Дело № 2-1415/2011 г.

Именем Российской Федерации

14 июля 2011 года

председательствующего судьи Бочкарёвой Л.В.,

при секретаре Беспаловой И.С.,

с участием истца Семеновой Н.В., представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в округе Муром и Муромском районе по доверенности Гуреевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Муроме гражданское дело

по иску Семёновой Н.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью,

УСТАНОВИЛ:

Семенова Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области, и, уточнив исковые требования, просит зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период ее работы с 1 апреля 1986 года по 30 июня 1994 года в должности в. в детском комбинате «Солнышко» Муромского радиозавода, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

В обоснование исковых требований истец указала в заявлении и пояснила в судебном заседании, что с 1 апреля 1986 года она осуществляла педагогическую деятельность в детском дошкольном образовательном учреждении и продолжает работать воспитателем в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 48» округа Муром. Её педагогический стаж составляет более 25 лет. В мае 2011 года она обращалась в УПФ округа Муром по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В письменной форме ей разъяснили, что указанный период её работы не может быть включен в специальный педагогический стаж. Считает действия ответчика неправомерными и нарушающими ей право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку в спорный период она осуществляла именно педагогическую деятельность, а не какую-либо иную.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области Гуреева И.Н. по иску возражала, указав, что указанный период работы истца в должности в. в детском комбинате «Солнышко» Муромского радиозавода не подлежит включению в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку наименование учреждений «детский комбинат» не предусмотрено Списком работ, профессии, должностей, специализаций и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, с учётом которых назначается льготная пенсия.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) (далее Списки должностей и учреждений), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст. 27 вышеназванного Закона, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ (п.2 ст.27 Закона).

Соответствующие Списки и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, вступившим в действие с 14 ноября 2002 года.

Должность «воспитатель» и учреждение «детский сад» указанным Списком поименованы.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицом, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением СМ РСФСР от 6.09.91г. № 463 указанная должность и учреждение также были поименованы.

При этом данным Постановлением было установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды

В судебном заседании установлено, что истец Семенова Н.В. работала с 1 апреля 1986 года по 30 июня 1994 года в должности в. в детском комбинате «Солнышко» Муромского радиозавода, что подтверждается записями в трудовой книжки, а также уточняющими справками.

Несмотря на то, что в трудовой книжке наименование учреждения указано, как «детский комбинат», в справках в оттиске печати оно значится, как «ясли-сад «Солнышко».

Действительно, Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, учреждение «детский комбинат» не поименовано, как и ранее действовавшими Списками, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 и постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067.

Вместе с тем, Согласно Временному положению о дошкольном учреждении, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР № 327 от 8 марта 1960 года и действовавшему до 1991 года, дошкольное учреждение имели статус яслей-сада, статуса детских комбинатов не предусматривалось. То есть фактически «детский комбинат» являлось «яслями-садом».

Вышеприведенные доказательства свидетельствуют о том, что истец работала в одном и том же дошкольном учреждении для детей и выполняла одну и туже трудовую функцию.

То обстоятельство, что в трудовой книжке истца по вине работодателя указано не соответствующее действовавшим на тот период нормативным актам наименование дошкольного учреждения, в котором Семенова Н.В., без сомнения, осуществляла педагогическую деятельность, не может служить основанием для отказа в зачёте указанного периода её работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Должность, занимаемая ею в спорный период, поименована в Списках должностей, с учётом которых назначается досрочная трудовая пенсия в связи с педагогической деятельностью.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой – либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав преподавательского состава образовательных учреждений.

С учетом изложенного, работа истца в указанный период в должности воспитателя в детском комбинате подлежат включению в педагогический стаж, поскольку в противном случае ее конституционное право на льготное пенсионное обеспечение будет существенно ущемлено.

Согласно п.1 ст.19 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на момент рассмотрения дела специальный педагогический стаж истца, с учетом не оспариваемых периодов, составляет более 25 лет, что свидетельствует о возникновении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», следовательно, требования о признании права на указанную пенсию в связи с педагогической деятельностью и о назначении пенсии является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Семёновой Н.В. удовлетворить.

Зачесть Семёновой Н.В. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы с 01 апреля 1986 года по 30 июня 1994 года в должности в. в детском комбинате «Солнышко» Муромского радиозавода.

Признать за Семёновой Н.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области назначить Семёновой Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

На решение сторонами может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти дней.

Судья Л.В. Бочкарева