Дело № 2-2098/2011 г. З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е РА Ц И И 14 ноября 2011 года. Муромский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Бабеншевой Е.А. при секретаре Царевой Е.А. с участием помощника Муромского городского прокурора Цыганова Е.О. рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску Муромского городского прокурора к Климову А.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения, обязанности сдать водительское удостоверение, У С Т А Н О В И Л: Муромский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, обратился в суд с иском к Климову А.С. и просит прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами и действие его водительского удостоверения (номер) от 14января 2005 года, обязать ответчика сдать водительское удостоверение в ОГИБДД УВД по округу Муром и Муромскому району. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона РФ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что Климов А.С., имея водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «....», выданное ему 14января 2005 года, состоит на учёте в ГУЗ « (данные изъяты)». Тем самым Климов А.С. представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других водителей и пешеходов при управлении транспортными средствами (л.д.3-4). В судебном заседании прокурор Цыганов Е.О., не возражая против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить. Ответчик Климов А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений по иску не представил, не просил рассмотреть дело в своё отсутствие. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Межмуниципального отдела МВД России «Муромский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Представитель третьего лица ГУЗ Владимирской области « (данные изъяты)» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, иск прокурора поддерживает в полном объеме (л.д.26). Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд, с учетом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. Установлено, что Муромский городской прокурор по заданию Генеральной прокуратуры РФ и прокуратуры Владимирской области проводил проверку во взаимодействии с органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России и медицинскими учреждениями на предмет выявления лиц, имеющих ограничения к водительской деятельности, и организовал направление в суд заявлений с целью прекращения действия права лиц, состоявших на диспансерном учете с диагнозами « (данные изъяты)», на управление транспортными средствами. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Согласно ст.3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. В силу ч.1 и 2 ст.23 и ч.1 ст.25 указанного Федерального закона кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности; условием получения права на управление транспортными средствами является отсутствие ограничений к водительской деятельности. На основании ст.6 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» от 02.07.1992 г. № 3185-1 перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года №377, лица, страдающие заболеваниями « (данные изъяты)» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, а именно управлять всеми видами транспортных средств. Судом установлено, что по сведениям ОГИБДД УВД по округу Муром и Муромскому району 14января 2005 года Климову А.С. выдано водительское удостоверение (номер) на право управления транспортными средствами категории «....» (л.д.7-9). Согласно выписке из амбулаторной карты Климов А.С. состоит на диспансерном учете в ГУЗ Владимирской области « (данные изъяты)» с 30 апреля 2008 года с диагнозом « (данные изъяты)» (л.д.18). Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных .... и профилактического наблюдения лиц, ...., замеченных в немедицинском потреблении .... без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988г. №704 (далее Инструкция), диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных .... учреждениях подлежат все лица, которым установлены диагнозы: (данные изъяты). На всех .... больных в установленном порядке заполняется медицинская карта амбулаторного .... больного. Диспансерный учет больных .... осуществляется по месту жительства, в территориальных .... учреждениях (раздел 1). За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больными всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в .... учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больные хроническим .... – 3 года. В процессе диспансерного учета .... больные могут получать лечение как в амбулаторных, так и в стационарных условиях. При этом сроки лечения устанавливаются лечащим врачом каждый раз индивидуально. Снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной (раздел 2). Осмотры .... больных необходимы для осуществления контроля за состоянием больного в процессе динамического наблюдения, проведения лечения и профилактических мер медицинского характера. При этом осмотром .... больных может считаться только личный контакт с пациентами участкового врача .... сопровождающийся обследованием, лечебным воздействием или назначением медикаментозных средств. Число осмотров, приходящихся на каждого конкретного пациента в течение 1 года, зависит от группы динамического учета или наблюдения, в которую он входит, а также от индивидуальных особенностей личности и течения заболевания. Больные хроническим .... включаются в одну из трех групп динамического наблюдения: 1 группа: больные, обратившиеся за медицинской помощью впервые в жизни (вновь взятые на диспансерный учет) и др.; П группа: больные с ремиссией от 1 года до 2-х лет; Ш группа: больные с ремиссией свыше 2-х лет. Частота осмотров больных 1 группы составляет в среднем не реже 1 раза в месяц, П группы – 1 раз в 2 месяца; Ш группа – 1 раз в 3 месяца (раздел 3). Из представленных доказательств следует, что до 2011 года КлимовА.С. врача не посещал, поддерживающее лечение не получал. Был на контрольных явках 11 апреля 2011 года и 16 мая 2011 года. 30 июня 2011 года на врачебной комиссии в допуске к автовождению было отказано в связи с недостаточным сроком наблюдения, отсутствием достоверных сведений .... (л.д.5, 18). Согласно сведениям ОГИБДД УВД по округу Мурому и Муромскому району Владимирской области, Климов А.С. неоднократно совершал административные правонарушения в области дорожного движения (л.д.6). Таким образом, Климов А.С., страдающий (данные изъяты), в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющихся источником повышенной опасности, и имеет водительское удостоверение, что нарушает права граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам РФ. Непринятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами может повлечь создание аварийных ситуаций на автодорогах, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан, являющихся участниками дорожного движения, совершение дорожно-транспортных происшествий. При таких обстоятельствах исковые требования Муромского городского прокурора подлежат удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в бюджет округа Муром государственная пошлина в размере .... рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона. С учетом изложенного и на основании ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Муромского городского прокурора удовлетворить. Прекратить действие права Климова А.С., (дата) года рождения, на управление транспортными средствами на период заболеваний, предусмотренных Перечнем медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров РФ от 28.04.1993г. № 377. Прекратить действие водительского удостоверения Климова А.С. (номер) от 14января 2005 года на указанный период. Обязать Климова А.С. сдать водительское удостоверение (номер) от 14января 2005 года в ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Муромский». Взыскать с Климова А.С. государственную пошлину в размере .... в бюджет округа Мурома. Ответчик вправе подать в Муромский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7-ми дней со дня вручения ему копии этого решения. На заочное решение могут быть поданы кассационные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10дней по истечении 7-дневного срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10-ти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Заочное решение составлено в окончательной форме 21 ноября 2011года. Судья Е.А. Бабеншева