город Муром 7 декабря 2011 года

председательствующего судьи Беловой Л.А.,

при секретаре Касаткиной Ю.И.,

с участием истца Кузнецовой Д.Г., ее представителя адвоката Гавриловой Е.В., представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области – Гуреевой И.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой Д.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,

у с т а н о в и л:

Кузнецова Д.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром (далее - УПФ РФ), и, уточнив в судебном заседании исковые требования, просит включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды её работы:

- с 11.11.1982 по 19.12.1984 в должности мс. в учреждении, в календарном исчислении;

- с 01.06.1988 по 31.07.1990 в должности пм. в учреждении, в календарном исчислении;

- с 01.08.1990 по 31.10.1999 в должности пм. в учреждении, в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев;

- с 01.11.1999 по 31.12.2001 в должности пм. в учреждении, в календарном исчислении;

- с 12.04.2002 по 13.11.2002 в в учреждении, в календарном исчислении;

- признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и обязать УПФ РФ назначить ей указанную пенсию.

В обоснование заявленных требований истица указала, и пояснила суду, что с 1982 года и по настоящее время осуществляет медицинскую деятельность. В настоящее время работает мс. в в учреждении. Полагая, что имеет необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости 30–летний стаж осуществления медицинской деятельности, в августе 2011 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако в письменной форме ей было разъяснено, что указанные периоды ее работы не могут быть зачтены в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Считает действия ответчика не законными и нарушающими её право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку в указанный период она выполняла обязанности медицинской сестры, занималась деятельностью по охране здоровья населения.

Представитель ответчика УПФ РФ - Гуреева И.Н. иск не признала и пояснила, что должности «мс.», «пм.», «пм.» не поименованы в Списке, утверждённом Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, а также наименование учреждения учреждение не поименовано в Списке, утверждённом Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1066.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Соответствующие Списки должностей и учреждений и Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 г., вступившим в действие с 14 ноября 2002 г.

Кроме того, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной вышеуказанными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г., вступившими в действие с 23 июля 2002 г.

Согласно статьям 19, 39 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В судебном заседании установлено, что в период с 11.11.1982 по 19.12.1984 истец работала в должности мс. в учреждении; с 01.06.1988 по 31.07.1990 в должности пм. в учреждении; с 01.11.1999 по 31.12.2001 в должности пм. в учреждении

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, имеется наименование должности «мс.».

Копией диплома, записями в трудовой книжке Кузнецовой Д.Г., справкой о выполнении нормы рабочего времени за ставку заработной платы в течение полного рабочего дня, справкой о специальном стаже, должностными инструкциями пм. в учреждении, пм. отделения, подтверждается, что в спорные периоды истец работала в должности мс. и выполняла работу по охране здоровья населения (л.д. 10-14, 20, 21, 22-23).

То обстоятельство, что при внесении записи в трудовую книжку Кузнецовой Д.Г. в наименование должности была допущена неточность, в том числе должность указана с наименованием места выполнения трудовой обязанности в лечебном учреждении, не может служить основанием для отказа в зачёте указанных периодов в специальный стаж, в противном случае её конституционное право на пенсионное обеспечение будет существенно ущемлено. Указанные периоды роботы должны включаться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Кроме того с 01.08.1990 по 31.10.1999 истец работала в должности пм. в учреждении

Действительно положениями вышеуказанного Списка должностей и учреждений, не предусмотрено включение в медицинский стаж в льготном исчислении периода работы в должности «пм.».

Однако, разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода её работы на указанной должности, суд считает необходимым исходить из положений нормативных актов, которые действовали в тот период и регламентировали порядок и условия исчисления специального стажа для назначения медицинским работникам пенсии за выслугу лет.

Ранее действовавшие – с 1 ноября 1999 г. Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066, предусматривали такой же льготный порядок исчисления - только в отношении операционных медицинских сестёр отделений хирургического профиля стационаров (пункт 3 Правил, пункт 1 Приложения к указанным Правилам).

Однако Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 6 сентября 1991 г., на основании которого исчислялась выслуга лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения за периоды работы до 1 ноября 1999 г., льготное исчисление сроков выслуги (один год работы за один год и 6 месяцев) производилось всему среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

С учетом изложенного, вышеуказанный период работы истца подлежит включению в специальный стаж в льготном порядке его исчисления – 1 год работы как 1 год и шесть месяцев, в противном случае в отношении Кузнецовой Д.Г. было бы нарушено конституционное предписание о том, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, умаляющие права и свободы человека (статья 55 Конституции Российской Федерации).

Период работы истца с 12.04.2002 по 13.11.2002 в учреждение также подлежит включению в льготном стаж истца в календарном порядке, поскольку в соответствии с пунктом 3 Постановления правительства Российской Федерации № 1066, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, вступившим в силу с 01.11.1999, засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 464 (далее – Постановление № 464).

Пункт 1 Списка, утвержденного Постановлением № 464, включает средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно пункту 1 статьи 19 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку стаж медицинской работы истца составляет 30 лет, что свидетельствует о возникновении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следовательно, требование о признании права на указанную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и о назначении пенсии с даты вынесения решения суда являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузнецовой Д.Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области включить Кузнецовой Д.Г. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды ее работы в календарном исчислении:

- с 11.11.1982 по 19.12.1984 в должности мс. в учреждении;

- с 01.06.1988 по 31.07.1990 в должности пм. в учреждении;

- с 01.11.1999 по 31.12.2001 в должности пм. в учреждении;

- с 12.04.2002 по 13.11.2002 в учреждение;

в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев:

- с 01.08.1990 по 31.10.1999 в должности пм. в учреждении

Признать за Кузнецовой Д.Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области назначить Кузнецовой Д.Г. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с даты вступления решения суда в законную силу.

На решение сторонами может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12 декабря 2011 г.

Судья Л.А. Белова