решение №2-1033/2011 о возложении обязанности по укомплектованию пункта сосредоточения средств пожаротушения в соответствии с нормами наличия средств пожаротушения в местах использования лесов.

Дело № 2-1033/2011 г.

Именем Российской Федерации.

31 мая 2011 год.

председательствующего судьи Бондаренко Е.И.,

при секретаре Большаковой Г.В.,

с участием прокурора Лейкиной Ю.Н.,

а также представителя ответчика - Цыганковой Н.А., третьего лица представителя Территориального отдела «Селивановское лесничество» департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области – Волкова Э.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме гражданское дело по иску Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колос» о возложении обязанности по укомплектованию пункта сосредоточения средств пожаротушения в соответствии с нормами наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, суд

у с т а н о в и л :

Муромский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Колос» (далее СПК «Колос») и просит обязать ответчика обеспечить средствами пожаротушения в соответствии с п.3 норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 года № 549, Правилами пожарной безопасности в лесах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 года № 417, а именно, обеспечить пункт сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря: монопомпой в количестве 1 шт., пожарными рукавами – 285 м., ранцевыми огнетушителями в количестве 10 шт., лопатами в количестве 20 шт., мотыгами в количестве 8 шт., топорами в количестве 7 шт., индивидуальными перевязочными пакетами в количестве 5 комплектов.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведенной Муромской городской прокуратурой проверки исполнения арендаторами лесных участков требований законодательства о пожарной безопасности в лесах в СПК «Колос» установлено несоблюдение требований пожарной безопасности в части обеспечения средствами пожаротушения. Данный факт подтверждается актом совместной проверки №9м о готовности арендатора лесных участков к пожароопасному сезону 2011 года от 13 апреля 2011 года.

Несоблюдение требований пожарной безопасности в части обеспечения средствами пожаротушения является нарушением требований ст.ст. 51, п.п.2 ч.1 ст.53 Лесного Кодекса РФ.

В связи с тем, что СПК «Колос» не обеспечен в полном объеме средствами пожаротушения нарушаются права неопределенного круга лиц: жителей населенных пунктов Муромского района и иных лиц, временно находящихся или пребывающих на территории населенных пунктов, расположенных вокруг лесного участка, арендованного СПК «Колос».

В судебном заседании помощник Муромского городского прокурора Лейкина Ю.Н. поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика СПК «Колос» председатель Цыганкова Н.А. иск признала, указав, что действительно не соблюдаются правила пожарной безопасности, в связи с чем начальником ТО «Селивановское лесничество» дано предписание об устранении указанных нарушений.

Представитель третьего лица - Территориального отдела «Селивановское лесничество» департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области – Волков Э.В. в судебном заседании поддержал иск прокурора.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 51 Лесного Кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.

В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.53 Лесного Кодекса РФ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах арендаторами земельных участков осуществляются: создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.

Правилами пожарной безопасности в лесах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 года № 417 установлены требования к использованию лесов, направленных на обеспечение пожарной безопасности в лесах.

В нарушении указанных требований в СПК «Колос» отсутствуют: монопомпа в количестве 1 шт., пожарные рукава – 285 м., ранцевые огнетушители в количестве 10 шт., лопаты в количестве 20 шт., мотыги в количестве 8 шт., топоры в количестве 7 шт., индивидуальные перевязочные пакеты в количестве 5 комплектов.

Выявленные нарушения не устранены. Тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц, предусмотренные ст.7, 20 и 41 Конституции РФ.

Несоблюдение СПК «Колос» правил пожарной безопасности в лесах в части недоукомплектования средствами пожаротушения не обеспечивает возможность немедленного использования необходимых средств пожаротушения, что может повлечь невозможность осуществления мероприятий по охране леса от пожаров и создает угрозу причинения значительного ущерба лесному фонду, находящегося в государственной собственности.

Согласно ч.4 ст.27, ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, обстоятельств дела, суд с учетом требований закона, находит исковые требования Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «Колос» обеспечить средствами пожаротушения в соответствии с п.3 норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 года № 549, Правилами пожарной безопасности в лесах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 года № 417, а именно, обеспечить пункт сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря: монопомпой в количестве 1 шт., пожарными рукавами – 285 м., ранцевыми огнетушителями в количестве 10 шт., лопатами в количестве 20 шт., мотыгами в количестве 8 шт., топорами в количестве 7 шт., индивидуальными перевязочными пакетами в количестве 5 комплектов.

На решение могут быть поданы кассационные жалоба и представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.И. Бондаренко.