Дело № 2-2474/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
13 декабря 2010 года.
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Бабеншевой Е.А.
при секретаре Царевой Е.А.
с участием истца Желтоуховой Л.Н.
представителя ответчика Гуреевой И.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме
гражданское дело по иску Желтоуховой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, зачете периода работы в специальный педагогический стаж, восстановлении выплаты досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Желтоухова Л.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ ( государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе и, с учетом уточнений, просит:
1. признать за ней право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью с 10 сентября 2010 года;
2. зачесть в педагогический стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, период работы с 15 августа 1979 года по 26 августа 1980 года в должности .... Муромской средней школы № 2;
3. восстановить ей выплату досрочной трудовой пенсии по старости с 01 декабря 2010 года.
В обосновании заявленных требований указала в иске, что получала досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 10 сентября 2010 года. Однако 16 ноября 2010 года она получила решение ответчика о прекращении ей пенсионных выплат с 01 декабря 2010 года в связи с тем, что спорный период работы .... не может быть зачтен в педагогический стаж, поскольку данная должность не поименована в Постановлении Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за № 1397. Указала, что в спорный период работала на штатной должности ...., имеет квалификацию ..... Считает, что данным решением ответчика нарушено ее право на пенсионное обеспечение. ( л.д.3-5,41)
В судебном заседании истец Желтоухова Л.Н. заявленные требования поддержала по изложенным основаниям.
Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ ( государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе Гуреева И.Н., действующая на основании доверенности ( л.д.25), против удовлетворения требований истца возражала. Пояснила суду, что должность .... не указана в Списке должностей Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за № 1397, действовавшего в спорный период работы истца. Считает, что данный период работы истца неправомерно был зачтен в педагогический стаж истца и ошибочно назначена досрочная пенсия по старости с момента обращения истца в Пенсионный фонд с 10 сентября 2010 года, в связи, с чем пенсионные выплаты прекращены с 01 декабря 2010 года.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленным требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.ст.19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона, следующим гражданам:
лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2002 года № 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Данными Списками не предусмотрена должность ...., работа по которой подлежала бы зачету в специальный педагогический стаж.
Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Судом установлено, что истец в 1979 году окончила обучение в Юрьев-Польском педагогическом училище по специальности (данные изъяты) с присвоением квалификации (данные изъяты). ( л.д.7)
Из трудовой книжки истца, справки Муромской средней общеобразовательной школы № 2 от 24 ноября 2010 года следует, что она в период с 15 августа 1979 г. по 28 августа 1980 г. работала (данные изъяты) Муромской средней школы № 2, то есть на протяжении 1 года 12 дней.( л.д.10,18)
Из пояснений сторон, решения ответчика от 01 декабря 2010 года следует, что первоначально данный период был принят к зачету в специальный педагогический стаж истца с назначением пенсии с 10 сентября 2010 года, но впоследствии указанным решением Пенсионного фонда исключен из данного стажа, а пенсионные выплаты прекращены с 01 декабря 2010 года. ( л.д.16-17)
Однако в спорный период действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397. Нормами пункта 2 Постановления предусматривалось, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных .....
Указанное постановление утратило силу с 1 октября 1993 года согласно Постановлению Совета Министров Правительства РФ от 22 сентября 1993 года за № 953.
Приказом Министерства просвещения СССР от 31 декабря 1986 г. № 264 были утверждены типовые штаты образовательных учреждений, в том числе и средних общеобразовательных школ, для которых предусмотрена штатная должность ..... ( л.д.19-22)
Кроме того, Приказом Министерства просвещения СССР от 20 февраля 1978г. № 24 «Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников учреждений просвещения» также предусмотрена штатная должность .... для общеобразовательных школ. ( л.д.34-38)
Следовательно, в спорный период истец работала по штатной должности .....
На основании п.4 указанного Положения, период обучения засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на получение пенсии за выслугу лет, то есть данный стаж должен составлять 16 лет 7 месяцев.
Исходя из трудовой книжки истец имеет следующие периоды работы: с 28 августа 1980 года по 28июля 1981 года – (данные изъяты) Муромской средней школы № 2; с 15 августа 1987 года по 26 августа 1996 года – (данные изъяты) средней школы № 18 г.Мурома; с 27 августа 1996 года по 31 августа 2000 года- (данные изъяты) указанной школы; с 01 сентября 2000 года по настоящее время – (данные изъяты) средней общеобразовательной школы № 18 г.Мурома. ( л.д.9-15)
Следовательно, специальный педагогический стаж истца без учета спорного периода на момент обращения истца в Пенсионный фонд 10 сентября 2010 года составляет 23 года 11 месяцев 23 дня, то есть более требуемых 16 лет 7 месяцев.
При таких обстоятельствах спорный период подлежит зачету в специальный педагогический стаж истца, необходимый для назначения досрочной пенсии, право на которую истец имеет с 10 сентября 2010 года.
Следовательно, исковые требования Желтоуховой Л.Н. подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат госпошлины в размере .... рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Желтоухова Л.Н. удовлетворить.
Признать за Желтоухова Л.Н. право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 10 сентября 2010 года.
Включить Желтоуховой Л.Н. в педагогический стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, период работы с 15 августа 1979 года по 26 августа 1980 года в должности .... Муромской средней школы № 2.
Восстановить Желтоухова Л.Н. выплату досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 01 декабря 2010 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области в пользу Желтоухова Л.Н. возврат госпошлины в сумме .... рублей.
На решение могут быть принесены кассационные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2010 года.
Судья: Е.А.Бабеншева