Дело № 2-405/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е.
Именем Российской Федерации.
14 марта 2011 года
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Бондаренко Е.И.
при секретаре Большаковой Г.В.,
с участием истца Молевой Н.Л., представителя ответчика Гуреевой И.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муром гражданское дело по иску Молевой Н.Л. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, суд
У с т а н о в и л:
Молева Н.Л. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области и, уточнив в судебном заседании исковые требования, просит обязать ответчика зачесть в её специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды работы:
в льготном исчислении из расчета 1год работы как 1 год и 3 месяца:
- с 2 апреля 1981 года по 11 декабря 1983 года в должности (данные изъяты).
в календарном исчислении:
- с 12 декабря 1983 года по 4 сентября 1986 года период нахождения в отпуске по уходу за ребенком;
- с 29 декабря 1986 года по 31 декабря 1998 года в должности (данные изъяты)
Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня принятия решения судом, взыскать судебные расходы в размере (данные изъяты).
В обоснование исковых требований указала в заявлении и пояснила суду, что с 1981 года она осуществляет медицинскую деятельность, в настоящее время работает в должности (данные изъяты). Полагая, что имеет необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 30-летний стаж осуществления медицинской деятельности, она обратилась к ответчику и представила все необходимые документы для назначения ей такой пенсии. Однако, ответчик в письменной форме разъяснил ей, что указанные в иске спорные периоды её работы не могут быть зачтены в её специальный стаж, поскольку наименований таких должностей как (данные изъяты) нет в Списках, с учётом которых назначается льготная пенсия. Кроме того действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком.
Считает действия ответчика не законными и нарушающими её право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку в спорные периоды работы она осуществляла именно медицинскую деятельность, а не какую-либо иную, работала в должностях заведующей (данные изъяты)
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области по доверенности Гуреева И.Н. иск не признала по тому основанию, что наименование должностей (данные изъяты) не предусмотрены действующим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж. Действующим Списком предусмотрены должности (данные изъяты). Кроме того период отпуска по уходу за ребенком не засчитывается в специальный стаж, так как не предусмотрен действующим пенсионным законодательством. Считает, что в иске ей должно быть отказано в полном объёме.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (в редакции от 30 декабря 2008 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона, следующим гражданам:
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) (далее Списки должностей и учреждений), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 вышеназванного Закона, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии (далее Правила) при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Соответствующие Списки должностей и учреждений и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, вступившим в действие с 14 ноября 2002 года.
Кроме того, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной вышеуказанными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённые Постановлением Правительства № 516 от 11 июля 2002 года, вступившим в действие с 23 июля 2002 года.
В судебном заседании установлено, что Молева Н.Л. с апреля 1981 года осуществляет медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения, в настоящее время работает в должности (данные изъяты)
В соответствии с записями в её трудовой книжке в указанные в иске спорные периоды она работала: с 2 апреля 1981 года по 4 сентября 1986 года в должности (данные изъяты); с 29 декабря 1986 года по 31 декабря 1998 года в должности (данные изъяты)
Справкой администрации .... сельсовета .... № 31 от 4.03.2011 года подтверждено, что истец работала в (данные изъяты) с 2 апреля 1981 года по июнь 1986 года.
Должности (данные изъяты) поименованы в разделе «Наименование должностей» вышеназванного Списка должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года.
При внесении записей в трудовую книжку истца вместе с занимаемыми должностями, предусмотренным действующим Списком должностей, работодатель указал и непосредственное место исполнения её трудовых обязанностей в лечебных учреждениях ( (данные изъяты)). Указанные обстоятельства не могут служить основанием для отказа в зачёте указанных периодов её работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, что повлекло бы нарушение её права на льготное пенсионное обеспечение.
Таким образом, у ответчика не было законных оснований отказывать в зачёте спорных периодов работы истца в должностях (данные изъяты) в её специальный медицинский стаж.
В силу п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года и вступивших в силу с 14 ноября 2002 года исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца (подпункт «а»).
Вместе с тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 –ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регламентировалось, в том числе, Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.
В соответствии с п.3 данного Постановления в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.
Согласно положениям п.2 данного Постановления 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы в льготном порядке (1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.
Из материалов дела следует, что в период с 2 апреля 1981 года по 11 декабря 1983 года истец Молева Н.Л. работала (данные изъяты), расположенном в ...., который относится к району сельской местности.
С учетом вышеизложенных норм указанный период её работы подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.
В период с 12 декабря 1983 года по 4 сентября 1986 года истец находилась в отпуске по уходу за ребенком.
В соответствии со ст.256 ТК РФ, действующего с 1 февраля 2002 года, отпуска по уходу за ребёнком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).
Согласно ст.424 ТК РФ настоящий Кодекс применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Следовательно, обратной силы он не имеет.
В судебном заседании установлено, что отпуск по уходу за ребенком использован истцом в период действия КЗоТ РСФСР.
До вступления в силу с 6 октября 1992 года Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» от 25 сентября 1992 года № 3543-1 ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение в стаж работы по специальности дополнительного отпуска по уходу за ребёнком без сохранения заработной платы во всех случаях без исключения.
Следовательно, отпуск по уходу за ребенком, предоставлен и использован Молевой Н.Л. до 6 октября 1992 года, не должен исключаться из специального стажа, дающего право на льготную пенсию.
В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее.
С ответчика в пользу Молевой Н.Л. подлежат взысканию судебные расходы по составлению искового заявления в размере (данные изъяты) и по оплате госпошлины в размере (данные изъяты).
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования Молевой Н.Л. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области включить в специальный стаж Молевой Н.Л., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды работы:
в льготном исчислении из расчета как 1год работы за 1 год и 3 месяца:
- с 2 апреля 1981 года по 11 декабря 1983 года в должности (данные изъяты).
в календарном исчислении:
- с 12 декабря 1983 года по 4 сентября 1986 года период нахождения в отпуске по уходу за ребенком;
- с 29 декабря 1986 года по 31 декабря 1998 года в должности (данные изъяты)
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области назначить Молевой Н.Л. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня принятия решения судом.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области в пользу Молевой Н.Л. судебные расходы в размере (данные изъяты).
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней.
Судья Е.И. Бондаренко.