Решение № 2-2371/2011 о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию



Дело № 2-2371/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 ноября 2011 года.

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Бабеншевой Е.А.

при секретаре Царевой Е.А.

с участием истца Зинина Д.В. и представителя ответчика Гуреевой И.Н.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по исковому заявлению Зинина Д.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Зинин Д.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области и просит:

включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы:

1) с 01.05.1991г. по 31.05.1993г. – работа в должности (данные изъяты) палаты интенсивной терапии отделения анестезиологии-реанимации в 7-ой городской клинической больнице г.Иваново в льготном исчислении год как год и шесть месяцев;

2) с 10.08.1993г. по 30.07.1994г. – работа в должности (данные изъяты) в отделении анестезиологии во Владимирской областной больнице № 1 в льготном исчислении год как год и шесть месяцев.

Признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости с 31октября 2011 года.

Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 31октября 2011 года.

Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате госпошлины в размере .... рублей и услуг представителя на сумму .... рублей.

В обоснование заявленных требований Зинин Д.В. указал в иске, что выработал необходимый стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Однако ответчик отказал в назначении досрочной пенсии по старости, не включив в его специальный стаж спорные периоды работы. Считает действия ответчика незаконными и нарушающими его право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку в спорные периоды работы он осуществляла именно медицинскую деятельность (л.д.3-6).

В судебном заседании истец Зинин Д.В. исковые требования поддержал по изложенным основаниям, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе ГурееваИ.Н., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что спорные периоды работы истца не могут быть включены в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, поскольку указанные должности, занимаемые истцом, не предусмотрены действующим законодательством и противоречат Правилам исчисления периодов работы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 (л.д.3-7).

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (в ред.от 30.12.2008) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам:

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) (далее Списки должностей и учреждений), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 вышеназванного Закона, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии (далее Правила) при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Соответствующие Списки должностей и учреждений и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, вступившим в действие с 14 ноября 2002 года.

Кроме того, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной вышеуказанными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённые Постановлением Правительства № 516 от 11 июля 2002 года, вступившим в действие с 23 июля 2002 года.

В судебном заседании установлено, что истец Зинин Д.В. имеет высшее медицинское образование, квалификацию врача, и с 01 мая 1991 года осуществляет медицинскую деятельность. В настоящее время работает (данные изъяты) в отделении анестезиологии-реанимации МУЗ «Муромский родильный дом» (л.д.9-10).

В соответствии с записями в трудовой книжке в спорные периоды ЗининД.В. работал:

с 01.05.1991г. по 31.05.1993г. – в должности (данные изъяты) палаты интенсивной терапии отделения анестезиологии-реанимации в 7-ой городской клинической больнице г.Иваново;

с 10.08.1993г. по 30.07.1994г. – в должности (данные изъяты) в отделении анестезиологии во Владимирской областной больнице № 1.

Указанные обстоятельства подтверждаются и исследованными судом письменными доказательствами, а именно: копией трудовой книжки истца (л.д.9-10); копиями приказов о приёме истца на работу и увольнении (л.д.11, 12, 13); справками лечебных учреждений (л.д.15-18).

Согласно ст.ст.19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, среди среднего медицинского персонала имеется наименование должности «медицинская сестра». Должность (данные изъяты), замещаемая лицами мужского пола, именуется соответственно (данные изъяты)

В судебном заседании установлено, что 01 мая 1991 года истец Зинин Д.В. принят на работу в 7-ую городскую клиническую больницу г.Иваново на должность (данные изъяты) палаты интенсивной терапии отделения анестезиологии-реанимации.

Данное обстоятельство подтверждается материалами дела: копией трудовой книжки истца (л.д.9), справкой МУЗ «Городская клиническая больница № 7» г.Иваново (л.д.15).

Вместе с тем, имеющиеся неточности в наименовании должности истца, допущенные при внесении записи в трудовую книжку и приказ о назначении его на эту должность, не может являться основанием к отказу в зачете спорного периода в специальный медицинский стаж, поскольку в оспариваемый период Зинин Д.В. осуществлял медицинскую деятельность в должности (данные изъяты), поименованной в Списке должностей и учреждений, в медицинском учреждении. В противном случае пенсионные права истца, гарантированные Конституцией РФ, будут существенно ущемлены.

Судом установлено, что истец Зинин Д.В. с 10 августа 1993 года по 30 июля 1994 года работал в должности (данные изъяты) в отделении анестезиологии-реанимации во Владимирской областной больнице № 1, являвшейся государственным учреждением здравоохранения (л.д.9, 11-13).

Списком должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, поименованы должности врачей-специалистов всех наименований (кроме, врачей-статистиков).

Интернатура – это первичная годичная послевузовская специализация. Обучение в интернатуре, с целью получения практических навыков, проходит под контролем преподавателей медицинского института (факультета) непосредственно на рабочем месте (в больнице, поликлинике и других учреждениях здравоохранения) с одновременным зачислением на должность врача, что отражается в трудовой книжке. По завершении подготовки в интернатуре сдается выпускной экзамен по специальности и выдается документ о присвоении звания врача-специалиста.

В соответствии с п.15 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного Приказом Министра здравоохранения СССР и Министра высшего и среднего специального образования СССР от 04 сентября 1972 года № 730/670, во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача интерны обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного лечебно-профилактического учреждения.

В период прохождения интернатуры Зинин Д.В. занимал штатную должность (данные изъяты), работал на полную ставку и получал заработную плату по этой должности, что подтверждается копиями приказа о приёме на работу на эту должность и справок данного лечебного учреждения (л.д. 13, 15-17).

При таких обстоятельствах период прохождения истцом интернатуры с одновременным выполнением должностных обязанностей (данные изъяты) подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

Согласно п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29 октября 2002 года и вступивших в силу с 14 ноября 2002 года, льготный порядок исчисления специального медицинского стажа, когда год работы засчитывается в указанный стаж как год и 6 месяцев, применяется к лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню согласно приложению.

В Перечне приложения к указанным Правилам в наименовании структурных подразделений поименовано «отделение анестезиологии-реанимации», в наименовании должностей - «врачи-анестезиологи-реаниматологи», «медицинские сёстры».

Ранее действовавшие Списки и Правила, утверждённые Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06 сентября 1991 года и Постановлением Правительства РФ № 1066 от 22 сентября 1999 года, утратившие силу с 14 ноября 2002 года, содержали аналогичные наименования должностей и структурных подразделений, работа в которых в течение года засчитывалась в льготный стаж как один год и шесть месяцев.

Учитывая, что работа истца Зинина Д.В. с 01 мая 1991 года по 31 мая 1993 года в должности (данные изъяты) палаты интенсивной терапии отделения анестезиологии-реанимации в 7-ой городской клинической больнице г.Иваново и с 10 августа 1993 года по 30 июля 1994 года в должности (данные изъяты) в отделении реанимации во Владимирской областной больнице № 1 проходили в отделении анестезиологии-реанимации и имели место в период действия Постановления Совета Министров РСФСР № 464 от 06 сентября 1991 года, указанные периоды его работы должны быть исчислены в льготном порядке – 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что на день рассмотрения иска, с учетом спорных периодов, которые подлежат включению в специальный медицинский стаж истца, в том числе в льготном исчислении, ЗининД.В. осуществляет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения более 30 лет.

Таким образом, право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения у истца имеется, соответственно, подлежит удовлетворению и его требование о признании за ним этого права.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, состоящие из госпошлины в сумме .... рублей и услуг представителя за составление искового заявления в размере .... рублей.

С учетом изложенного и на основании ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Зинина Д.В. удовлетворить.

Включить Зинину Д.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы:

1. с 01.05.1991г. по 31.05.1993г. – работа в должности (данные изъяты) палаты интенсивной терапии отделения анестезиологии-реанимации в 7-ой городской клинической больнице г.Иваново в льготном исчислении год как год и шесть месяцев;

2. с (дата) по (дата) – работа в должности (данные изъяты) в отделении анестезиологии во Владимирской областной больнице № 1 в льготном исчислении год как год и шесть месяцев.

Признать за Зининым Д.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости с 31 октября 2011 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области назначить Зинину Д.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 31 октября 2011 года.

Взыскать в пользу Зинина Д.В. судебные расходы по оплате госпошлины и услуг представителя на сумму .... рублей.

На решение могут быть поданы кассационные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2011года.

Судья Е.А. Бабеншева