03 июня 2011 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.,

при секретаре Мауровой Е.А.,

с участием истца Храмовой В.А., представителя ответчика УПФ РФ в округе Муром и Муромском районе Гуреевой И.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме гражданское дело по иску Храмовой В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с педагогической деятельностью, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

у с т а н о в и л:

Храмова В.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области и, уточнив исковые требования, просит:

1. включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды:

- с 19.11.1984 года по 28.08.1986 года в должности П. в средней школе № 3;

- с 01.09.1986 года по 25.06.1988 года обучение на очном отделении в Муромском педагогическом училище;

- с 02.01.1990 г. по 11.01.1990 г., с 11.06.1990 г. по 14.07.1990 г., с 03.01.1991 г. по 12.01.1991г., с 05.06.1991 г. по 05.07.1991 г., с 02.01.1992г. по 11.01.1992г., с 08.06.199 г. по 07.07.1992 г., с 04.01.1993 г. по 14.01.1993 г., 25.01.1993 г. по 30.01.1993 г., с 03.06.1993 г. по 15.07.1993 г. – нахождение в оплачиваемых ученических отпусках;

2. Признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

3. Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В судебном заседании истец отказался от исковых требований в части включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периода работы в должности У. средней школы № 8 г. Дубна с 01.09.1992г по 21.12.1992г.. Судом принят отказ от иска в части, о чем вынесено соответствующее определение.

В обоснование исковых требований истец указала в заявлении, что с 1984 года она занимается педагогической деятельностью. В марте 2011 года она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о разъяснении по вопросу назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. 18 апреля 2010 года ей был дан ответ, об отказе в назначении пенсии. Пенсионный фонд не включает в специальный стаж период работы в должности П. в средней школе № 3 г. Мурома, т.к. данная должность не предусмотрена Списком наименований должностей и учреждений; периоды нахождения в оплачиваемых ученических отпусках и период учебы на очном школьном отделении в Муромском педагогическом училище. Считает отказ необоснованным, т.к. в указанный период она занималась педагогической деятельностью, а не какой-либо другой.

В судебном заседании истец Храмова В.А. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в округе Муром и Муромском районе Гуреева И.Н. иск не признала. Суду пояснила, что период работы истца в должности должность П. не может быть включена в специальный стаж, т.к. данная должность не поименована списком должностей Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 и Списком № 781. Периоды нахождения в ученических отпусках и период учебы на очном отделении в училище также не могут быть включены поскольку это не предусмотрено законодательством.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (в редакции от 30 декабря 2008 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) (далее Списки должностей и учреждений), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27 вышеназванного Закона, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27 Закона).

Соответствующие Списки и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, вступившим в действие с 14 ноября 2002 года.

В судебном заседании установлено, что Храмова В.А. начала свою педагогическую деятельность с 1984 года.

В период с 19 ноября 1984 года по 28 августа 1986 года Храмова в.А. работала в должности П. в средней школе № 3.

Действительно, Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный педагогический стаж, утверждённые Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, как и ранее действовавшие Списки, утверждённые Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 6 сентября 1991 года и Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22 сентября 1999 года, в буквальном смысле наименования такой должностей как «П.» не предусматривают.

Однако, разрешая требование Храмовой В.А. о включении в специальный стаж спорного периода её работы, суд считает необходимым исходить из положений нормативных актов, которые действовали в тот период и регламентировали порядок и условия исчисления специального стажа для назначения педагогическим работникам пенсии за выслугу лет.

Так, в соответствии с п.2 и п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п.1 настоящего Положения, засчитываются работа по специальности во внешкольных детских учреждениях, а также работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

Время указанной работы засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых даёт право на эту пенсию.

Учитывая, что педагогический стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, значительно превышает 2/3 необходимого стажа для назначения этой пенсии, следовательно, период её работы с 19 ноября 1984 года по 28 августа 1986 года в должности П. в средней школе № 3 подлежат включению в педагогический стаж.

Согласно ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Работа в должности П., в том числе П., в общеобразовательной школе в 80-х годах, несомненно, была связана с воспитанием детей, направлена на развитие у школьников определенных коллективистских навыков и навыков к самостоятельной деятельности и является педагогической деятельностью, а не какой-либо иной.

Истец работала в должности П. в государственном в то время образовательном учреждении, поэтому суд считает, что спорный период не должен исключаться из её специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, несмотря на то, что указанная должность не поименована в действующем Списке должностей и учреждений.

При таких обстоятельствах требование истца о включении периода ее работы в должности П. в средней школе № 3 города Мурома в специальный стаж является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Периоды нахождения истца в оплачиваемых ученических отпусках с 02.01.1990г по 11.01.1990г, с 11.06.1990г. по 14.07.1990г., с 03.01.1991г по 12.01.1991г., с 05.06.1991г. по 05.07.1991г., с 02.01.1992г. по 11.01.1992г., с 08.06.1992г. по 07.07.1992г., с 04.01.1993г. по 14.01.1993г., 25.01.1993г. по 30.01.1993г., с 03.06.1993г. по 15.07.1993г. и период учебы на очном школьном отделении в Муромском педагогическом училище с 01.09.1986 года по 25.06.1988 года также подлежат зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В соответствии с п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года в стаж работы включаются дополнительные отпуска. В силу ст. 177 ТК РФ ученические отпуска квалифицируются как дополнительные.

Кроме этого в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 (п.2 Положения) время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовало и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность включались в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Изложенная судом в настоящем решении правовая позиция соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, содержащейся в Постановлении Пленума от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Исчисленный стаж работы истца по осуществлению педагогической деятельности, на дату рассмотрения дела в суде составляет 26 лет 2 месяца, т.е. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью у истца возникло.

Следовательно, требования истца о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью подлежат удовлетворению.

Часть 3 статьи 123 Конституции РФ предусматривает, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Храмовой В.А. удовлетворить.

Включить Храмовой В.А. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью следующие периоды:

- с 19.11.1984 года по 28.08.1986 года работа в должности П. в средней школе № 3;

- с 01.09.1986 года по 25.06.1988 года обучение на очном отделении в Муромском педучилище;

- с 02.01.1990г по 11.01.1990г, с 11.06.1990г. по 14.07.1990г., с 03.01.1991г по 12.01.1991г., с 05.06.1991г. по 05.07.1991г., с 02.01.1992г. по 11.01.1992г., с 08.06.1992г. по 07.07.1992г., с 04.01.1993г. по 14.01.1993г., 25.01.1993г. по 30.01.1993г., с 03.06.1993г. по 15.07.1993г. – нахождение в оплачиваемых ученических отпусках;

2. Признать за Храмовой В.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

3. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в о. Муром и Муромском районе назначить Храмовой В.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней.

Судья Т.А. Муравьева