27 июля 2011 года город Муром

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Беловой Л.А.,

при секретаре Касаткиной Ю.И.,

с участием истца Ердяковой В.А.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области – Гуреевой И.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску Ердяковой В.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

у с т а н о в и л:

Ердякова В.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области (далее – УПФ РФ) и, уточнив их в судебном заседании, просит: включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с 3 апреля 1989 г. по 28 февраля 1992 г. в должности в. в яс. ОАО; признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью; обязать ответчика назначить ей указанную пенсию.

В обоснование заявленных требований истец Ердякова В.А. суду пояснила, что в июне 2011 года обратилась к ответчику по вопросу назначения пенсии. Однако в письменной форме ей было разъяснено, что указанный период её работы не может быть включён в педагогический стаж. Считает действия ответчика неправомерными и нарушающими её право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку в спорный период она осуществляла именно педагогическую деятельность, работала в учреждениях для детей, реализующих образовательные программы и обеспечивающих обучение и воспитание детей.

Представитель ответчика - Гуреева И.Н. иск не признала, указав, что должность «в.яс.» и учреждение «дк.» не поименованы Списком должностей и учреждений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” (в редакции от 30 декабря 2008 г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) (далее - Списки должностей и учреждений), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 названного Закона, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии, при необходимости, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Соответствующие Списки и Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 г., вступившим в действие с 14 ноября 2002 г.

Должность «в.» и учреждение «яс.» указанным Списком поименованы.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей даёт право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённого постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.91 № 463, указанная должность и учреждение также были поименованы.

При этом данным постановлением было установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды

В судебном заседании установлено, что Ердякова В.А. с 1989 года начала свою трудовую деятельность в детских образовательных учреждениях, работая непосредственно с детьми, и продолжает осуществлять педагогическую деятельность до настоящего времени.

В период с 3 апреля 1989 г. по 28 февраля 1992 г. Ердякова В.А. работала в. в яс. ОАО, что подтверждается записью в трудовой книжке, справкой ОАО приказом № 349 от 30 марта 1989 г. о принятии на работу (л.д. 7-10, 15, 17).

Действительно, Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781, учреждение «дк.», а также должность «в.яс.» не поименованы, как и ранее действовавшими Списками, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 и постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067.

Вместе с тем, согласно Временному положению о дошкольном учреждении, утверждённому постановлением Совета Министров РСФСР № 327 от 8 марта 1960 г. и действовавшему до 1991 года, дошкольные учреждения имели статус яс., статуса дк. не предусматривалось.

В 1991 году постановлением Совета Министров РСФСР № 119 от 23 февраля 1991 г. было утверждено новое Временное положение о дошкольном учреждении в РСФСР с таким же статусом яс. и действовавшему до 1995 года.

То есть фактически учреждение «дк.» являлось «яс.».

То обстоятельство, что при внесении записи в трудовую книжку Ердяковой В.А. в наименование должности была допущена неточность, в том числе должность указана с наименованием места выполнения трудовой обязанности в детском учреждении «в.яс.», не может служить основанием для отказа в зачёте указанного периода в специальный стаж Ердяковой В.А. В противном случае её конституционное право на пенсионное обеспечение будет существенно ущемлено, поскольку в указанный период истица осуществляла педагогическую деятельность, обеспечивала обучение и воспитание детей в учреждении, предусмотренном Списком должностей и учреждений.

Согласно должностным обязанностям в. яс. организует и проводит работу по всестороннему гармоничному развитию и воспитанию детей, готовит к обучению в школе, планирует учебно-воспитательную работу (л.д. 20).

Должность, занимаемая Ердяковой В.А. в спорный период, поименована в Списках должностей, с учётом которых назначается досрочная трудовая пенсия в связи с педагогической деятельностью.

В соответствии со статьёй 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой – либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Это конституционное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав преподавательского состава образовательных учреждений.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку специальный педагогический стаж истца составляет 25 лет, что свидетельствует о возникновении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следовательно, требования о признании права на указанную пенсию в связи с педагогической деятельностью и о назначении пенсии является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ердяковой В.А. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области включить Ердяковой В.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с 3 апреля 1989 года по 28 февраля 1992 года в должности в. в яс. ОАО.

Признать за Ердяковой В.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области назначить Ердяковой В.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 27 июля 2011 года.

На решение сторонами может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 1 августа 2011 года.

Судья Л.А. Белова