Дело № 2-1961/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 ноября 2011 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Каревой Т.Н.

при секретаре Шатаевой М.А.,

с участием ответчика Заботкина Ю.Д. и его представителя Заботкина А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме

гражданское дело по иску Федерального государственного Военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М.Будённого» Министерства обороны Российской Федерации к Заботкину Ю.Д. о возмещении денежных средств, затраченных на военную подготовку в период обучения, суд

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное государственное Военное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М.Будённого» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Военная академия связи) обратилось в суд с иском к Заботкину Ю.Д. и просит взыскать с ответчика денежные средства, затраченные на его военную подготовку за период обучения в Военной академии связи в размере .....

В обоснование иск указано, что ответчик Заботкин Ю.Д. приказом начальника Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Рязанское высшее военное командное училище связи (военный институт) имени Маршала Советского Союза М.В.Захарова» Министерства обороны Российской Федерации № 17/К от 01.08.2007г. был зачислен на обучение в Рязанское высшее военное командное училище связи по специальности «Применение подразделений и эксплуатация систем подводной связи» с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению денежных средств в размере ..... 25.06.2009г. заключил соответствующий контракт с начальником Рязанского высшего военного командного училища связи (приказ № 278 от 25.06.2009г.).

В связи с реорганизацией Рязанского высшего военного командного училища связи путём присоединения к Федеральному государственному Военному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М.Будённого» Министерства обороны Российской Федерации, Заботкин Ю.Д. приказом начальника Военной академии связи № 184 от 04.09.2009г. был переведён для обучения в Военную академию связи с 04.09.2009г. по специальности «Применение подразделений и эксплуатация систем подводной связи» с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению денежных средств в размере .....

Приказом начальника Военной академии связи № 170 от 05.08.2010г. рядовой Заботкин Ю.Д. был отчислен из военного учебного заведения в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (в части невыполнения требований к успеваемости обучающегося). Срок обучения ответчика в военном учебном заведении на момент отчисления составил 3 года. Согласно расчёту сумма средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку в период обучения, составляет ..... В адрес ответчика направлялось письмо с уведомлением об имеющейся задолженности и требованием перечислить указанные денежные средства на счёт Военной академии связи, однако, требование не было им выполнено, в связи с чем, и просит взыскать указанную сумму с ответчика.

Представитель истца Военной академии связи в судебное заседание не явился, будучи своевременно извещённым о его месте и времени, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с отдалённостью нахождения военного учебного заведения, настаивает на удовлетворении иска.

Ответчик Заботкин Ю.Д. и его представитель по устному ходатайству Заботкин А.С. иск не признали. В обоснование возражений пояснили, что в период обучения в данном военном учебном заведении Заботкин Ю.Д. относился к категории лиц, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в силу Закона РФ № 159-ФЗ «О дополнительной гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», находился на полном государственном обеспечении, и все финансовые затраты, связанные с его обучением, являются расходными обязательствами Российской Федерации. Поэтому полагают, что Военная академия связи не вправе требовать с него возврата затраченных на его обучение денежных средств. Кроме того, ссылаются на необоснованный расчёт взыскиваемой суммы, так как полагают, что Военная академия связи не вправе была применять иное, нежели в контракте, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению денежных средств, учитывая, что изменений в контракт с Заботкиным Ю.Д. не вносились.

Выслушав объяснения ответчика и его представителя, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона РФ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключать контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством РФ.

Указанная правовая норма вступила в силу с 1 июля 2007 года и распространяет своё действие на граждан, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования, начиная с 2007 года.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 402 от 25 июня 2007 года установлена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования. На основании данной методики рассчитывается фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт (пункт 6).

В судебном заседании установлено, что приказом начальника ГОУ ВПО «Рязанское высшее военное командное училище связи (военный институт) имени Маршала Советского Союза М.В.Захарова» Министерства обороны Российской Федерации № 17/К от 01 августа 2007 г. Заботкин Ю.Д. был зачислен на обучение в Рязанское высшее военное командное училище связи с 1 августа 2007 года по специальности «Применение подразделений и эксплуатация систем подводной связи» с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению денежных средств в размере .....

25 июня 2009 г. Заботкин Ю.Д. заключил контракт с начальником Рязанского высшего военного командного училища связи (приказ № 278 от 25.06.2009г.) о прохождении военной службы и принял на себя обязательство возместить в предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» случаях средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств – .... в год (л.д. 13, 16).

В связи с реорганизацией Рязанского высшего военного командного училища связи путём присоединения к ФГВОУ ВПО «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М.Будённого» Министерства обороны Российской Федерации, Заботкин Ю.Д. приказом начальника Военной академии связи № 184 от 04 сентября 2009 г. переведён для обучения в Военную академию связи с 04 сентября 2009 г. по специальности «Применение подразделений и эксплуатация систем подводной связи» с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению денежных средств в размере .... (л.д. 11, 12, 14, 16, 17).

Приказом начальника Военной академии связи № 170 от 05 августа 2010г. рядовой Заботкин Ю.Д. отчислен из военного учебного заведения в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта (л.д. 15). Срок обучения ответчика в военном учебном заведении на момент отчисления составил 3 года.

Согласно представленному истцом расчёту размер подлежащих возмещению Заботкиным Ю.Д. средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку за период обучения с 1 августа 2007 года по 05 августа 2010 года, составляет ...., исходя из фиксированного значения сумм подлежащих возмещению средств в период обучения в Рязанском высшем военном командном училище связи (в течение 2 лет 1 месяца) – .... в год, и в период обучения в Военной академии связи (в течение 11 месяцев) - .... (л.д. 10, 18).

Расчёт произведён в соответствии с п. 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утверждённой Постановлением Правительства РФ № 402 от 25 июня 2007 года, судом проверен и является верным

При этом, в силу п. п. 2 и 6 Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета определяется исходя из расходов, произведённых конкретным военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований, и соответственно, фиксированное значение суммы рассчитывается для этого военно-учебного заведения. Поэтому доводы стороны ответчика о необоснованном исчислении размера возмещения исходя из иного фиксированного значения суммы за период обучения в Военной академии связи являются необоснованными.

Следует отметить, что по смыслу п. 7 ст. 35 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» обязанность по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования по основаниям, связанным с их виновным поведением , возникает у таких граждан независимо от наличия или отсутствия контракта на прохождение военной службы. Соответственно, и невнесение в имеющийся контракт изменений относительно фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета не опровергает правильность расчёта суммы подлежащих возмещению Заботкиным Ю.Д. средств федерального бюджета.

Поскольку ответчик Заботкин Ю.Д. отчислен из Военной академии связи по основанию, указанному в п. 7 ст. 35 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе», у него возникла обязанность по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку за период обучения в Рязанском высшем военном командном училище связи и в Военной академии связи.

А так как требование истца о возмещении указанных средств в добровольном порядке ответчик не исполнил, вышеуказанная сумма - .... должна быть с него взыскана.

Что касается доводов ответчика и его представителя о том, что истец не вправе требовать возврата с него указанных средств, так как Заботкин Ю.Д. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и находился в период обучения на полном государственном обеспечении, то суд не может с ними согласиться по следующим основаниям.

Из материалов дела действительно усматривается, что ответчик Заботкин Ю.Д. в период обучения в Рязанском высшем военном командном училище связи и в Военной академии связи относился к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и на него распространялись положения Федерального закона РФ № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которыми он находился в период обучения на полном государственном обеспечении.

Вместе с тем, содержание понятий «полное государственное обеспечение» и «дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования», раскрываемых в ст. 1 и ст. 6 Федерального закона РФ № 159-ФЗ, позволяет сделать вывод, что фактические затраты государства на специальную подготовку военных специалистов для государственных нужд ими не охватываются. Соответственно, такие затраты не являются и расходными обязательствами Российской Федерации в силу ст. 5 этого же закона.

Не предусматривает каких-либо исключений для лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и положение п. 7 ст. 35 Федерального Закона «О воинской обязанности и военной службе» об обязанности граждан, в случае их отчисления из военных образовательных учреждений в связи с виновным поведением, по возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Федерального государственного Военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М.Будённого» Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с Заботкина Ю.Д. в пользу Федерального государственного Военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военная академия связи им. Маршала Советского Союза С.М.Будённого» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на военную подготовку за период обучения с 1 августа 2007 года по 05 августа 2010 года, в размере ...., и в возврат государственной пошлины - ...., а всего - .....

На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский облсуд через Муромский горсуд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Н.Карева