Дело № 2-1036 /2011 г.

Именем Российской Федерации

6 июня 2011 года

председательствующего судьи Довгоборец Л.Ю.

при секретаре Кузьмичевой Н.А.,

с участием прокурора Крыловой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Муроме гражданское дело по иску Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Мир» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Муромский городской прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Мир» (далее СПК «Мир») о возложении обязанности по обеспечению пункта сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря средствами пожаротушения в соответствии с п.3 норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 22. 12.2008г. № 549, Правилами пожарной безопасности в лесах РФ от 29.06.2007 г. № 417, а именно: мотопомпой в количестве 1 шт., пожарными рукавами в количестве 270 м., ранцевыми огнетушителями в количестве 6 шт., лопатами в количестве 10 шт., мотыгами в количестве 4 шт., граблями в количестве 4 шт., поперечными пилами в количестве 3 шт., топорами в количестве 4 шт., бензопилой в количестве 1 шт.

В обоснование исковых требований прокурор указал, что на основании договора аренды № 19 от 01.12.2008 года СПК «Мир» передан лесной участок площадью 1926 га для заготовки древесины, охраны, защиты и воспроизводства лесов. В ходе проведенной Муромской городской прокуратурой проверки исполнения арендаторами лесных участков требований законодательства о пожарной безопасности в лесах, в СПК «Мир» установлено несоблюдение требований пожарной безопасности в части обеспечения средствами пожаротушения. В нарушении п.3 норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 г. № 549, в СПК «Мир» отсутствуют: мотопомпа (норма 1шт.), пожарные рукава - 270м. (при норме 300м.), ранцевые огнетушители - 6 шт. (при норме 10шт.), лопаты - 10 шт. (при норме 30 шт.), мотыги - 4 шт. (при норме 10 шт.), грабли - 4 шт. (при норме 10 шт.), топоры - 4 шт. (при норме 10 шт.), поперечные пилы - 3 шт. (при норме 3 шт.), бензопила - 1 шт. (при норме 2 шт.). Данный факт подтверждается актом совместной проверки № 6м о готовности арендатора лесных участков к пожароопасному сезону 2011 года от 13 апреля 2011 года.

Несоблюдение требований пожарной безопасности в части обеспечения средствами пожаротушения является нарушением требований ст.ст. 51, п.п.2 ч.1 ст.53 Лесного Кодекса РФ.

В связи с тем, что СПК «Мир» не обеспечен в полном объеме средствами пожаротушения, нарушаются права неопределенного круга лиц: жителей населенных пунктов Муромского района и иных лиц, временно находящихся или пребывающих на территории населенных пунктов, расположенных вокруг лесного участка, арендованного СПК «Мир».

В судебном заседании помощник Муромского городского прокурора Крылова Т.М. поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика СПК «Мир» в судебное заседание не явился, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом. Судом получено ходатайство представителя СПК «Мир», в котором указано о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не имеет.

Представитель третьего лица - Территориального отдела «Селивановское лесничество» департамента лесного хозяйства администрации Владимирской области в судебное заседание не явился, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом. Судом получен письменный отзыв на иск, в котором полностью поддерживает иск прокурора.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 51 Лесного Кодекса РФ леса подлежат охране от пожаров.

В соответствии с п.п. 2 ч.1 ст. 53 Лесного Кодекса РФ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах арендаторами земельных участков осуществляются: создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.

Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 года № 417 установлены требования к использованию лесов, направленных на обеспечение пожарной безопасности в лесах.

На основании договора аренды № 19 от 01.12.2008 года, заключенного на срок до 08 февраля 2050 года, СПК «Мир» осуществляет лесопользование на лесном участке площадью 1926 га (лесные квартала №1-22) для заготовки древесины, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

В нарушении п.3 норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 г. № 549, в СПК «Мир» отсутствуют: мотопомпа (норма 1шт.), пожарные рукава - 270м. (при норме 300м.), ранцевые огнетушители - 6 шт. (при норме 10шт.), лопаты - 10 шт. (при норме 30 шт.), мотыги - 4 шт. (при норме 10 шт.), грабли - 4 шт. (при норме 10 шт.), топоры - 4 шт. (при норме 10 шт.), поперечные пилы - 3 шт. (при норме 3 шт.), бензопила - 1 шт. (при норме 2 шт.).

Указанные нарушения, выявленные актом совместной проверки № 6м о готовности арендатора лесных участков к пожароопасному сезону 2011 года от 13 апреля 2011 года, до настоящего времени не устранены. Тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц, предусмотренные ст.7, 20 и 41 Конституции РФ.

Несоблюдение СПК «Мир» правил пожарной безопасности в лесах в части недоукомплектования средствами пожаротушения не обеспечивает возможность немедленного использования необходимых средств пожаротушения, что может повлечь невозможность осуществления мероприятий по охране леса от пожаров и создает угрозу причинения значительного ущерба лесному фонду, находящегося в государственной собственности.

Согласно ч. 4 ст. 27, ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд с учетом требований закона, находит исковые требования Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к СПК «Мир» удовлетворить.

Обязать сельскохозяйственный производственный кооператив «Мир» обеспечить пункт сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря средствами пожаротушения в соответствии с п.3 норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 года № 549, Правилами пожарной безопасности в лесах РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 года № 417, а именно: мотопомпой в количестве 1 шт., пожарными рукавами в количестве 270 м., ранцевыми огнетушителями в количестве 6 шт., лопатами в количестве 10 шт., мотыгами в количестве 4 шт., граблями в количестве 4 шт., поперечными пилами в количестве 3 шт., топорами в количестве 4 шт., бензопилой в количестве 1 шт.

На решение может быть подана кассационная жалоба и принесено кассационное представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.Ю. Довгоборец.