решение от 12.11.2010г по делу № 2-2080/2010 о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью



Дело № 2-2080/2010 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2010 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.,

при секретаре Щербаковой Е.Н.,

с участием истца Тюрина Н.П., его представителя адвоката Цыгановой Е.Н., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе Гуреевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области дело по иску Тюрина Н.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о включении в специальный стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов работы, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Тюрин Н.П. обратился в Муромский городской суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области, и просит:

1. обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью:

период службы в Советской Армии с 04 мая 1973 года по 28 мая 1975 года,

период работы с 13 сентября 1977 года по 31 декабря 1995 года в должности М. в средней школе № (номер) г. Мурома,

периоды работы в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № (номер) г. Мурома»:

- с 01 сентября 1997г. по 31 мая 1998г в должности С. с учебной нагрузкой 12 часов в МУП «Средняя общеобразовательная школа № (номер) г. Мурома»,

- с 01 сентября 1998г по 31 мая 1999 г. в должности С. с учебной нагрузкой 13 часов в МУП «Средняя общеобразовательная школа № (номер) г. Мурома»,

- с 01 сентября 1999г по 31 мая 2000г в должности С. с учебной нагрузкой 12 часов в МУП «Средняя общеобразовательная школа № (номер) г. Мурома»,

- с 01 сентября 2003г по 31 мая 2004 г в должности С. с учебной нагрузкой 20 часов в МУП «Средняя общеобразовательная школа № (номер) г. Мурома»,

- с 01сентября 2004г по 31 мая 2005г в должности С. с учебной нагрузкой 19 часов в МУП «Средняя общеобразовательная школа № (номер) г. Мурома»,

- с 01 сентября 2005г. по 31 мая 2006г в должности С. с учебной нагрузкой 22 часов в МУП «Средняя общеобразовательная школа № (номер) г. Мурома»,

- с 01 сентября 2006г. по 31 мая 2007г в должности С. с учебной нагрузкой 18 часов в МУП «Средняя общеобразовательная школа № (номер) г. Мурома»,

- с 01 сентября 2007г. по 31 мая 2008г в должности С. с учебной нагрузкой 20 часов в МУП «Средняя общеобразовательная школа № (номер) г. Мурома»,

- с 01 сентября 2008г. по 31 мая 2009г в должности С. с учебной нагрузкой 19 часов в МУП «Средняя общеобразовательная школа № (номер) г. Мурома»,

- с 01 сентября 2009г. по 30 декабря 2009г в должности С. с учебной нагрузкой 18 часов в МУП «Средняя общеобразовательная школа № (номер) г. Мурома»,

2. признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельность.

3. обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

4. взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение в о. Муром и Муромском районе в его пользу судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** рублей.

В обоснование исковых требований истец указал в заявлении, что с 13 сентября 1977 года по настоящее время он занимается педагогической деятельностью. Согласно записей в его трудовой книжке он работает в средней общеобразовательной школе № (номер) с 13 сентября 1977 года по настоящее время, в том числе с 13 сентября 1977 года по 31 декабря 1995 года М.. С 01 января 1996 года он переведен на должность С., в которой работал до 30 декабря 2009 года и в этот период постоянно преподавал в той же школе предмет технология (автодело) 31 декабря 2009 года был переведен на должность У.), на которой он работает по настоящее время. На сегодняшний день его педагогический стаж составляет более 25 лет. В июне 2010 года он обратился в Управление Пенсионного фонда по вопросу назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Однако в письменном разъяснении ему было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Периоды моей работы не могут быть зачтены в специальный стаж поскольку должности в которых он работал не поименованы в Списке должностей. Данный отказ он считает не законным.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области Гуреева И.Н. иск не признала, указав, что должность истца М. и С. не поименованы в Списке должностей. Кроме этого имеются расхождения в наименовании должности, а также отсутствует документальное подтверждение работы истца на условиях совместительства с занятием штатной должности учителя.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27 Закона).

Соответствующие Списки и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, вступившим в действие с 14 ноября 2002 года.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 поименованы должности мастер производственного обучения, а «должность мастер по вождению автомобиля» в данном списке не предусмотрена.

Должность мастер по вождению автомобиля можно отнести к должности мастера производственного обучения, которая поименована в разделе «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года.

Должность истца указана как «М.» на основании приказа № 132 от 16.09.1977 года.

Вместе с тем, имеющиеся неточности в наименовании должности истца, допущенные при внесении записей в трудовую книжку и приказ о назначении его на эту должность, не может являться основанием к отказу в зачете данного периода в специальный педагогически стаж, поскольку в оспариваемый период Тюрин Н.П. осуществлял педагогическую деятельность в должности М., поименованной в Списке должностей и учреждений, в средней школе, а не какую – либо иную. В противном случае пенсионные права истца, гарантированные Конституцией РФ, будут существенно ущемлены.

Периоды работы истца в Муниципальном образовательном учреждении «Средняя школа № (номер)» с 01 сентября 1997г. по 31 мая 1998г., с 01 сентября 1998г по 31 мая 1999 г., с 01 сентября 1999г по 31 мая 2000г., с 01 сентября 2003г по 31 мая 2004 г., с 01сентября 2004г по 31 мая 2005г., с 01 сентября 2005г. по 31 мая 2006г, с 01 сентября 2006г. по 31 мая 2007г., с 01 сентября 2007г. по 31 мая 2008г., с 01 сентября 2008г. по 31 мая 2009г., с 01 сентября 2009г. по 30 декабря 2009г в должности С., также подлежат зачету в специальный педагогический стаж, поскольку в эти периоды истец работая в должности С., имел постоянную педагогическую нагрузку не менее 18 часов по предмету технология.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3.04.2003г. № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогическим работникам» норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) для учителей 5 - 11 классов общеобразовательных учреждений составляет 18 часов в неделю.

Согласно п.8 Приложения № 6 к Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения, утвержденной приказом Минпроса СССР от 16.05.1985 года № 94 время педагогической работы в учреждениях просвещения, выполняемой помимо основной, на условиях почасовой оплаты, включается в педагогический стаж, если ее объем составляет не менее 180 часов в учебном году.

Должность У. и учреждение «школа» поименованы в вышеуказанных Списках, таким образом учительская работа, осуществлявшаяся С. в том же образовательном учреждении, должна включаться в специальный стаж.

Данные периоды работы истца подтверждаются записями в трудовой книжке, справкой Управления образования администрации о. Муром, приказами Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № (номер) о. Муром «О тарификации педагогических работников».

Период прохождения службы в Вооруженных силах СССР с 4 мая 1973 года по 28 мая 1975 года также подлежит включению в специальный стаж.

Так в соответствии с Положением «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, согласно подпункта «г» п.1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При этом период службы в армии засчитывался в стаж работы при условии, если не менее 2/3 стажа приходилось на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала право на эту пенсию.

Из представленных документов видно, то 2/3 стажа от требуемого 25 летнего стажа педагогической деятельности, истец выработал после прекращения действия Постановления Совета Министров СССР № 1397. Однако изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного законодательства.

Согласно п.1 ст.19 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент рассмотрения дела специальный педагогический стаж истца, с учетом не оспариваемых периодов, составляет более 25 лет (27 лет 5 месяцев 12 дней), что свидетельствует о возникновении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», следовательно, требования о признании права на указанную пенсию в связи с педагогической деятельностью и о назначении пенсии является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании изложенного требования истца о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в сумме *** рублей подлежат удовлетворению.

Часть 3 статьи 123 Конституции РФ предусматривает, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Тюрина Н.П. удовлетворить.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью:

период службы в Советской Армии с 04 мая 1973 года по 28 мая 1975 года,

период работы с 13 сентября 1977 года по 31 декабря 1995 года в должности М. в средней школе № (номер) г. Мурома,

периоды работы в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № (номер) г. Мурома»:

- с 01 сентября 1997г. по 31 мая 1998г в должности С. с учебной нагрузкой 12 часов в МУП «Средняя общеобразовательная школа № (номер) г. Мурома»,

- с 01 сентября 1998г по 31 мая 1999 г. в должности С. с учебной нагрузкой 13 часов в МУП «Средняя общеобразовательная школа № (номер) г. Мурома»,

- с 01 сентября 1999г по 31 мая 2000г в должности С. с учебной нагрузкой 12 часов в МУП «Средняя общеобразовательная школа № (номер) г. Мурома»,

- с 01 сентября 2003г по 31 мая 2004 г в должности С. с учебной нагрузкой 20 часов в МУП «Средняя общеобразовательная школа № (номер) г. Мурома»,

- с 01сентября 2004г по 31 мая 2005г в должности С. с учебной нагрузкой 19 часов в МУП «Средняя общеобразовательная школа № (номер) г. Мурома»,

- с 01 сентября 2005г. по 31 мая 2006г в должности С. с учебной нагрузкой 22 часов в МУП «Средняя общеобразовательная школа № (номер) г. Мурома»,

- с 01 сентября 2006г. по 31 мая 2007г в должности С. с учебной нагрузкой 18 часов в МУП «Средняя общеобразовательная школа № 1 г. Мурома»,

- с 01 сентября 2007г. по 31 мая 2008г в должности главного специалиста с исполнением обязанностей начальника гаража и учителя с учебной нагрузкой 20 часов в МУП «Средняя общеобразовательная школа № (номер) г. Мурома»,

- с 01 сентября 2008г. по 31 мая 2009г в должности С. с учебной нагрузкой 19 часов в МУП «Средняя общеобразовательная школа № (номер) г. Мурома»,

- с 01 сентября 2009г. по 30 декабря 2009г в должности С. с учебной нагрузкой 18 часов в МУП «Средняя общеобразовательная школа № (номер) г. Мурома»,

2. Признать за Тюриным Н.П. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельность.

3. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) назначить Тюрину Н.П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

4. Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение в о. Муром и Муромском районе в пользу Тюрина Н.П. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме *** рублей.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней.

Судья Т.А. Муравьева

.

.

.

.

.

.

.