Дело № 2-2526/2010 г.Р Е Ш Е Н И Е.Именем Российской Федерации.
21 декабря 2010 год
председательствующего судьи Бондаренко Е.И.
при секретаре Большаковой Г.В.,
с участием истца Рябоконь С.Н., представителя ответчика УПФ РФ в округе Муром и Муромском районе Гуреевой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Муроме дело по иску Рябоконь С.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, суд
у с т а н о в и л:
Рябоконь С.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области и, уточнив в судебном исковые требования, просит включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды:
- с 28.10.1985 года по 26.09.1986 года в должности в. яслей-сада № 4 «Сказка» шифр № 831 Муромского завода им.Орджоникидзе;
- с 1.09.1986 года по 25.06.1988 года – время учебы в Муромском педагогическом училище на школьном отделении.
В обоснование исковых требований истец суду пояснила, что в октябре 2010 года обратилась к ответчику по вопросу назначения пенсии. В письменной форме ей было разъяснено, что указанные периоды ее работы не могут быть включены в специальный педагогический стаж.
Считает действия ответчика по отказу во включении указанных периодов в досрочную трудовую пенсию неправомерными и нарушающими ее право на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ, поскольку в спорные периоды она осуществляла педагогическую деятельность, связанную с воспитанием детей.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области Гуреева И.Н. иск не признала, указав, что периоды работы истца в должности в. в ясли-сад № 4 «Сказка» отдела 831 Муромского завода им. Орджоникидзе не подлежат включению в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку наименование структурного подразделения не значится в п. 13 Правил Постановления Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Действующим законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж время учебы в Муромском педагогическом училище на школьном отделении.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (в редакции от 30 декабря 2008 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) (далее Списки должностей и учреждений), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27 вышеназванного Закона, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27 Закона).
Соответствующие Списки и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, вступившим в действие с 14 ноября 2002 года, в соответствии с которыми наименование структурного подразделения «Сказка» шифр № 831 ЗиО не предусмотрено и детские дошкольные учреждения имели статус ясли-сад.
В судебном заседании установлено, что истец Рябоконь С.Н. в период с 28.10.1985 года по 26.09.1986 года работала в должности в. яслей-сада № 4 «Сказка» шифр № 831 Муромского завода им.Орджоникидзе, что подтверждается записью в трудовой книжке, справкой ОАО «Муроммашзавод», штатным расписанием работников детского комбината (ясли-сад) № 4 «Сказка» с 1985 года по 1986 год.
Согласно приказа (номер) о приеме на работу от 26.10.1985 года усматривается, что истец была принята на работу в ясли-сад № 4 на должность в. а ясли-сад были ведомственными завода Орджоникидзе, ныне ОАО «Муроммашзавод», справка о переименовании прилагается, а также Постановлением Совета Министров РСФСР № 327 от 08.03.1960 года и Постановлением Совета Министров РСФСР № 119 от 23.02.1991 наименование «детский комбинат» предусмотрено не было.
Кроме того, в соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии со статьей 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указанная пенсия назначается лицам, работающим в Дошкольных образовательных учреждениях: детские сады всех направлений.
Само по себе наличие или отсутствие статуса учреждения и юридического лица, как и нахождение детского сада, ясли-сада в составе государственного предприятия, акционерного общества, либо передача его в муниципальную собственность не предопределяют различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствуют о существовании таких различий.
В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой – либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав преподавательского состава образовательных учреждений.
С учетом изложенного, работа истца в указанный период подлежит включению в педагогический стаж, поскольку в противном случае ее конституционное право на льготное пенсионное обеспечение будет существенно ущемлено.
Период времени учебы истца в Муромском педагогическом училище на школьном отделении с 1 сентября 1986 года по 25 июня 1988 года также не может быть исключен из её специального педагогического стажа, поскольку в п.2 Постановления № 1397 от 17.12.1959 года указано, что «время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность», засчитывается учителям в стаж работы по специальности, дающей право на пенсию за выслугу лет.
Истец поступила в Муромское педагогическое училище 01.09.1986 года, до этого она работала в должности в. в детских яслях-саде № 4 «Сказка» г.Мурома и после окончания училища с 15.08.1988 года она работала в Борисоглебской средней школе Муромского района в должности в. и в настоящее время продолжает работать п. образовательного учреждения.
При таких обстоятельствах требования истца о включении спорных периодов в специальный стаж являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Исковые требования Рябоконь С.Н. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области включить Рябоконь С.Н. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью следующие периоды:
- с 28.10.1985 года по 26.09.1986 года в должности в. яслей-сада № 4 «Сказка» шифр № 831 Муромского завода им.Орджоникидзе;
- с 1.09.1986 года по 25.06.1988 года – время учебы в Муромском педагогическом училище на школьном отделении.
На решение суда сторонами может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти дней.
Судья Е.И. Бондаренко.