском роддоме, подлежат включению в медицинский стаж в льготном исчислении один год работы как 1 год и 6 месяцев.
То обстоятельство, что при внесении записи в трудовую книжку Семочкиной Л.П. в наименование должности была допущена неточность, в том числе должность указана с наименование места выполнения трудовой обязанности в лечебном учреждении, не может служить основанием для отказа в зачете указанного периода в специальный стаж истца, в противном случае ее конституционное право на пенсионное обеспечение будет существенно ущемлено, поскольку в указанный период истец осуществляла именно медицинскую деятельность в должности М., предусмотренной Списком должностей и учреждений, а не какую-либо иную.
Доводы представителя ответчика о том, что в документах, выданных и оформленных работодателем, в наименование должности, в которых Семочкина Л.П., без сомнения осуществляла медицинскую деятельность, имеются несоответствия записям в трудовой книжке, суд не принимает во внимание, поскольку данное обстоятельство свидетельствует лишь о небрежности должностных лиц, ответственных за ведение трудовых книжек, и составление других документов, а также лиц, вносивших записи в трудовую книжку работника без учета требований, действовавшего в то время законодательства.
При таких обстоятельствах исковые требования о зачете спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения подлежат удовлетворению.
Изложенная судом в настоящем решении правовая позиция соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, содержащейся в Постановлении Пленума от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».
Согласно п.1 ст.19 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пению.
Поскольку специальный стаж медицинской работы Семочкиной Л.П. составляет более 30 лет, что свидетельствует о возникновении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», следовательно, требования истца о признании права на указанную пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и о назначении пенсии являются обоснованными и подлежащими удовлетворения.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен в части, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
На основании ст.88, 94, 98 ГПК РФ подлежат взысканию судебные издержки связанные с рассмотрением дела в сумме *** рублей за составление искового заявления.
Часть 3 статьи 123 Конституции РФ предусматривает, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности период работы:
- с 01 августа 1990 года по 31 декабря 1998 года – работа в должности М. отделения А. в льготном исчислении один год работы как 1 год и 6 месяцев.
Признать за Семочкиной Л.П. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) назначить Семочкиной Л.П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с даты вынесения решения.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение в о. Муром и Муромском районе в пользу Семочкиной Л.П. судебные расходы в сумме *** рублей.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней со дня постановления решения в окончательной форме.
Судья Т.А. Муравьева