Решение № 2-980/11 от 10.11.2011 г. о признании незаконным заключения межведомственной комиссии и возложении обязанности по принятию на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.



Дело № 2-980/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 ноября 2011 года г. Муром Владимирской области

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Кротова С.Л.

при секретаре Луниной М.Н.,

с участием представителей истца Барышниковой Е.Ф. адвоката Гавриловой Е.В. и Блиновой Г.А.,

представителя ответчика администрации Муромского района Владимирской области Кузоватовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барышниковой Е.Ф. к администрации Муромского района Владимирской области о признании незаконным заключения межведомственной комиссии от 27 января 2011 года № 1 и возложении обязанности по принятию на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении,

У С Т А Н О В И Л :

Барышникова Е.Ф. обратилась в суд с иском к администрации Муромского района Владимирской области и просила признать незаконным и отменить заключение межведомственной комиссии от 27 января 2011 года № 1, возложить обязанность по принятию на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по Борисоглебскому сельскому поселению для последующего обеспечения жильём в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

В обоснование иска указала, что является участником Великой Отечественной войны и (данные изъяты). Проживает одна в доме расположенном по адресу: ..... В рамках Указа Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.» в начале 2010 года она обратилась в администрацию Муромского района с заявлением о принятии её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении. В феврале 2010 года ей было отказано в удовлетворении заявления, указывая, что она имеет на праве собственности жилой дом общей площадью 36,9 кв. м, что свидетельствует об обеспеченности её жилым помещением.

В декабре 2010 года она повторно обратилась в администрацию Муромского района с заявлением о проведении обследования её дома комиссией для решения вопроса о признании его пригодным (непригодным) для проживания.

27 января 2011 года межведомственной комиссией администрации Муромского района составлено заключение, согласно которому указанное жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодно для постоянного в нём проживания.

Считает, что заключение администрации Муромского района является незаконным, поскольку данное решение комиссии препятствует постановки её на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представитель истца Барышниковой Е.Ф. адвокат Гаврилова Е.В., уточнив исковые требования, просила признании незаконным заключение межведомственной комиссии от 27 января 2011 года № 1, и обязать администрацию Муромского района Владимирской области принять Барышникову Е.Ф. на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по Борисоглебскому сельскому поселению для последующего обеспечения жильём в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

Представитель истца Барышниковой Е.Ф. Блинова Г.А. поддерживает уточнённые исковые требования.

Истец Барышникова Е.Ф., извещённая о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась по состоянию здоровья.

Представитель ответчика администрации Муромского района Владимирской области Кузоватова Г.В. оставляет разрешение спора на усмотрение суда.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Судом установлено, что Барышникова Е.В. является участником Великой Отечественной войны, (данные изъяты) (л.д. 8, 9).

Барышникова Е.В. зарегистрирована по месту жительства и постоянно проживает в доме .... (л.д. 10).

В начале 2010 года она обратилась в администрацию Муромского района с заявлением о принятии её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако, в феврале 2010 года ей было отказано в удовлетворении заявления, со ссылкой на то, что она имеет на праве собственности жилой дом общей площадью 36,9 кв.м, что свидетельствует об обеспеченности её жилым помещением (л.д. 11).

В декабре 2010 года Барышникова Е.Ф. повторно обратилась в администрацию Муромского района с заявлением об обследовании её дома комиссией для решения вопроса о признании его пригодным (непригодным) для проживания.

Заключением межведомственной комиссии от 27 января 2011 года № 1, назначенной постановлением Главы Муромского района от 02.02.2010 г. № 48, жилой дом .... был признан соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и пригодным для постоянного проживания (л.д. 13-15).

Однако из заключения специалиста ООО «Агентство «Эксперт» № 5з/16.1 от 20.04.2011 г. следует, что жилой дом в соответствии со строительными, санитарно-эпидемиологическими и противопожарными нормами не пригоден для проживания (л.д. 16-30).

Кроме того, согласно заключению строительно-технической экспертизы № 409/18 от 25 сентября 2011 года фактический срок эксплуатации жилого дома превысил его нормативный срок службы. Конструктивное решение дома не соответствует требованиям строительных правил, объёмно-планировочное решение не соответствует строительным правилам в части состава помещений, отсутствие систем вентиляции, водоснабжения, канализации не обеспечивает условия для постоянного проживания в нём и создаёт угрозу для жизни и здоровья граждан (л.д. 75-85).

Проанализировав доказательства по делу в их совокупности и дав им надлежащую оценку, суд считает, что заключение межведомственной комиссии от 27 января 2011 года № 1, назначенной постановлением Главы Муромского района от 02.02.2010 г. № 48, о соответствии жилого дома .... требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодности для постоянного проживания является незаконным.

При указанных выше обстоятельствах Барышникова Е.Ф., как участник Великой Отечественной войны, имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», в том числе право на обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильем в случае признания её нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Следовательно, ответчик обязан принять Барышникову Е.Ф. на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по Борисоглебскому сельскому поселению для последующего обеспечения жильём в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

Поэтому исковые требования Барышниковой Е.Ф. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы представителя ответчика, изложенные в отзыве на иск, являются несостоятельными, поскольку противоречат доказательствам по делу и обстоятельствам дела, установленным судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Барышниковой Е.Ф. удовлетворить.

Заключение межведомственной комиссии от 27 января 2011 года № 1, назначенной постановлением Главы Муромского района от 02.02.2010 г. № 48, о соответствии жилого дома .... требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодности для постоянного проживания признать незаконным.

Обязать администрацию Муромского района Владимирской области принять Барышникову Е.Ф. зарегистрированную по месту жительства по адресу: .... на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении по Борисоглебскому сельскому поселению для последующего обеспечения жильём в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья С.Л. Кротов