Дело № 2-649/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 марта 2011 года
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Бочкаревой Л.В.,
при секретаре Лемм Н.В.,
с участием председателя Организации «За веру» Жагрова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к Владимирской региональной общественной организации ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск «За веру» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица общественного объединения и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л :
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области обратилось в суд с иском к Владимирской региональной общественной организации ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск «За веру» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица общественного объединения и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование иска указано, что Владимирская региональная общественная организация ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск «За веру» (далее Организация) зарегистрирована Управлением Федеральной регистрационной службы по Владимирской области 15 ноября 2006 года. 27 ноября 2006 года Организация внесена Управлением Министерства юстиции РФ по Владимирской области в ведомственный реестр за номером 3312010474, Управлением ФНС по Владимирской области 27 ноября 2006 года внесены сведения в ЕГРЮЛ – ОГРН 1063300005636.
Согласно выписке из протокола учредительного собрания от 05.09.2006 года председателем Организации сроком на 4 года избран Жагров А.В..
В соответствии с требованиями Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о его государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Однако в нарушение указанных требований Организация не представила отчеты за период с 2006 года по 2010 год. Кроме того, в нарушении требований абз. 8 ч.1 ст.29 указанного Закона, абз. 5 п.1, п.п. «б» п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» Организация в 2007-2010г.г. не информировала уполномоченный орган об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (2006, 2007, 2008 и 2009г.г.), по установленной форме.
В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация также обязана была проинформировать Управление в установленный законом срок (три дня с момента происшедших изменений) об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в отношении адреса (места нахождения) правления, по которому с ним осуществляется связь, направив заявление по форме, установленной постановлением Правительства от 15.04.2006 №212 с приложением соответствующих документов.
Управлением были вынесены и направлены по адресу Организации и по домашнему адресу председателя Организации письменные предупреждения о нарушениях законодательства РФ, в которых предлагалось устранить нарушения, но до настоящего времени они не устранены.
Также, председатель Организации Жагров А.В. не явился на плановую проверку Управления по проверке деятельности Организации уставным целям и законодательству за период с 10.02.2008 по 08.02.2011г.г., предоставив письменное заявление об изменении статуса юридического лица. Вместе с тем, как установлено, работа в Организации ревизионной группы не проводилась с 2008 года, не осуществлялась финансовая деятельность по причине отсутствия средств. Документация полностью отсутствует.
Поэтому считает, что указанные нарушения закона являются основаниями для прекращения деятельности Организации в качестве юридического лица и исключения её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно.
Представитель ответчика председатель Владимирской региональной общественной организации ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск «За веру» Жагров А.В. согласен с исковыми требованиями.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области в судебное заседание не явился. Представитель Управления Корытина Л.А. направила в суд отзыв на иск, с просьбой рассмотреть дело в отсутствие их представителя, указывая, что отчётность Организацией была предоставлена только за 1 квартал 2009 года, задолженность по налогам и сборам отсутствует.
Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Судом установлено, что Владимирская региональная общественная организация ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск «За веру» (далее Организация) зарегистрирована Управлением Федеральной регистрационной службы по Владимирской области 15 ноября 2006 года. 27 ноября 2006 года Организация внесена Управлением Министерства юстиции РФ по Владимирской области в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций за номером 3312010474, и внесены сведения в ЕГРЮЛ Управлением ФНС по Владимирской области – ОГРН 1063300005636.
Согласно выписке из протокола учредительного собрания от 05.09.2006 года председателем Организации избран Жагров А.В. сроком на 4 года.
Однако в нарушение требований Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ в установленный срок Организация не информировала Управление о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также не предоставила отчеты за период с 2006 года по 2010 год.
Кроме того, в нарушении требований абз. 8 ч.1 ст.29 указанного Закона, абз. 5 п.1, п.п. «б» п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» Организация в 2007-2010г.г. не информировала уполномоченный орган (Управление) об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (2006, 2007, 2008 и 2009г.г.), по установленной форме.
В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация также обязана была проинформировать Управление в установленный законом срок (три дня с момента происшедших изменений) об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в отношении адреса (места нахождения) правления, по которому с ним осуществляется связь, направив заявление по форме, установленной постановлением Правительства от 15.04.2006 №212 с приложением соответствующих документов, что также выполнено не было.
Управлением были вынесены и направлены по адресу Организации и по домашнему адресу председателя Организации письменные предупреждения о нарушениях законодательства РФ, в которых предлагалось устранить нарушения, но до настоящего времени они не устранены.
Также, председатель Организации Жагров А.В. не явился на плановую проверку Управления по деятельности Организации уставным целям и законодательству за период с 10.02.2008 по 08.02.2011г.г., направив письменное заявление об изменении статуса юридического лица. Вместе с тем, как установлено, работа в Организации ревизионной группы не проводилась с 2008 года, не осуществлялась финансовая деятельность по причине отсутствия средств. Документация полностью отсутствует.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты.
Обязанность соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, положения устава, возложена на общественные объединения и статьей 29 (абзац 2 части 1) Федерального закона «Об общественных объединениях».
Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, у суда имеются законные основания для признания Владимирской региональной общественной организации ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск «За веру» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить.
Признать Владимирскую региональную общественную организацию ветеранов боевых действий органов внутренних дел и внутренних войск «За веру» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Судья Л.В. Бочкарева