Дело № 2-1398/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июля 2010 года
Муромский городской суд Владимирской области в составе
председательствующего судьи Бибеевой С.Е.
при секретаре Желтовой Э.В.
с участием истца Вяловой О.А., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области – Торицыной С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску Вяловой О.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с А.деятельностью,
У С Т А Н О В И Л :
Вялова О.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области, и просит включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с А.деятельностью, следующие периоды ее работы: с 01 сентября 1988 года по 31 мая 1998 года в должности ... в (учреждение) (по 14 октября 1997 года зачесть указанный период в льготном исчислении 1 год работы как 1 год и 3 месяца), а также период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06 октября 1992 года по 22 октября 1993 года; признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать ответчика назначить ей указанную пенсию со дня вынесения решения суда.
Определением Муромского городского суда от 14 июля 2010 года производство по данному делу прекращено в части признания за Вяловой О.А. права на досрочную трудовую пенсию в связи с А.деятельностью и назначения ей указанной пенсии со дня вынесения решения суда в связи с отказом истца от иска в этой части.
В обоснование исковых требований истец Вялова О.А. суду пояснила, что около ... лет осуществляет А. деятельность. Полагая, что у нее имеется специальный стаж А. работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей указанной пенсии. Однако в письменной форме ей разъяснили, что вышеуказанные периоды работы не могут быть включены в специальный стаж, что считает незаконным.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области Торицына С.В. иск не признала, указав, что вышеуказанные периоды работы Вяловой О.А. не могут быть включены в специальный стаж, поскольку наименование должности не предусмотрено Списком должностей, утвержденных Постановлением Правительства от 29 октября 2002 года № 781, включение отпуска по уходу за ребенком в указанный истцом период также не предусмотрено действующим законодательством.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.Номер ст.Номер Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона, следующим гражданам:
Номер ) лицам, осуществлявшим А.деятельностью в учреждениях ... не менее ... лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее ... лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) (далее Списки должностей и учреждений), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом ... п.Номер ст.Номер вышеназванного Закона, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии (далее Правила) при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Соответствующие Списки должностей и учреждений и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, вступившим в действие с 14 ноября 2002 года.
Кроме того, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной вышеуказанными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. Номер и Номер ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённые Постановлением Правительства № 516 от 11 июля 2002 года, вступившими в действие с 23 июля 2002 года.
Согласно ст.ст.19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В судебном заседании установлено, что Вялова О.А. работала в период с 01 сентября 1988 года по 31 мая 1998 года в должности ... в (учреждение).
Должность ... поименована в разделе «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года.
При внесении записей в трудовую книжку Вяловой О.А. в наименовании должности были допущены неточности (должность указана с наименованием места выполнения трудовой функции), а именно: вместо «...» указано «...». Должность должна быть указана с предлогом «в», а именно «...».
Однако указанные обстоятельства не могут являться основанием к отказу в зачете спорных периодов в специальный стаж Вяловой О.А., в противном случае ее конституционное право на пенсионное обеспечение будет существенно ущемлено, поскольку в указанный период истец осуществляла именно А. деятельность в должности ..., предусмотренной Списком должностей и учреждений, а не какую-либо иную.
Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим А.деятельность в государственных и муниципальных учреждениях ... в соответствии с пп.Номер п. Номер ст. Номер ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, осуществлявшим А.деятельность в государственных и муниципальных учреждениях ... в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Из материалов дела следует, что деятельность истца в вышеуказанный период протекала в А.деятельностью, переименованной впоследствии в (наименование), расположенной на территории поселка городского типа Вербовский, который с 15 октября 1997 года был упразднен и его территория включена в состав муниципального образования города Мурома.
С учетом изложенного период работы истца с 01 сентября 1988 года по 14 октября 1997 года подлежит включению в специальный стаж истца в льготном исчислении – год работы как 1 год и 3 месяца.
Что касается периода нахождения истца Вяловой О.А. в отпуске по уходу за ребенком с 06 октября 1992 года по 22 октября 1993 года, то он также не может быть исключен из её специального А. стажа по следующим основаниям.
В соответствии со ст.256 ТК РФ, действующего с 1 февраля 2002 года, отпуска по уходу за ребёнком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).
Согласно ст. 424 ТК РФ настоящий Кодекс применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Следовательно, обратной силы он не имеет.
В судебном заседании установлено, что отпуск по уходу за ребёнком был предоставлен истцу Вяловой О.А. в период действия КЗоТ РСФСР.
До вступления в силу с 6 октября 1992 года Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» от 25 сентября 1992 года № 3543-1 ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение в стаж работы по специальности дополнительного отпуска по уходу за ребёнком без сохранения заработной платы во всех случаях без исключения.
Кроме того, следует принять во внимание и то обстоятельство, что согласно письма Министерства социальной защиты населения РФ от 27 ноября 1995 г. N 4485/1-34 периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет до 06.10.92 (т.е. до вступления в действие указанного Закона с момента его опубликования) могут засчитываться в льготный стаж независимо от времени обращения за назначением льготной пенсии.
Поскольку истец Вялова О.А. начала использовать предоставленный ей отпуск по уходу за ребенком в период действия старой редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР, а эти отношения носят длящийся характер, он не должен исключаться из её специального стажа, дающего право на льготную пенсию, несмотря на то, что указанные отпуска не поименованы в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом Номер пункта Номер статьи Номер ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.
С учетом изложенного исковые требования Вяловой О.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Вяловой Ольги Александровны удовлетворить.
Включить периоды работы Вяловой Ольги Александровны с 01 сентября 1988 года по 14 октября 1997 года в должности ... в (учреждение) в льготном порядке исчисления стажа – 1 год работы как 1 год и 3 месяца, период работы с 15 октября 1997 года по 31 мая 1998 года в должности ... в (учреждение) в календарном порядке исчисления, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 06 октября 1992 года по 22 октября 1993 года в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с А.деятельностью.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней.
Судья С.Е.Бибеева