Дело № 2-2153/2011 г.

Именем Российской Федерации

01 ноября 2011 года

председательствующего судьи Муравьевой Т.А.,

при секретаре Мауровой Е.А.,

с участием истца Мельник Т.А., представителя ответчика УПФ РФ в о. Муром и Муромском районе Гуреевой И.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме дело по иску Мельник Т.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о включении периодов работы в льготный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения и иной деятельностью по охране здоровья населения, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, об обязании назначить пенсию.

у с т а н о в и л :

Мельник Т.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области (далее УПФ) и, уточнив исковые требования, просит:

1) включить в специальный стаж, дающий ей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды работы:

- с 02.04.1984 года по 30.11.1984 года – в должности *** отделения в больнице на ст. Муром ГЖД в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год и 6 месяцев;

- с 01.12.1984 года по 01.01.1987 года – в должности *** в больнице на ст. Муром ГЖД в льготном исчислении – один год работы как один год и шесть месяцев,

- с 02.01.1987 года по 30.06.1987 года и с 05.06.1990 года по 03.10.1993 года – в должности *** больницы на ст. Муром ГЖД в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год и 6 месяцев,

- с 01.07.1988 года по 20.10.1988 года – отпуск по беременности и родам в календарном исчислении,

- с 21.10.1988 года по 04.06.1990 года - отпуск по уходу за ребенком в календарном исчислении,

2). Признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

3). Обязать УПФ РФ (ГУ) в о. Муром и Муромском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

В обоснование исковых требований Мельник Т.А. указала в заявлении, что в она была принята на работу в больницу на ст. Муром ГЖД. С 02.04.1984 года она работала на должности ***, 01.12.1984 года она была переведена на должность ***. 02.01.1987 года она была переведена на должность ***, где проработала по 30.06.1987 года, а потом с 05.06.1990 года по 03.10.1993 года. В июне 2011 года она обратилась в УПФ для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости. Однако ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что у нее отсутствует требуемый стаж. В письме Пенсионного фонда указано, что в стаж работы не могут быть зачтены периоды работы: с 02.04.1984 года по 30.11.1984 года в должности ***, с 02.01.1987 года по 03.10.1993 года в должности ***, т.к. указанные должности не поименованы в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. Считает данный отказ незаконным и необоснованным.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в о. Муром и Муромском районе Гуреева И.Н. иск не признала и пояснила, что должности «***», «***» не поименованы в Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, имеется наименование должности «медицинская сестра», «медицинская сестра анестезист»».

Копией трудовой книжки, справкой о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии выданной НУЗ «Отделенческая больница на ст. Муром ОАО «РЖД», подтверждается, что в спорные периоды истец работала в должности *** и *** и выполняла работу по охране здоровья населения. Неточное наименование должностей в приказах и трудовой книжке истца не зависит от истца и не может являться основанием для отказа в назначении пенсии. Указанные периоды работы должны включаться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Кроме того, по состоянию на 31.12.2001 г. пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее – Постановление № 1066).

Пунктом 1 Постановления № 1066, вступившим в силу с 1.11.1999 года, был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

В соответствии с п.2,3 Постановления № 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1.11.1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. № 464 (далее – Постановление № 464) в льготном порядке как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Согласно сведениям трудовой книжки Мельник Т.А. в период с 02.04.1984 года по 30.11.1984 года работала в должности *** в больнице на ст. Муром ГЖД, с 01.12.1984 года по 01.01.1987 года в должности *** в больнице на ст. Муром ГЖД, с 02.01.1987 года по 30.06.1987 года и с 05.06.1990 года по 03.10.1993 года – в должности *** больницы на ст. Муром ГЖД.

Должность «***» можно отнести к должности «медсестра», а «***» и «***» можно отнести к должности «медсестра – анестезист», которые поименованы в разделе «Наименование должностей» Списка должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года.

Должность истца указана как «***» на основании приказа № 18 от 31.03.1984 года, должность «***» на основании приказа № 68 от 24.12.1984 года, должность «***» на основании приказа № 150 от 14.01.1987 года.

Кроме этого согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как год и шесть месяцев, указано наименование структурного подразделения как «отделения хирургического профиля» и «отделения анестезиологии-реанимации», а также реанимации государственных учреждений».

Вместе с тем, имеющиеся неточности в наименовании должности истца, допущенные при внесении записей в трудовую книжку и приказ о назначении его на эту должность, не может являться основанием к отказу в зачете данного периода в специальный медицинский стаж, поскольку в оспариваемый период Мельник Т.А. осуществляла медицинскую деятельность в должности ***, поименованной в Списке должностей и учреждений, в медицинском учреждении, а не какую – либо иную. В противном случае пенсионные права истца, гарантированные Конституцией РФ, будут существенно ущемлены.

Как разъяснено в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при определении права на пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на пенсию при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Вместе с тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 –ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Учитывая изложенные выше нормы, подлежат включению в медицинский стаж периоды работы истца: с 02.04.1984 года по 30.11.1984 года работала в должности *** в больнице на ст. Муром ГЖД, с 01.12.1984 года по 01.01.1987 года в должности *** в больнице на ст. Муром ГЖД, с 02.01.1987 года по 30.06.1987 года и с 05.06.1990 года по 03.10.1993 года – в должности *** больницы на ст. Муром ГЖД в льготном исчислении – один год работы как один год и шесть месяцев.

Период нахождения истца в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком также подлежат зачету в специальный стаж для назначения пенсии в календарном исчислении.

В соответствии со ст.256 Трудового кодекса РФ, действующего с 1 февраля 2002 года, отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях). Согласно ст.424 ТК РФ настоящий Кодекс применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие, следовательно, он не имеет обратной силы.

Отпуск по беременности и родам с 01.07.1988 года по 20.10.1988 год, отпуск по уходу за ребенком с 21.10.1988 года по 04.06.1990 года, то есть в период действия КЗоТ РСФСР.

До вступления в силу с 6 октября 1992 года Закона РСФСР «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» от 25.09.1992 года № 3543-1 статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение в стаж работы по специальности дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы во всех случаях без исключения.

Поскольку отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком предоставлены истцу до 6 октября 1992 года, он не должен исключаться из стажа для льготной пенсии независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах исковые требования о зачете спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения подлежат удовлетворению.

Изложенная судом в настоящем решении правовая позиция соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, содержащейся в Постановлении Пленума от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Согласно п.1 ст.19 «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пению.

Поскольку специальный стаж медицинской работы Мельник Т.А. составляет более 30 лет (31 год), что свидетельствует о возникновении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», следовательно, требования истца о признании права на указанную пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и о назначении пенсии являются обоснованными и подлежащими удовлетворения.

Часть 3 статьи 123 Конституции РФ предусматривает, что судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Мельник Т.А. удовлетворить.

Включить Мельник Т.А. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды работы:

- с 02.04.1984 года по 30.11.1984 года – в должности *** в больнице на ст. Муром ГЖД в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год и 6 месяцев;

- с 01.12.1984 года по 01.01.1987 года – в должности *** в больнице на ст. Муром ГЖД в льготном исчислении – один год работы как один год и шесть месяцев,

- с 02.01.1987 года по 30.06.1987 года и с 05.06.1990 года по 03.10.1993 года – в должности *** больницы на ст. Муром ГЖД в льготном исчислении – 1 год работы как 1 год и 6 месяцев,

- с 01.07.1988 года по 20.10.1988 года – отпуск по беременности и родам в календарном исчислении,

- с 21.10.1988 года по 04.06.1990 года - отпуск по уходу за ребенком в календарном исчислении.

Признать за Мельник Т.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) назначить Мельник Т.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней

Судья Т.А. Муравьева