Дело № 2-1523/2011 г.

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

23 августа 2011 года г. Муром Владимирской области

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Кротова С.Л.

при секретаре Луниной М.Н.,

с участием прокурора Ерастовой С.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Межмуниципальному отделу МВД РФ «Муромский» о возложении обязанности по совершению действий,

У С Т А Н О В И Л :

Муромский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Межмуниципальному отделу МВД РФ «Муромский» и просил обязать ответчика привести специальный приемник в соответствие с требованиями действующего законодательства, а именно: оборудовать все камеры специальными местами; обеспечить спецприемник матрасами и постельными принадлежностями по количеству спальных мест; оборудовать камеры вешалками для верхней одежды, шкафами или полками для хранения туалетных принадлежностей; обеспечить спецприемник настольными играми, газетами, журналами; установить радио; установить в камерах светильники дневного освещения; оборудовать санитарные узлы в камерах с соблюдением требований приватности; оборудовать санитарно-пропускной пункт; оборудовать прогулочный двор; оборудовать спецприемник автоматической противопожарной сигнализацией; оборудовать светильники защитными плафонами, устранить скрутки в электропроводке, составить план эвакуации людей и материальных ценностей; оборудовать камеры временного содержания административно-задержанных спальными местами.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной Муромской городской прокуратурой проверки установлены нарушения требований действующего законодательства. В специальном приемнике Межмуниципального отдела МВД РФ «Муромский» из девяти камер лишь одна оборудована индивидуальными спальными местами. Постельными принадлежностями на время сна административно-арестованные не обеспечиваются. Камеры не оборудованы шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей. Отсутствуют светильники дневного освещения. Санитарные узлы оборудованы в камерах без соблюдения необходимых требований приватности. Также в помещении спецприемника имеют место грубые нарушения требований пожарной безопасности.

В результате нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, охрану достоинства личности, получение информации, гарантированные ст.ст. 21, 29, 41 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Ерастова С.М. исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Межмуниципального отдела МВД РФ «Муромский», извещенный о времени и месте судебного заседания, не сообщивший об уважительных причинах неявки и не просивший о рассмотрении дела в его отсутствие, в судебное заседание не явился и возражений по иску не представил.

Заслушав объяснения прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика, в порядке заочного производства, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Руководствуясь ч.4 ст.32.8 КоАП РФ отбывание административного ареста осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ.

Порядок и условия отбывания административного ареста регламентируются Положением о порядке отбывания административного ареста (далее – Положение), утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2002 г. № 726, а также Правилами внутреннего распорядка специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке (далее – Правила), утвержденными приказом МВД России от 06.06.2000 г. № 605 дсп.

Согласно п. 69 Правил все вновь поступившие в специальный приемник лица должны подвергаться обязательной санитарной обработке в санпропускнике с камерной дезинфекцией вещей, в дальнейшем помывка содержащихся в спецприемнике лиц должна обеспечиваться по графику, не реже одного раза в семь дней.

В соответствии с п.6 Положения и п.18 Правил камеры спецприемника должны быть оборудованы в соответствии с требованиями, предъявляемым к камерам изоляторов временного содержания внутренних дел, установленных приказом МВД РФ от 22.11.2005 г. № 950.

Судом установлено, что в ходе проведенной Муромской городской прокуратурой проверки выявлены нарушения требований действующего законодательства. В специальном приемнике Межмуниципального отдела МВД РФ «Муромский» из девяти камер лишь одна оборудована индивидуальными спальными местами. Постельными принадлежностями на время сна административно-арестованные не обеспечиваются. Камеры не оборудованы шкафами для хранения индивидуальных принадлежностей. Отсутствуют светильники дневного освещения. Санитарные узлы оборудованы в камерах без соблюдения необходимых требований приватности.

Кроме того, в нарушение требований п.69 Правил спецприемник не оборудован санитарно-пропускным пунктом, отсутствует возможность проведения дезинфекции вещей, что способствует возникновению распространению заболеваний, в том числе инфекционных.

Спецприемник не оборудован прогулочным двором, что ущемляет права арестованных на ежедневную прогулку продолжительностью не менее 1 часа.

Также в помещении спецприемника имеют место грубые нарушения требований пожарной безопасности. Спецприемник не оборудован автоматической противопожарной сигнализацией, светильники не оборудованы защитными плафонами, предусмотренными конструкцией, электропроводка в некоторых местах соединены методом скруток, план эвакуации людей и материальных ценностей в случае возникновения пожара не выполнен.

Согласно п. 11 Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденного постановлением правительства от 15.10.2003г. № 627, задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются в ночное время местом для сна.

Однако камеры временного содержания спецприемника УВД спальными местами не обеспечены.

В результате нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, охрану достоинства личности, получение информации, гарантированные ст.ст. 21, 29, 41 Конституции Российской Федерации.

В связи с чем, исковые требования Муромского городского прокурора подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муромского городского прокурора удовлетворить.

Обязать Межмуниципальный отдел МВД РФ «Муромский» привести специальный приемник в соответствие с требованиями действующего законодательства, а именно: оборудовать все камеры специальными местами; обеспечить спецприемник матрасами и постельными принадлежностями по количеству спальных мест; оборудовать камеры вешалками для верхней одежды, шкафами или полками для хранения туалетных принадлежностей; обеспечить спецприемник настольными играми, газетами, журналами; установить радио; установить в камерах светильники дневного освещения; оборудовать санитарные узлы в камерах с соблюдением требований приватности; оборудовать санитарно-пропускной пункт; оборудовать прогулочный двор; оборудовать спецприемник автоматической противопожарной сигнализацией; оборудовать светильники защитными плафонами, устранить скрутки в электропроводке, составить план эвакуации людей и материальных ценностей; оборудовать камеры временного содержания административно-задержанных спальными местами.

Ответчик вправе подать в Муромский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.Л. Кротов