Дело № 2- 886/2011г.

Именем Российской Федерации

06 июня 2011 года

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.,

при секретаре Мауровой Е.А.,

с участием истца Беловой Н.В., представителей ответчика ОАО «Владимирская энергосбытовая компания» Фабиан С.В. и Рузина С.В., представителя третьего лица ООО «Жилмастер» Гришанова В.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме дело по иску Беловой Н.В. о признании действий незаконными и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Белова Н.В. обратилась в суд с иском к ОАО «Владимирэнергосбыт» и, уточнив исковые требования, просит признать незаконными действия по начислению платы за потребленную электрическую энергию в местах общего пользования с применением формулы №9 п.3 приложения 2 к постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» и возложить на ответчика обязанность по перерасчету оплаты за электроэнергию (л.д.11-12).

В обоснование исковых требований истец указала на незаконность применение данной формулы к местам общего пользования многоквартирного дома. Подпунктом 1 п.3 приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307, определяется размер платы за электроэнергию исключительно в жилом помещении многоквартирного дома, оборудованного общедомовыми приборами учета.

В соответствии с п.3 указанных Правил жилое помещение - это изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам); к жилым помещениям относятся жилой дом, его часть; квартира, ее часть; комната.

Места общего пользования, к которым относятся лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые шахты, коридоры, чердаки, подвалы, технические помещения, в силу п.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170, не являются жилыми помещениями.

Более того, применение вышеуказанной формулы к местам общего пользования противоречит и ст.544 ГК РФ, согласно которой оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, либо соглашением сторон.

Истец обращалась в адрес начальника Муромского участка ОАО «Владимирэнергосбыт» с заявлением, в котором оспаривала действия по расчету платы за электроэнергию в местах общего пользования. В ответе об используемой при расчете формуле ничего не сказано.

Считает, что письмо Министерства регионального развития РФ от 18.06.2007г. № 11356-ЮТ/07 не может приниматься во внимание, так как данный документ не является нормативно-правовым актом федерального органа исполнительной власти, а носит лишь информационно-разъяснительный характер, а также подписано неполномочным лицом – заместителем министра. Данное письмо юридической силы не имеет.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представители ответчика иск не признали. В отзыве указали, что на основании ст.ст.30, 36, 39 ЖК РФ собственник обязан оплачивать электроэнергию, потребленную не только в квартире, но и свою долю от расхода на общедомовые нужды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в отношении электроснабжения органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Указанное положение конкретизируется в Правилах предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. № 307, предусматривающих порядок расчета платы за коммунальные услуги в зависимости от оборудования многоквартирных жилых домов и помещений в них коллективными (общедомовыми), общими (квартирными) и индивидуальными приборами учета.

Согласно пункту 23 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 Приложения № 2 к Правилам, которым установлена формула № 9.

В Письме Минрегиона РФ от 18.06.2007г. № 11356-ЮТ/07 даны разъяснения, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета расчет платы за электроснабжения производится в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 Приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг. Таким образом, начисление платы за потребленную в местах общего пользования электроэнергию не производится отдельно от начисления платы за электроэнергию по индивидуальному прибору учета.

Расчет платы за электроснабжение по формуле № 9 определяется для каждого жилого помещения (в данном случае, для каждой квартиры) исходя из показаний приборов учета, обеспечивает распределение объема потребленной многоквартирным домом электрической энергии, определенной по показаниям общедомового (коллективного) прибора учета, между собственниками жилых помещений указанного дома и учитывает также требования статей 30 и 39 Жилищного кодекса РФ, предусматривающего несение собственником жилого помещения бремени содержания общего имущества.

Такой же позиции придерживается и Владимирский областной суд, который определением от 02.12.2010г. по делу № 33-3717/2010 признал порядок расчета платы за электроэнергию по установленной пп.1 п.3 приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам формуле № 9 не противоречащим пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ и пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ.

Дом ...., в котором расположена квартира истца, оборудован общедомовым прибором учета: Меркурий-230 №05342699. Данный прибор учета принят в эксплуатацию в установленном ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009г. «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельный законодательные акты РФ» (Акт ввода в эксплуатацию расчетного узла учета электроэнергии от 21.01.2010г.). Снятие показаний общедомового прибора учета ежемесячно производит управляющая организация, которая в дальнейшем сообщает эти показания ОАО «Владимирэнергосбыт».

Часть индивидуальных приборов учета в доме .... расположены на лестничных площадках, другие - в квартирах. Согласно п.38 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам обязанность по предоставлению показаний индивидуальных приборов учета возложена на потребителя. В связи с непредоставлением показаний индивидуальных приборов учета снятие производится агентами по сбыту Муромского участка ОАО «Владимирэнергосбыт». В случае отсутствия проживающих (отсутствия доступа в квартиру) в момент снятия показаний выставляются статистические данные. После получения показаний индивидуальных приборов учета в последующем расчетном периоде делается перерасчет.

Таким образом, действия ОАО «Владимирэнергосбыт» по начислению платы за электроэнергию в доме .... с применением формулы № 9, установленной пп.1 п.3 приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам соответствуют действующему законодательству Российской Федерации (л.д.23, 115-117, 33-36).

Представитель третьего лица ООО «Жилмастер» оставляет разрешение иска на усмотрение суда. Пояснил, что ООО «Жилмастер» является обслуживающей организацией. Если в доме .... все жильцы заменят счетчики учета электроэнергии на новые, то соответственно потери электроэнергии будут меньше. Совместно с представителем ООО «МЦ ЖКХ» 25.05.2011г. был проведен энергоаудит в доме истца, согласно которого в доме .... незаконно перенесенных в квартиру приборов учета – 64 шт., и рекомендована замена 127 счетчиков.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает иск неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником двухкомнатной квартиры .... (л.д.6).

В указанной квартире истец проживает с несовершеннолетним ребенком, при этом зарегистрированы они по месту жительства по другому адресу: ....

Дом ...., в котором расположена квартира истца, оборудован общедомовым прибором учета: Меркурий-230 №05342699. Данный прибор учета принят в эксплуатацию (Акт ввода в эксплуатацию расчетного узла учета электроэнергии от 21.01.2010г.) (л.д.30). Снятие показаний общедомового прибора учета ежемесячно производит управляющая организация, которая в дальнейшем сообщает эти показания ОАО «Владимирэнергосбыт» (л.д.41-111, 118-142)).

Ответчиком истцу ежемесячно начисляется плата за потребляемую элекроэнергию в местах общего пользования в доме ..... При этом указанная плата рассчитывается ответчиком с применением формулы №9 п.3 приложения 2 к постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». Истцом произведена оплата за июль 2010г. в сумме *** руб. *** коп., за сентябрь 2010г. в сумме *** руб. *** коп., за май 2010г. в сумме *** руб. *** коп., за октябрь 2010г. в сумме *** руб. *** коп. (л.д.13-16, 37-38).

Статья 30 Жилищного кодекса РФ возлагает на собственников жилых помещений бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающие более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества.

Следовательно, собственник жилого помещения в многоквартирном доме обязан оплачивать электроэнергию, потребленную не только в его квартире, но и свою долю от расхода на общедомовые нужды.

В соответствии с ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в отношении электроснабжения органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006г. №307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

Согласно п.23 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006г. №307, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и оборудовании частично или полностью индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за коммунальные услуги, потребленные в жилом помещении, оборудованном указанными приборами учета, для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 Приложения №2 к Правилам, которым установлена формула №9:

V

D

Р = ----------- x V x Т,

ky3.i V + V i.p ky

n.p n.n

где:

V - объем (количество) коммунального ресурса (холодной воды,

D

горячей воды, газа или электрической энергии), фактически потребленный за расчетный период, определенный по показанию коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме или в жилом доме (куб. м, кВт·час);

V - суммарный объем (количество) коммунального ресурса

n.p

(холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт·час);

V - суммарный объем (количество) коммунального ресурса

n.n

(холодной воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенный исходя из нормативов потребления коммунальных услуг по формулам 1 и 3 (куб. м, кВт·час);

V - объем (количество) коммунального ресурса (холодной

i.p

воды, горячей воды, газа или электрической энергии), потребленный за расчетный период в i-м помещении, оборудованном прибором учета (за исключением помещений общего пользования), измеренный индивидуальными приборами учета, а в коммунальных квартирах - общими (квартирными) приборами учета (куб. м, кВт·час);

Т - тариф на соответствующий коммунальный ресурс,

ky

установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и водоотведения - руб./куб. м; для электроснабжения - руб./кВт·час).

Расчет платы за электроснабжение по формуле №9 определяется исходя из показаний приборов учета, обеспечивает распределение объема потребленной многоквартирным домом электрической энергии, определенной по показаниям общедомового (коллективного) прибора учета, между собственниками жилых помещений указанного дома и учитывает требования ст.ст.30 и 39 ЖК РФ.

Закон РФ «О защите прав потребителей» обязывает потребителя оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем (ст.37).

Таким образом, объем электрической энергии при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и (или) индивидуальными (квартирными) приборами учета производится в порядке, предусмотренном п.23 Правил по установленной пп.1 п.3 приложения 2 к Правилам формуле №9, что соответствует п.1 ст.544 ГК РФ и п.1 ст.157 ЖК РФ.

Решением Верховного Суда РФ от 12.12.2006г. по гражданскому делу №ГКПИ06-1228, оставленным без изменения определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 26.04.2007г. №КАС07-128, подпункт 1 пункта 3 приложения №2 к правилам признан не противоречащим федеральному законодательству.

Часть 3 статьи 123 Конституции РФ предусматривает, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Беловой ФИО16 к ОАО «Владимирская энергосбытовая компания» о признании незаконными действий по начислению платы за потребленную электрическую энергию в местах общего пользования с применением формулы №9 п.3 приложения 2 к постановлению Правительства РФ от 23 мая 2006г. №307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» и возложении обязанности по перерасчету оплаты за электроэнергию отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.А. Муравьева