Дело № 2-1052/2011 г.

Именем Российской Федерации.

9 июня 2011 год

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.И.

при секретаре Большаковой Г.В.,

с участием представителя истца Силиной Т.Л. - Галкиной Г.В., представителя ответчика администрации округа Муром - Чуцкова А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме гражданское дело по иску Силиной Т.Л. к администрации округа Муром о признании незаконным бездействия, взыскании сохраненной заработной платы и компенсации за нарушение сроков выплаты сохраненной заработной платы, суд

у с т а н о в и л:

Силина Т.Л. обратилась в суд с иском к администрации округа Муром и, уточнив исковые требования, просит признать бездействие ответчика, выразившееся в неисполнении п. 2 ст. 51 Устава округа Муром по выплате ей сохраненной заработной платы, незаконным и обязать ответчика производить выплату сохраненной заработной платы в соответствии с п. 2 ст. 51 Устава округа Муром в порядке, установленном постановлением администрации округа Муром № 703 от 09 марта 2011 года, взыскать с ответчика за счёт средств бюджета округа Муром сохраненную заработную плату за период с 12 марта 2011 года по 31 марта 2011 года в размере (данные изъяты), за период с 1 апреля 2011 года по 30 апреля 2011 года в размере (данные изъяты), за период с 1 мая 2011 года по 31 мая 2011 года в размере (данные изъяты), денежную компенсацию за нарушение срока выплаты сохраненной заработной платы за период с 12 марта 2011 года по 31 марта 2011 года в размере (данные изъяты), за период с 1 апреля 2011 года по 30 апреля 2011 года в размере (данные изъяты).

В обоснование исковых требований указала, что состояла с ответчиком в трудовых отношениях, работала в должности (данные изъяты), уволена по соглашению сторон с 11 марта 2011 года. Поскольку занимаемая ею должность является высшей муниципальной должностью, при прекращении трудового договора по соглашению сторон ей в соответствии с п. 2 ст. 51 Устава округа Муром из средств бюджета округа Муром должна выплачиваться сохранённая заработная плата в размере индексированной оплаты труда по прежнему месту работы до устройства на новое место работы в течение одного года после освобождения от должности. Постановлением Главы округа № 703 от 09 марта 2011 года был установлен порядок и сроки выплаты сохраненной заработной платы, а в п. 3 соглашения о расторжении трудового договора установлено ее право на получение сохранённой заработной платы, размер которой согласно справке о доходах за 2010 год, составляет (данные изъяты).

Однако ответчик установленные Уставом округа Муром денежные выплаты ей не производит, несмотря на ее неоднократные обращения по данному вопросу, что считает незаконным. За период с 12 марта 2011 года по 30 мая 2011 года образовалась задолженность по выплате сохранённой заработной платы, которую и просит взыскать с ответчика.

Кроме того, считает, что в силу ст. 236 ТК РФ, за нарушение установленного срока выплаты сохранённой заработной платы с ответчика подлежит взысканию денежная компенсация в сумме (данные изъяты) за просрочку выплаты сохранённой заработной платы за март 2011 года и в сумме (данные изъяты) за апрель 2011 года, которую она рассчитала за 33 дня просрочки.

Истец Силина Т.Л. в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о месте и времени.

Ее представитель по доверенности Галкина Г.В. исковые требования Силиной Т.Л. поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации округа Муром по доверенности Чуцков А.А. исковые требования Силиной Т.Л. не признал. В обоснование возражений указал, что в смете доходов и расходов администрации округа Муром на 2011 год расходы на выплату социальных гарантий лицам, замещавшим высшие должности муниципальной службы и уволившимся по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 51 Устава округа Муром, не предусмотрены. В смете предусмотрены расходы на выплату социальных гарантий в отношении лиц, замещающих выборные муниципальные должности (Глава округа Муром). Требование истца о взыскании компенсации за нарушение срока выплаты сохраненной заработной платы считает необоснованным, поскольку положения ст. 236 ТК РФ на данные правоотношения (о выплате социальных гарантий) не могут распространяться. Также отметил, что при увольнении истец получила большие премии и денежное содержание, которые не были предусмотрены в бюджете округа. Потому считает, что в иске Силиной Т.Л. должно быть отказано.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что Силина Т.Л. с 2 февраля 2002 года по 11 марта 2011 года работала в администрации округа Муром в должности (данные изъяты), уволена по соглашению сторон.

В соответствии с Законом Владимирской области от 30 мая 2007 года № 58-ОЗ «О муниципальной службе во Владимирской области», разделом 2 Реестра должностей муниципальной службы во Владимирской области, должность (данные изъяты) является высшей муниципальной должностью.

В соответствии с п. 2 ст. 51 Устава округа Муром, принятым Решением Совета народных депутатов округа Муром от 25.08.2009 N 855 (в ред. от 22.06.2010 г.) лицам, замещавшим высшие должности муниципальной службы, в случае их высвобождения в связи с реорганизацией органа местного самоуправления или изменением его структуры либо осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата, прекращения трудового договора по соглашению сторон, прекращения трудового договора в случае перевода лица с его согласия в другую организацию (при условии замещения должности не менее года) сохраняется заработная плата в размере индексированной оплаты труда по прежнему месту работы до устройства на новое место работы в течение одного года после освобождения от должности, выплачиваемая из средств бюджета округа.

Как следует из соглашения о расторжении трудового договора между администрацией округа Муром в лице Главы округа Муром Качевана В.А. и Силиной Т.Л. от 10 марта 2011 года, трудовой договор с Силиной Т.Л. прекращён с 11 марта 2011 года на основании п. 1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по соглашению сторон).

В п. 3 данного соглашения стороны предусмотрели, что в соответствии с п. 2 ст. 51 Устава округа Муром за Силиной Т.Л. сохраняется заработная плата в размере индексированной оплаты труда, получаемой в администрации округа Муром, до устройства на новое место работы в течение одного года после освобождения от должности, выплачиваемая из средств бюджета округа Муром.

В соответствии с постановлением администрации округа Муром № 703 от 09 марта 2011 года выплаты лицам, замещавшим высшие должности муниципальной службы в округе Муром, в случае увольнения их по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 51 Устава округа Муром, производятся ежемесячно в дни выплаты заработной платы в администрации и ее структурных подразделениях, при предоставлении копии трудовой книжки, а в случае трудоустройства на новое место работы при предоставлении справки с места работы о размере заработной платы. Предоставление указанных документов допускается по почте.

Как усматривается из материалов дела и объяснений представителя истца Галкиной Г.В., в настоящее время истец Силина Т.Л. работает в филиале НОУВПО «МПСИ».

В апреле 2011 года истец обратилась в администрацию округа Муром с заявлением о выплате сохраненной заработной платы за период с 12 марта 2011 года, предоставив копию трудовой книжки и сведения о расчетном счете, на который необходимо перечислить сохранённую заработную плату.

Однако ответчик, в нарушение положений п. 2 ст. 51 Устава округа Муром и установленного постановлением администрации округа Муром № 703 от 09 марта 2011 года порядка выплаты сохранённой заработной платы, не произвёл истцу указанной выплаты и не производит до настоящего времени, и этим бездействием нарушает ее права, гарантированные п. 2 ст. 51 Устава округа Муром.

При этом ссылку представителя ответчика на отсутствие в смете доходов и расходов администрации округа Муром на 2011 год расходов на выплату социальных гарантий, а также на то, что перед увольнением истцу выплачивались значительные денежные суммы в виде премий и материальной помощи, суд считает несостоятельной, поскольку указанные обстоятельства не являются основаниями для освобождения администрации округа Муром от выплаты истцу сохранённой заработной платы.

С учетом положений п. 2 ст. 51 Устава округа Муром ответчик за счёт бюджета округа Муром должен выплатить истцу сохраненную заработную плату в следующем размере: с 12 марта 2011 года по 31 марта 2011 года в размере (данные изъяты), за период с 1 апреля 2011 года по 30 апреля 2011 года в размере (данные изъяты), за период с 1 мая 2011 года по 31 мая 2011 года в размере (данные изъяты), расчет которой ответчиком не оспорен.

В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Поскольку на спорные правоотношения, вытекающие их трудовых, распространяются положения трудового законодательства, а ответчик не выполнил свою обязанность по своевременной выплате истцу Силиной Т.Л. сохраненной заработной платы за периоды с 12 марта 2011 года по 31 марта 2011 года, с 1 апреля по 30 апреля 2011 года, с администрации округа Муром, в силу ст. 236 ТК РФ, подлежит взысканию денежная компенсация за нарушение срока её выплаты.

Размер денежной компенсации за просрочку выплаты сохранённой заработной платы за март 2011 года составляет (данные изъяты), за апрель 2011 года – (данные изъяты).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Силиной Т.Л. удовлетворить.

Признать бездействие администрации округа Муром, выразившееся в неисполнении пункта 2 статьи 51 Устава округа Муром по выплате Силиной Т.Л. сохранённой заработной платы, незаконным.

Взыскать с администрации округа Муром за счёт бюджета округа Муром в пользу Силиной Т.Л. задолженность по сохраненной заработной плате за период с 12 марта 2011 года по 31 мая 2011 года в размере (данные изъяты), денежную компенсацию за нарушение срока выплаты сохраненной заработной платы за период с 12 марта 2011 года по 30 апреля 2011 года в размере (данные изъяты), а всего – (данные изъяты).

Обязать администрацию округа Муром производить выплату сохранённой заработной платы Силиной Т.Л. в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Устава округа Муром в порядке, установленном постановлением администрации округа Муром от 09.03.2011г. № 703.

На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.И. Бондаренко.