Дело № 2-873/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 мая 2011 года
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Каревой Т.Н.
при секретаре Шатаевой М.А.,
с участием истца Ермаковой Е.В., представителя ответчика Гуреевой И.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме
гражданское дело по иску Ермаковой Е.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, суд
У С Т А Н О В И Л :
Ермакова Е.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области и, поддержав в судебном заседании исковые требования, просит:
1) обязать ответчика включить в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы
с 20 мая 1987 года по 31 января 1988 года в должности .... здравпункта завода им. Оржоникидзе в медсанчасти № 2;
с 01 февраля 1988 года по 01 октября 1998 года в должности .... здравпункта завода им. Орджоникидзе медсанчасти № 2;
2) признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения;
3) назначить ей указанную пенсию с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований указала в заявлении и пояснила суду, что с 20 мая 1987 года она осуществляет лечебную деятельность, в настоящее время работает .... в ..... В марте 2011 года она обратилась к ответчику за консультацией, с целью реализации своего права на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В письменной форме ей было разъяснено, что указанные в иске спорные периоды её работы не могут быть включены в её специальный стаж, поскольку наименования таких должностей как «.... здравпункта» и «.... здравпункта» нет в Списках, с учётом которых назначается льготная пенсия.
Считает действия ответчика не законными и нарушающими её право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку в спорные периоды работы она осуществляла именно медицинскую деятельность, а не какую-либо иную. То обстоятельство, что в её трудовой книжке работодатель неправильно указал наименование данных должностей (с указанием места выполнения трудовой функции), не может служить основанием для отказа в зачёте данных периодов её работы в специальный стаж.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области по доверенности Гуреева И.Н. иск не признала, пояснила, что наименование таких должностей как «.... здравпункта» и «.... здравпункта» не предусмотрено действующим Списком должностей и не было предусмотрено ранее действовавшими Списками, работа в которых засчитывается в специальный стаж. Действующим Списком предусмотрены должности «....» и ....». Без учёта данных периодов истец не имеет требуемого 30-летнего специального стажа для назначения досрочной пенсии, поэтому право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью у неё не возникло. Поэтому считает, что в иске ей должно быть отказано.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (в редакции от 30 декабря 2008 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального Закона, следующим гражданам:
20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) (далее Списки должностей и учреждений), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 вышеназванного Закона, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии (далее Правила) при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Соответствующие Списки должностей и учреждений и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, вступившим в действие с 14 ноября 2002 года.
Кроме того, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной вышеуказанными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённые Постановлением Правительства № 516 от 11 июля 2002 года, вступившим в действие с 23 июля 2002 года.
В судебном заседании установлено, что истец Ермакова И.В., имея .... образование, с 20 мая 1987 года осуществляет медицинскую деятельность, в настоящее время работает .... в .....
В соответствии с записями в её трудовой книжке, в указанные в иске спорные периоды, она работала:
с 20 мая 1987 года по 31 января 1988 года в должности .... здравпункта Медсанчасти – 2 завода им. Орджоникидзе, с 01 февраля 1988 года по 01 октября 1998 года в должности .... здравпункта Медсанчасти - 2 завода им. Орджоникидзе (л.д. 7-11).
Указанные обстоятельства подтверждаются и другими исследованными судом письменными доказательствами, а именно: копией диплома о получении образования (л.д. 12, 13); справкой МУЗ «МГБ № 2» от 04 октября 2010 года № 64-ок, которое являлось её работодателем в спорные периоды и является правопреемником Муромской Медсанчасти № 2 (ещё ранее –Медсанчасть № 2 завода имени Орджоникидзе как структурное подразделение Муромской Центральной районной больницы, в составе которой имелся здравпункт завода имени Орджоникидзе) (л.д. 14, 15); копиями приказов о её приёме на работу и переводе (л.д. 16, 17).
Согласно ст.ст. 19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Действительно, Списки должностей и учреждений, утверждённые Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, как и ранее действовавший Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22 сентября 1999 года, утративший силу с 14 ноября 2002 года, наименование таких должностей как «.... здравпункта» и «.... здравпункта», работа в которых засчитывается в специальный медицинский стаж, не предусматривают.
Вместе с тем, в разделе «Наименование должностей» вышеназванных Списков поименованы должности «.... а в разделе «Наименование учреждений» - указаны наименования медицинских учреждений, в которых протекала работа истца - «медсанчасть», «больница».
Кроме того, следует учесть, что до 1 ноября 1999 года, в том числе и в спорные периоды работы истца, действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, подлежащий применению к спорным правоотношениям в тот период, в силу которого в специальный медицинский стаж засчитывалась работа всего среднего медицинского персонала лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности – независимо от наименования должности.
То обстоятельство, что при внесении записей в трудовую книжку истца вместе с её должностями «....» и «....», которые предусмотрены и действующим Списком должностей, работодатель указал непосредственное место исполнения её трудовых обязанностей в лечебном учреждении, не может служить основанием для отказа в зачёте указанных периодов её работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. В противном случае её право на льготное пенсионное обеспечение было бы нарушено.
Следовательно, требования Ермаковой Е.В. о включении спорных периодов её работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, являются обоснованными.
С учетом спорных периодов работы, которые подлежат включению в специальный медицинский стаж истца, а также с учётом того, что периоды нахождения её в отпусках по уходу за детьми тоже подлежат включению в стаж по специальности, её работа в должности .... в .... в силу подпункта «б» пункта 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, подлежит исчислению в льготном порядке, один год работы как один год и шесть месяцев, Ермакова Е.В. осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения более 30 лет.
Таким образом, право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения у неё имеется, соответственно, подлежит удовлетворению и её требование о признании за ней этого права.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Ермаковой Е.В. удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области зачесть в специальный стаж Ермаковой Елены Владимировны, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды работы
с 20 мая 1987 года по 31 января 1988 года в должности .... здравпункта завода им. Оржоникидзе в медсанчасти № 2;
с 01 февраля 1988 года по 01 октября 1998 года в должности .... здравпункта завода им. Орджоникидзе медсанчасти № 2 (Муромская медсанчасть № 2; МУЗ «Муромская городская больница № 2»).
Признать за Ермаковой Е.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области назначить Ермаковой Е.В. трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Т.Н.Карева