Решение № 2-1277/2011 о назначени досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью



Дело № 2-1277/2011

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

29 июня 2011 года.

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Бабеншевой Е.А.

при секретаре Царёвой Е.А.

с участием истца Тишкиной О.Г.

представителя ответчика Гуреевой И.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме

гражданское дело по иску Тишкиной О.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в округе Муром и Муромскому району Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Тишкина О.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе и просит:

1) обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы с 06.10.1992 г. по 31.03.1993 г. в должности (данные изъяты) в средней школе № 11 Токмокского городского отдела народного образования

2) признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью;

3) обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование заявленных требований истец Тишкина О.Г. указала в иске, что занимается педагогической деятельностью свыше 25 лет в общеобразовательных учреждениях. Однако ответчик отказал ей в назначении досрочной пенсии по старости, не включив в её специальный стаж отпуск без сохранения заработной платы с 20.05.1983 г. по 31.05.1983 г. и период работы с 06.10.1992 г. по 31.03.1993 г. в связи с отсутствием документального подтверждения периода ухода за ребенком. Однако отпуск без сохранения заработной платы она отработала, поскольку на момент обращения в суд её педагогический стаж составляет 25 лет 18 дней. Кроме того, в приказах по личному составу архивного фонда «Токмокский городской отдел народного образования Министерства народного образования Республики Кыргызстан» за период с 1989 – 1993 годы значится, что она находилась в декретном отпуске 105 дней с выплатой денежного содержания, другие сведения не указаны. В связи с тем, что в отпуске по уходу за ребенком она не находилась, считает действия ответчика неправомерными и нарушающими ее право на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ (л.д.3-4).

В судебном заседании истец Тишкина О.Г. исковые требования поддержала по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Гуреева И.Н., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что спорный период работы не может быть включен в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку не предусмотрен действующим законодательством и противоречит Правилам исчисления периодов работы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.ст.19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2002 года № 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Досрочная пенсия по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 указанного Закона назначается в зависимости от вида деятельности, которая именуется педагогической и заключается в воспитании и обучении детей при ее осуществлении в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В судебном заседании установлено, что Тишкина О.Г с 06.12.1982 года начала свою трудовую деятельность в общеобразовательных учреждениях, работая непосредственно с детьми, и продолжает осуществлять педагогическую деятельность до настоящего времени:

1) с 06.12.1982 г. по 18.09.1985 г. работала в должности (данные изъяты) в средней школе № 15 города Мурома Владимирской области (стаж составляет 2 года 9 месяцев 11 дней);

2) с 20.02.1989 г. по 01.04.1993 г. - в должности (данные изъяты) в школе № 11 им. В.И. Ленина города Токмока Республики Кыргызстан (4 года 1 месяц 9 дней);

3) с 01.04.1993 г. по 01.07.1996 г. - в должности (данные изъяты) в средней школе № 15 города Мурома Владимирской области (3 года 2 месяца 28 дней);

4) с 01.07.1996 г. по 04.09.2000 г. - в должности (данные изъяты) средней школы № 15 города Мурома Владимирской области (4 года 2 месяца 1 день);

5) с 04.09.2000 г. по настоящее время - в должности (данные изъяты) в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 15» (на момент обращения в суд -10 лет 9 месяцев 2 дня) (л.д.8-11).

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, и Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. за № 5 предусмотрено включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Истец Тишкина О.Г. имеет дочь О., (дата) года рождения (л.д.23).

По документам архивного фонда «Токмокский городской отдел народного образования Министерства народного образования Республики Кыргызстан» в приказах по личному составу за период с 1989 – 1993 годы значится, что Тишкина О.Г. находилась в декретном отпуске 105 дней с выплатой денежного содержания, а также содержатся сведения о её приеме и увольнении. Другие сведения в приказах по личному составу не указаны (л.д.14).

Из содержания данной справки следует, что истец в отпуске по уходу за ребенком не находилась, ей предоставлялся декретный отпуск в количестве 105 дней в связи с нетрудоспособностью по беременности и родам с выплатой пособия.

В связи с чем отказ ответчика, связанный с невключением в специальный стаж истца для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью периода работы с 06.10.1992 г. по 31.03.1993 г. в должности (данные изъяты) в средней школе № 11 Токмокского городского отдела народного образования является неправомерным и необоснованным, нарушающим право Тишкиной О.Г. на пенсионное обеспечение.

Таким образом, довод ответчика о том, что истцу предоставлялся отпуск по уходу за ребенком, в связи с чем спорный период исключен из специального стажа, основан на предположениях.

Кроме того, ребёнок истца рожден до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившим в силу 06 октября 1992 года, согласно которому период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Следовательно, истец Тишкина О.Г. приобрела право на включение данного периода в специальный стаж.

Учитывая, что истцу отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся, в силу п.п.2,4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, данный период работы подлежит зачету в специальный стаж истца.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Кроме того, ответчик отказал истцу во включении в её специальный стаж отпуск без сохранения заработной платы в период с 20.05.1983 г. по 31.05.1983 г.

Однако с учетом периода работы с 06.10.1992 г. по 31.03.1993 г. специальный педагогический стаж истца на момент обращения в суд составляет 25 лет 21 день, то есть более требуемых 25 лет. К моменту подачи иска в суд истец отработала период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

При таких обстоятельствах исковые требования Тишкиной О.Г. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного и на основании ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Тишкиной О.Г. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромскому району Владимирской области включить Тишкиной О.Г. в специальный стаж для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью период работы с 06.10.1992 г. по 31.03.1993 г. в должности (данные изъяты) в средней школе №11 Токмокского городского отдела народного образования.

Признать за Тишкиной О.Г. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждению) в округе Муром и Муромскому району Владимирской области назначить Тишкиной О.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

На решение могут быть поданы кассационные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04 июля 2011года.

Судья Е.А. Бабеншева