Дело № 2-695/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
19 апреля 2011 года.
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Бабеншевой Е.А.
при секретаре Царевой Е.А.
с участием истца Галеевой Н.Н.
представителя ответчика Гуреевой И.Н.
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску Галеевой Н.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью, включению периодов работы в специальный стаж, обязанности назначения пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Галеева Н.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области и, уточнив исковые требования, просит:
1) признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения;
2) обязать ответчика зачесть ей в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды работы:
1. с 06.04.1981г. по 19.11.1981г. – в должности (данные изъяты) санитарно-химической лаборатории в Муромской городской СЭС;
2. с 23.11.1981г. по 30.06.1993г. – в должности (данные изъяты) здравпункта Стрелочного завода в больнице станции Муром;
3. с 01.07.1993г. по 19 апреля 2011г.– в должности (данные изъяты) в Лечебно-оздоровительном комплексе Муромского стрелочного завода;
3) обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с даты вступления настоящего судебного решения в законную силу.
В обоснование заявленных требований Галеева Н.Н. указала в иске, что выработала необходимый стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Однако ответчик отказал в назначении досрочной пенсии по старости, не включив в ее специальный стаж спорные периоды работы. Считает действия ответчика незаконными и нарушающими её право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку в спорный период работы она осуществляла именно медицинскую деятельность (л.д.3-5).
В судебном заседании истец Галеева Н.Н. уточненные исковые требования поддержала по изложенным основаниям.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Гуреева И.Н., действующая на основании доверенности, против удовлетворения требований истца возражала. Указала, что спорные периоды работы истца не могут быть включены в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку указанные должности, занимаемые истцом, и учреждение «здравпункт» не предусмотрены действующим законодательством и противоречат Правилам исчисления периодов работы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п.п. п. 20 п.1 и п.2 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) (далее Списки должностей и учреждений), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 вышеназванного Закона, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии (далее Правила) при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Соответствующие Списки должностей и учреждений и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, вступившим в действие с 14 ноября 2002 года.
Кроме того, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной вышеуказанными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённые Постановлением Правительства № 516 от 11 июля 2002 года, вступившим в действие с 23 июля 2002 года.
По волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
Согласно ст.ст.19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В судебном заседании установлено, что истец Галеева Н.Н. (до вступления в брак имела фамилию Гришина) в 1981 году окончила Муромское медицинское училище и ей присвоена квалификация фельдшер (л.д. 12).
С 06 апреля 1981 года до настоящего времени она осуществляет медицинскую деятельность.
В период с 06.04.1981г. по 19.11.1981г. истец работала (данные изъяты) санитарно-химической лаборатории в Муромской городской СЭС (л.д. 8, 15).
Должность «фельдшер-лаборант» поименована в разделе «Наименование должностей» указанного Списка должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года.
Работа истца в должности « (данные изъяты) санитарно-химической лаборатории» в Муромской городской санэпидстанции подлежит включению в специальный медицинский стаж, поскольку в этот период Галеева Н.Н. осуществляла именно лечебную деятельность по охране здоровья населения. Указание в трудовой книжке в наименовании должности санитарно-химической лаборатории является местом выполнения трудовых обязанностей истца.
В период с 23.11.1981г. по 30.06.1993г. истец работала в должности (данные изъяты) здравпункта Стрелочного завода в больнице станции Муром (л.д.8, 14).
Должность «фельдшер» поименована в разделе «Наименование должностей» указанного Списка должностей и учреждений.
Согласно справке НУЗ «Отделенческая больница на станции Муром ОАО «РЖД» Галеева Н.Н. работала в Отделенческой больнице на станции Муром в здравпункте стрелочного завода в качестве (данные изъяты) с 23.11.1981г. (приказ № 45 от 30.11.1981г.) по 30.06.1993г. (приказ № 531 от 23.06.1993г.) (л.д. 14).
Суд полагает, что в данном случае наименование «здравпункт» тождественно наименованию «фельдшерский здравпункт».
Кроме того, наименование «здравпункт» содержится в перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, действовавшим до 01 октября 1993 года.
Суд находит, что данный период деятельности истца связан с выполнением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и подлежит зачету в специальный медицинский стаж.
В период с 01.07.1993г. по настоящее время истец работает в должности (данные изъяты) в лечебно-оздоровительном комплексе Муромского стрелочного завода, переименованным в медико-санитарную часть (л.д.4, 17 ).
Действующим Списком должностей и учреждений поименована должность «фельдшер».
Истцом представлены доказательства выполнения ею работы по охране здоровья населения в должности (данные изъяты) в лечебно-оздоровительном комплексе и в медико-санитарной части ОАО «Муромский стрелочный завод»: лицензия на осуществление лечебной деятельности МСЧ ОАО «Муромский стрелочный завод», должностная инструкция (данные изъяты) медико-санитарной части, положение о медико-санитарной части, выписки из штатного расписания лечебно-оздоровительного комплекса и медико-санитарной части, (л.д.18-32, 42-46).
Установлено, что лечебно-оздоровительный комплекс являлся структурным подразделением ОАО «Муромский стрелочный завод», в штате которого состояла истец. С 01.02.2006г. лечебно-оздоровительный комплекс переименован в медико-санитарную часть, руководимую главным врачом (л.д.17, 28).
Те обстоятельства, что при внесении записи в трудовую книжку истца вместе с её должностью, которая предусмотрена действующим Списком должностей, работодатель указал непосредственное место исполнения трудовых обязанностей в лечебном учреждении, а также, что лечебно-оздоровительный комплекс и медико-санитарная часть являются структурными подразделениями предприятия, не могут служить основаниями для отказа в зачёте указанных периодов работы Галеевой Н.Н. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, что повлекло бы нарушение её права на льготное пенсионное обеспечение.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что на день рассмотрения иска, с учетом спорных периодов, которые подлежат включению в специальный медицинский стаж истца, Галеева Н.Н. осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения более 30 лет.
Таким образом, у истца имеется право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, соответственно, исковые требования подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного и на основании ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Галеевой Н.Н. удовлетворить.
Признать за Галеевой Н.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе зачесть Галеевой Н.Н. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды работы:
1. с 06.04.1981г. по 19.11.1981г. – в должности (данные изъяты) санитарно-химической лаборатории в Муромской городской СЭС;
2. с 23.11.1981 г. по 30.06.1993г. – в должности (данные изъяты) здравпункта Стрелочного завода в больнице станции Муром;
3. с 01.07.1993г. по 19 апреля 2011 года – в должности (данные изъяты) в Лечебно-оздоровительном комплексе Муромского стрелочного завода.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе назначить Галеевой Нине Николаевне трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с даты вступления настоящего судебного решения в законную силу.
На решение могут быть принесены кассационные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2011года.
Судья Е.А. Бабеншева