Дело № 2–2472/2010 г.Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 декабря 2010 года
Муромский городской суд Владимирской области в составепредседательствующего судьи Бибеевой С.Е.
при секретаре Желтовой Э.В.
с участием истца Домнина В.В., представителя ответчика Гуреевой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску Домнина В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию,
у с т а н о в и л:
Домнин В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе и, уточнив в судебном заседании исковые требования, просит обязать ответчика зачесть в льготный стаж по Списку № 1 период работы с 01 мая 1990 года по 01 ноября 1997 года в должности кузнеца цеха № 8 завода «Казахсельмаш» г.Целинограда с даты принятия решения суда, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ.
В обоснование требований истец указал в заявлении и пояснил в судебном заседании, что родился 04 декабря 1956 года, его трудовая деятельность началась 11 августа 1976 года. В период с 03 ноября 1989 года по 01 ноября 1997 года он работал в должности кузнеца на прессах и молотах кузнечно-прессового производства в цехе № 8 завода «Казахсельмаш», вначале учеником кузнеца, а с 01 мая 1990 года - кузнецом, будучи занятым на указанной работе полный рабочий день. В настоящее время он достиг возраста 54 лет и считает, что имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако, обратившись в Пенсионный фонд за разъяснением о назначении ему указанной пенсии, ему было отказано в зачете в специальный стаж вышеуказанного периода работы, что считает незаконным.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе Гуреева И.Н. исковые требования не признала, указав, что период работы истца с 01 мая 1990 года по 01 ноября 1997 года не может быть включен в специальный стаж Домнина В.В. по разделу Х1 «Металлообработка» раздела 2 Списка №1, поскольку отсутствует документальное подтверждение условий труда в этот период, а именно наименование профессий с указанием способа обработки металла и отдельно выделенного кузнечно-прессового производства (участка).
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с пп. 1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно п.2 статьи 27 вышеуказанного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При установлении досрочной пенсии по указанному основанию применяются «Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10., введенный в действие с 01 января 1992 года.
Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239, время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа, в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списками № 1 и № 2, утвержденными 26 января 1991 года.
Списками № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости всех наименований независимо от способа обработки металла.
Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Закона, утвержденными Постановлении Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516. Согласно пункту 4 указанных правил в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд.
Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, изданным на основании пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет», утверждено Разъяснение, согласно пункту 5 которого под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу, которые позволяли бы учитывать при исчислении льготных периодов выполнение работы в течение менее чем 80 процентов продолжительности рабочего времени, не имеется.
Из сведений трудовой книжки усматривается, что истец Домнин В.В., 04 декабря 1956 года рождения, с 03 ноября 1989 года был переведен в цех № 8 завода «Казахсельмаш» г.Целиноград учеником кузнеца, с 01 мая 1990 года он был переведен кузнецом 2 с/в разряда в цехе № 8, в указанной профессии истец проработал до 01 ноября 1997 года.
Как следует из объяснений истца, он работал кузнецом на прессах и молотах в цехе № 8, который специализировался на изготовлении инструментов для обработки металла. Внутри инструментального цеха № 8 было организовано кузнечно-прессовое производство, обслуживаемое одним кузнецом посредством обработки металла давлением в печи на молотах и прессах.
По смыслу вышеизложенных норм в соответствии с Постановлением Правительства от 24 апреля 2003 года № 239, работа истца в должности кузнеца включалась в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до 01 января 1992 года, т.е. до введение в действие с указанного времени Списка № 1 от 26 января 1991 года.
С введением в действие данного нормативно-правового документа досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с его положениями стало возможным для рабочих, занятых кузнечными работами по обработке металла в горячем состоянии, лишь при работе по четырем профессиям «кузнец ручной ковки», «кузнец на молотах и прессах», «кузнец-штамповщик», «кузнец-штамповщик на ротационных машинах» и только в кузнечно - прессовом производстве.
Указанное обстоятельство не может являться основанием для отказа истцу в зачете спорного периода в льготный стаж, так как после 01 января 1992 года истец продолжал работу в той же должности и в тех же условиях без организации отдельно выделенного структурного подразделения кузнечно-прессовочного цеха, как того требуют Списки от 26 января 1991 года, при этом характер и условия работы истца не менялись.
В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы дополнительные сведения о характере работы и условиях труда, то эти обстоятельства могут быть подтверждены уточняющими справками предприятий и организаций.
Так, из личной карточки Домнина В.В. формы Т - 2, представленной в судебное заседание, усматривается следующее: в графах «работа по совместительству» и «неполный рабочий день» сведения о какой – либо другой работе и профессии отсутствуют; очередной отпуск, начиная с 90-х годов истцу предоставлялся в количестве 24 дней, т.е как за работу с вредными условиями труда, что позволяет суду сделать вывод о том, что истец был занят на данных работах в течение полного рабочего дня и ему предоставлялся льготный отпуск, как работнику с вредными условиями труда. Домнин В.В. ежегодно проходил технические экзамены с присвоением очередного разряда, что подтверждается соответствующими приказами.
С учетом изложенного, период работы истца в должности кузнеца с 01 мая 1990 года по 01 ноября 1997 года подлежит включению в льготный стаж истца с даты принятия решения суда.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение Домнина В.В.
Согласно п.1 ст.19 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что истец достиг возраста 50 лет, имеет необходимый специальный и страховой стаж, следовательно, его требования о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Домнина В.В. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе зачесть Домнину В.В. в льготный стаж по Списку №1 период работы с 01 мая 1990 года по 01 ноября 1997 года в должности кузнеца цеха № 8 завода «Казахсельмаш» г.Целинограда с даты принятии решения суда – с 09 декабря 2010 года.
Признать за Домниным В.В. право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ.
На решение сторонами может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней.
Судья С.Е.Бибеева