№2-2289/2011 от 02.12.2011 о признании права на досрочную трудовую пенисю по старости



Дело № 2-2289/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 декабря 2011 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Довгоборец Л.Ю.,

при секретаре Кузьмичёвой Н.А.,

с участием истца Абрамовой Г.В..,

представителя ответчика УПФ РФ в о. Муром и Муромском районе Гуреевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Муроме гражданское дело по иску Абрамовой Г.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, назначении пенсии,

у с т а н о в и л :

Абрамова Г.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области (далее УПФ РФ) и с учетом уточнения исковых требований в судебном заседании просит: о зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периодов её работы: с 16 декабря 1983 г. по 25 сентября 1984 г. в должности (данные изъяты) в детском комбинате № 12 «Муромстрой»; с 28 сентября 1984 г. по 20 сентября 1986 г. в должности (данные изъяты) в детском комбинате № 35 ОАО «Муромский машиностроительный завод»; с 22 сентября 1986 г. по 31 марта 1988 г. в должности (данные изъяты) в детском комбинате № 50 Муромского хлопчатобумажного комбината «Красный луч»; с 01 апреля 1988 г. по 09 февраля 1998 г. в должности (данные изъяты) в детском комбинате № 81 ст. Муром Горьковской железной дороги; с 01 сентября 1998 г. по 31 августа 2000 г. в должности (данные изъяты) в яслях-саду №50 Управления образования округа Муром; а также периоды её нахождения в ученических отпусках с 10 ноября 2003 г. по 29 ноября 2003 г., с 20 февраля 2004 г. по 21 февраля 2004 г., с 15 ноября 2004 г. по 04 декабря 2004 г., с 21 февраля 21005 г. по 12 марта 2005 г., с 14 ноября 2005 г. по 03 декабря 2005 г., с 29 марта 2006 г. по 27 апреля 2006 г., с 06 ноября 2006 г. по 25 ноября 2006 г., со 02 апреля 2007 г. по 01 мая 2007 г., с 06 ноября 2007 г. по 30 ноября 2007 г., с 31 марта 2008 г. по 24 апреля 2008 г., с 06 октября 2008 г. по 04 ноября 2008 г., с 10 ноября 2008 г. по 09 марта 2009 г.; признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и возложении на ответчика обязанности назначить досрочную трудовую пенсию со дня вынесения решения суда.

В обоснование исковых требований Абрамова Г.В. указала, что имея педагогическое образование, она с 1983 года занимается педагогической деятельностью, в настоящее время работает (данные изъяты) в МДОУ «Детский сад № 50». Полагая, что имеет необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 25-летний стаж педагогической работы, она в феврале 2011 года обратилась к ответчику по вопросу назначении ей досрочной пенсии и представила все необходимые для этого документы. В письменной форме ей было разъяснено, что указанные в иске спорные периоды её работы не могут быть зачтены в её специальный педагогический стаж. Считает действия ответчика не законными и нарушающими её право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку в спорные периоды работы она осуществляла именно педагогическую деятельность, а не какую-либо иную, работала в сфере образования, в детских учреждениях.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области по доверенности Гуреева И.Н. иск не признала и пояснила, что структурное подразделение «детский комбинат» не предусмотрено пунктом 13 Правил исчисления соответствующих периодов работ, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. Полагает, что у истца не имелось необходимого 25-летнего педагогического стажа для назначения досрочной пенсии на момент обращения в Управление Пенсионного фонда РФ, и не имеется в настоящее время, поэтому право на такую пенсию у неё не возникло. Поэтому считает, что в иске ей должно быть отказано.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) (далее Списки должностей и учреждений), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ст.27 вышеназванного Закона, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии (далее Правила) при необходимости утверждаются Правительством РФ (п. 2 ст. 27 Закона).

Соответствующие Списки и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, вступившим в действие с 14 ноября 2002 года.

Кроме того, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной вышеизложенными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, утверждённые постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, вступившим в действие с 23 июля 2002 года.

В судебном заседании установлено, что истец Абрамова Г.В., имея высшее педагогическое образование, с 16 декабря 1983 года начала свою трудовую деятельность в детском образовательном учреждении, работая непосредственно с детьми, и продолжает осуществлять педагогическую деятельность, в настоящее времени работает (данные изъяты) в МДОУ «Детский сад № 50».

В соответствии с записями в её трудовой книжке в указанные в иске спорные периоды она работала:

с 16 декабря 1983 г. по 25 сентября 1984 г. в должности (данные изъяты) в детском комбинате № 12 треста «Муромстрой»;

с 28 сентября 1984 г. по 20 сентября 1986 г. в должности (данные изъяты) в детском комбинате № 35 ОАО «Муромский машиностроительный завод» (Муромский завод им. Орджоникидзе 29.08.1990 г. переименован в ПО «Муромский машиностроительный завод», с 15.10.1992 г. – в АООТ «Машиностроительный завод», с 23.07.1996 г. – в ОАО «Муромский машиностроительный завод»);

с 22 сентября 1986 г. по 31 марта 1988 г. в должности (данные изъяты) в детском комбинате № 50 Муромского хлопчатобумажного комбината «Красный луч» (переименованного с 30.09.1992 г. в АООТ «Красный луч»; с 11.07.1996 г. – в ОАО «Муромский ХБК «Красный луч»);

с 01 апреля 1988 г. по 09 февраля 1998 г. в должности (данные изъяты) в детском комбинате № 81 ст. Муром Горьковской железной дороги;

с 01 сентября 1998 г. по 31 августа 2000 г. в должности (данные изъяты) в яслях-саду № 50 Управления образования округа Муром.

Коме того, в периоды с 10 ноября 2003 г. по 29 ноября 2003 г., с 20 февраля 2004 г. по 21 февраля 2004 г., с 15 ноября 2004 г. по 04 декабря 2004 г., с 21 февраля 21005 г. по 12 марта 2005 г., с 14 ноября 2005 г. по 03 декабря 2005 г., с 29 марта 2006 г. по 27 апреля 2006 г., с 06 ноября 2006 г. по 25 ноября 2006 г., со 02 апреля 2007 г. по 01 мая 2007 г., с 06 ноября 2007 г. по 30 ноября 2007 г., с 31 марта 2008 г. по 24 апреля 2008 г., с 06 октября 2008 г. по 04 ноября 2008 г., с 10 ноября 2008 г. по 09 марта 2009 г. ей предоставлялись ученические отпуска с сохранением места работы и среднемесячной заработной платы.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом письменными доказательствами, а именно: копией трудовой книжки истца, справками учреждений, которые являлись её работодателями в спорные периоды, копиями приказов и выписками из них о приёме истца на работу и её переводах, копиями расчетных листков.

Судом установлено, что Абрамова Г.В. работала в должности (данные изъяты) в детском комбинате № 12 треста «Муромстрой» с 16.12.1983 г. по 25.09.1984г., с 28.09.1984 г. по 20.09.1986 г. работала (данные изъяты) в детском комбинате №35 и на 0,5 ставки в должности (данные изъяты), с 22.09.1986 г. по 31.03.1988 г. в детском комбинате № 50 Муромского хлопчатобумажного комбината «Красный луч». При этом наименование дошкольного образовательного учреждения «детский комбинат» тождественно предусмотренному действующим законодательством наименованию «ясли-сад».

В соответствии с положениями п. 4 Правил исчисления периодов работы, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определённых настоящими Правилами.

Таким образом, периоды работы истца с 28.09.1984 г. по 20.09.1986 г. в должности (данные изъяты) и на 0,5 ставки в должности (данные изъяты) в детском комбинате №35, а также в должности (данные изъяты) с 01.04.1988г. по 09.02.1998г. в детском саду № 81 и с 10.02.1998 г. по 31.08.2000г. в яслях-саду № 50 Муромского хлопчатобумажного комбината «Красный луч» должны быть учтены в её специальном педагогическом стаже, так как она была занята полный рабочий день и выполняла норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы.

Следовательно, истец в спорные периоды времени занималась педагогической, а не какой-либо иной, деятельностью, что подтверждается записями в её трудовой книжке, уточняющими справками и копиями приказом, то есть надлежащими средствами доказывания.

В силу положений ст. ст. 196 и 198 КЗоТ РФ студентам вечерних и заочных высших учебных заведений в связи с обучением предоставлялись оплачиваемые отпуска, и гарантировалось сохранение заработной платы по месту работы. То есть в указанные периоды такие лица тоже являлись застрахованными.

Поскольку Абрамова Г.В. осуществляя с 1983 года и по настоящее время педагогическую деятельность в образовательных учреждениях, находилась в учебных отпусках с 2003по 2009 гг. и сведений о том, что в эти периоды за неё не уплачивались страховые взносы, материалы дела не содержат; в трудовой книжке истца тоже отсутствуют записи о перерывах её медицинского стажа в это время.

Поэтому, несмотря на то, что курсы повышения квалификации прямо не предусмотрены вышеназванными Правилами, периоды их прохождения не следует исключать из льготного стажа, дающего право на досрочную пенсию. К тому же в Постановлении № 516 от 11 июля 2002 года не указано, что приведенный перечень периодов, включаемых в льготный стаж, является исчерпывающим, категорического запрета на включение других периодов Постановление не содержит.

С учётом спорных периодов работы и периодов её нахождения в ученических отпусках, которые подлежит включению в специальный педагогический стаж истца, а также правил исчисления специального стажа, педагогическая деятельность Абрамовой Г.В. в учреждениях для детей в настоящее время составляет более 25 лет.

Следовательно, право на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью у неё имеется, соответственно, подлежит удовлетворению и её требование о признании за ней этого права.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области зачесть Абрамовой Г.В. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

с 16 декабря 1983 г. по 25 сентября 1984 г. в должности (данные изъяты) в детском комбинате № 12 треста «Муромстрой»;

с 28 сентября 1984 г. по 20 сентября 1986 г. в должности (данные изъяты) в детском комбинате № 35 ОАО «Муромский машиностроительный завод»;

с 22 сентября 1986 г. по 31 марта 1988 г. в должности (данные изъяты) в детском комбинате № 50 Муромского хлопчатобумажного комбината «Красный луч» ;

с 01 апреля 1988 г. по 09 февраля 1998 г. в должности (данные изъяты) в детском комбинате № 81 ст. Муром Горьковской железной дороги;

с 01 сентября 1998 г. по 31 августа 2000 г. в должности (данные изъяты) в яслях-саду №50 Управления образования округа Муром.

а также период её нахождения в ученических отпусках с 10 ноября 2003 г. по 29 ноября 2003 г., с 20 февраля 2004 г. по 21 февраля 2004 г., с 15 ноября 2004 г. по 04 декабря 2004 г., с 21 февраля 21005 г. по 12 марта 2005 г., с 14 ноября 2005 г. по 03 декабря 2005 г., с 29 марта 2006 г. по 27 апреля 2006 г., с 06 ноября 2006 г. по 25 ноября 2006 г., со 02 апреля 2007 г. по 01 мая 2007 г., с 06 ноября 2007 г. по 30 ноября 2007 г., с 31 марта 2008 г. по 24 апреля 2008 г., с 06 октября 2008 г. по 04 ноября 2008 г., с 10 ноября 2008 г. по 09 марта 2009 г.

Признать за Абрамовой Г.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области назначить Абрамовой Г.В. трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней.

Судья Л.Ю. Довгоборец