Дело № 2- 1380/2011 г.

Именем Российской Федерации

09 августа 2011 года

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.,

при секретаре Мауровой Е.А.,

с участием истца Кузнецовой М.М., представителя ответчика УПФ РФ в о. Муром и Муромском районе Гуреевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Муроме дело по иску Кузнецовой М.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,

у с т а н о в и л :

Кузнецова М.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области (далее УПФ) и просит:

1) включить в специальный стаж, дающий ей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды работы:

- с 01.08.1981 года по 31.03.2000 г. в должности М. поликлиники № 1 Муромской ЦРБ,

- с 01.04.2000 года по настоящее время в должности М. травматологического кабинета поликлиники № 1 Муромской ЦГБ № 3.

2) признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

3) обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование исковых требований истец указала в заявлении, что в 1981 году окончила Муромское медицинское училище по специальности «М.». Свою медицинскую деятельность она начала с 01 августа 1981 года и продолжает до настоящего времени. Вся ее трудовая деятельность проходит в одном лечебном учреждении в поликлинике № 1 Муромской ЦРБ. В марте 2011 года она обратилась к ответчику с заявление по вопросу разъяснения ей пенсионного законодательства о назначении ей досрочной трудовой пенсии, т.к. исполняется 30 лет ее трудовой деятельности и представила необходимые документы. Письмом от 28 марта 2011 года ответчик ей разъяснил, что в ее стаж не могут быть включены периоды работы: с 01.08.1981 года по 31.03.2000 г. в должности медсестры поликлиники № 1 Муромской ЦРБ, с 01.04.2000 года по настоящее время в должности М. травматологического кабинета поликлиники № 1 Муромской ЦГБ № 3, поскольку списком работ и профессий не предусмотрено наименование должности в которой она работает. С данным отказом она не согласна, считает, что указанные периоды должны быть зачтены в ее стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, поскольку в эти периоды она осуществляла медицинскую деятельность, а не какую-то другую.

Истец Кузнецова М.М. в судебном заседании поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в о. Муром и Муромском районе» Гуреева И.Н. иск не признала и пояснила, что должности «М.», «М.», а также наименование учреждений не поименованы в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, имеется наименование должности «М.», «М.».

Копией диплома, записями в трудовой книжке Кузнецовой М.М., справкой № 9 МУЗ «Муромская городская больница», штатным расписанием на 1981 год по Муромской центральной районной больнице, должностной инструкцией М. кабинета травмотолого-ортопедического в поликлинике подтверждается, что в спорные периоды истец работала в должности М. и выполняла работу по охране здоровья населения. Неточное наименование должности в приказах и трудовой книжке истца не зависит от истца и не может являться основанием для отказа в назначении пенсии. Указанные периоды работы должны включаться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Кроме того, по состоянию на 31.12.2001 г. пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее – Постановление № 1066).

Пунктом 1 Постановления № 1066, вступившим в силу с 1.11.1999 года, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с п.3 Постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1.11.1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. № 464 (далее – Постановление № 464).

Пункт 1 Списка, утвержденного Постановлением № 464, включает средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Вместе с тем, имеющиеся неточности в наименовании должности истца, допущенные при внесении записей в трудовую книжку и приказ о назначении ее на эту должность, не может являться основанием к отказу в зачете данных периодов в специальный медицинский стаж, поскольку в оспариваемые периоды Кузнецова М.М. осуществляла медицинскую деятельность в должности М., поименованной в Списке должностей и учреждений, в медицинском учреждении, а не какую – либо иную. В противном случае пенсионные права истца, гарантированные Конституцией РФ, будут существенно ущемлены.

Как разъяснено в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при определении права на пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на пенсию при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.

Вместе с тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 –ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Учитывая изложенные выше нормы, 01.08.1981 года по 31.03.2000 г. в должности М. поликлиники № 1 Муромской ЦРБ, с 01.04.2000 года по настоящее время в должности М. травматологического кабинета поликлиники № 1 Муромской ЦГБ № 3 подлежат включению в медицинский стаж в календарном исчислении.

При таких обстоятельствах исковые требования о зачете спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения подлежат удовлетворению.

Изложенная судом в настоящем решении правовая позиция соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, содержащейся в Постановлении Пленума от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Исчисленный стаж работы истца по осуществлению медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения с учетом включения спорных периодов, на дату рассмотрения дела в суде составляет 30 лет 5 дней, т.е. дает право на признание за истцом права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Следовательно, требования истца о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и назначении ей данной пенсии со дня вступления решения в законную силу.

Часть 3 статьи 123 Конституции РФ предусматривает, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Кузнецовой М.М. удовлетворить.

Включить Кузнецовой М.М. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды работы:

- с 01.08.1981 года по 31.03.2000 г. в должности М. поликлиники № 1 Муромской ЦРБ,

- с 01.04.2000 года по настоящее время в должности М. травматологического кабинета поликлиники № 1 Муромской ЦГБ № 3.

Признать за Кузнецовой М.М. право на досрочную трудовую пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) назначить Кузнецовой М.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней со дня постановления решения в окончательной форме

Судья Т.А. Муравьева