Дело № 2-2499/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е. Именем Российской Федерации. 12 декабря 2011 год. Муромский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Бондаренко Е.И. при секретаре Большаковой Г.В. с участием истца Луковкиной О.В., представителя ответчика Гуреевой И.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муром гражданское дело по иску Луковкиной О.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, суд У с т а н о в и л: Луковкина О.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области и, уточнив в судебном заседании исковые требования, просит обязать ответчика зачесть в её специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды работы: в льготном исчислении из расчета 1год работы как 1 год и 3 месяца: - с 24 августа 1988 года по 7 октября 1990 года в должности (данные изъяты) Алешунинской сельской участковой больницы Муромской ЦРБ; - с 8 октября 1990 года по 23 ноября 1998 года в должности (данные изъяты) в сельской врачебной амбулатории п. им. Войкова Муромской ЦРБ; - с 24 ноября 1998 года по 31 октября 1999 года в должности (данные изъяты) в МУЗ «Сельская врачебная амбулатория п.им.Войкова»; - с 17 мая 1989 года по 22 марта 1990 года период нахождения в отпуске по уходу за ребенком; в календарном исчислении: - с 1 ноября 1999 года по 24 декабря 2002 года в должности (данные изъяты) в МУЗ «Сельская врачебная амбулатория п.им.Войкова». Признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня принятия решения судом. В обоснование исковых требований указала в заявлении и пояснила суду, что с 1988 года она осуществляет медицинскую деятельность. Полагая, что имеет необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 30-летний стаж осуществления медицинской деятельности, она обратилась к ответчику и представила все необходимые документы для назначения ей такой пенсии. Однако, ответчик в письменной форме разъяснил ей, что указанные в иске спорные периоды её работы не могут быть зачтены в её специальный стаж, поскольку наименований таких должностей и учреждений как «медсестра Алешунинской сельской участковой больницы Муромской ЦРБ», «процедурная медсестра в сельской врачебной амбулатории п. им. Войкова Муромской ЦРБ», «Сельская врачебная амбулатория» нет в Списках, с учётом которых назначается льготная пенсия. Кроме того действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж отпуска по уходу за ребенком. Считает действия ответчика не законными и нарушающими её право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку в спорные периоды работы она осуществляла именно медицинскую деятельность, а не какую-либо иную, работала в должностях медицинской сестры и процедурной медсестры. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области по доверенности Гуреева И.Н. иск не признала по тому основанию, что наименование должностей и учреждений «медсестра Алешунинской сельской участковой больницы Муромской ЦРБ», «процедурная медсестра в сельской врачебной амбулатории п. им. Войкова Муромской ЦРБ», «Сельская врачебная амбулатория» не предусмотрены действующим Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж. Действующим Списком предусмотрены должности «медсестра», «медсестра процедурная», из наименования учреждений предусмотрено учреждение – «амбулатория». Кроме того период отпуска по уходу за ребенком не засчитывается в специальный стаж, так как не предусмотрен действующим пенсионным законодательством. Считает, что в иске ей должно быть отказано в полном объёме. Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ (в редакции от 30 декабря 2008 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона, следующим гражданам: 20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) (далее Списки должностей и учреждений), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 ст.27 вышеназванного Закона, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии (далее Правила) при необходимости утверждаются Правительством РФ. Соответствующие Списки должностей и учреждений и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, вступившим в действие с 14 ноября 2002 года. Кроме того, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной вышеуказанными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённые Постановлением Правительства № 516 от 11 июля 2002 года, вступившим в действие с 23 июля 2002 года. В судебном заседании установлено, что Луковкина О.В. с 24 августа 1988 года осуществляет медицинскую деятельность в учреждениях здравоохранения, в настоящее время работает в должности (данные изъяты) в МУЗ «Амбулатории поселка Механизаторов». В соответствии с записями в её трудовой книжке в указанные в иске спорные периоды она работала: с 24 августа 1988 года по 7 октября 1990 года в должности (данные изъяты) Алешунинской сельской участковой больницы Муромской ЦРБ; с 8 октября 1990 года по 23 ноября 1998 года в должности (данные изъяты) в сельской врачебной амбулатории п. им. Войкова Муромской ЦРБ; с 24 ноября 1998 года по 31 октября 1999 года в должности (данные изъяты) в МУЗ «Сельская врачебная амбулатория п.им.Войкова»; с 1 ноября 1999 года по 24 декабря 2002 года в должности (данные изъяты) в МУЗ «Сельская врачебная амбулатория» п.им.Войкова», что также подтверждено справками МУЗ «Амбулатория поселка Механизаторов», МУЗ «МГБ № 3». Справками администрации Борисоглебского сельского поселения Муромского района Владимирской области № 937 от 2.08.2011 года, Дмитриевско-слободского сельского округа № 1296 от 27.07.2011 года подтверждено, что Алешунинская сельская участковая больница расположена на территории сельской местности по адресу: Владимирская область, Муромский район, деревня Алешунино, МУЗ амбулатория поселка Механизаторов, участок № 3 расположена в сельской местности на территории Дмитриевско-слободского сельского округа по адресу: Владимирская область, Муромский район, село Дмитриевская слобода, ул.Советская, 32. Должности «медсестра» и «медсестра процедурная», наименование учреждения «амбулатория» поименованы в разделах «Наименование должностей», «Наименование учреждений» вышеназванного Списка должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года. При внесении записей в трудовую книжку истца вместе с занимаемыми должностями, предусмотренным действующим Списком должностей, работодатель указал и непосредственное место исполнения её трудовых обязанностей в лечебных учреждениях (Алешунинская сельская участковая больница, Сельская врачебная амбулатория п. им.Войкова Муромской ЦРБ, МУЗ «Сельская врачебная амбулатория п.им.Войкова»). Указанные обстоятельства не могут служить основанием для отказа в зачёте указанных периодов её работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, что повлекло бы нарушение её права на льготное пенсионное обеспечение. Таким образом, у ответчика не было законных оснований отказывать в зачёте спорных периодов работы истца в должностях «медсестры Алешунинской сельской участковой больницы Муромской ЦРБ», «процедурной медсестры в сельской врачебной амбулатории п.им. Войкова Муромской ЦРБ», «процедурной медсестры в МУЗ «Сельская врачебная амбулатория п.им.Войкова» в её специальный медицинский стаж. В силу п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года и вступивших в силу с 14 ноября 2002 года исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца (подпункт «а»). Вместе с тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 –ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. По состоянию на 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение медицинских работников регламентировалось, в том числе, Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В соответствии с п.3 данного Постановления в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464. Согласно положениям п.2 данного Постановления 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы в льготном порядке (1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 1 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке. Из материалов дела следует, что истец работала в периоды с 24 августа 1988 года по 7 октября 1990 года в должности (данные изъяты) Алешунинской сельской участковой больницы Муромской ЦРБ; с 8 октября 1990 года по 23 ноября 1998 года в должности (данные изъяты) в сельской врачебной амбулатории п. им. Войкова Муромской ЦРБ; с 24 ноября 1998 года по 31 октября 1999 года в должности (данные изъяты) в МУЗ «Сельская врачебная амбулатория п.им.Войкова», которые относятся к району сельской местности. С учетом вышеизложенных норм указанные периоды её работы подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца. В период с 17 мая 1989 года по 22 марта 1990 года истец находилась в отпуске по уходу за ребенком. В соответствии со ст.256 ТК РФ, действующего с 1 февраля 2002 года, отпуска по уходу за ребёнком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях). Согласно ст.424 ТК РФ настоящий Кодекс применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Следовательно, обратной силы он не имеет. В судебном заседании установлено, что отпуск по уходу за ребенком использован истцом в период действия КЗоТ РСФСР. До вступления в силу с 6 октября 1992 года Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» от 25 сентября 1992 года № 3543-1 ст.167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение в стаж работы по специальности дополнительного отпуска по уходу за ребёнком без сохранения заработной платы во всех случаях без исключения. Следовательно, отпуск по уходу за ребенком, предоставлен и использован Луковкиной О.В. до 6 октября 1992 года, не должен исключаться из специального стажа, дающего право на льготную пенсию. В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на нее. Поскольку стаж медицинской работы истца составляет 30 лет, что свидетельствует о возникновении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», следовательно, требование о признании права на указанную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения является обоснованным и подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Исковые требования Луковкиной О.В. удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области включить в специальный стаж Луковкиной О.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды работы: в льготном исчислении из расчета как 1год работы за 1 год и 3 месяца: - с 24 августа 1988 года по 7 октября 1990 года в должности (данные изъяты) Алешунинской сельской участковой больницы Муромской ЦРБ; - с 8 октября 1990 года по 23 ноября 1998 года в должности (данные изъяты) в сельской врачебной амбулатории п. им. Войкова Муромской ЦРБ; - с 24 ноября 1998 года по 31 октября 1999 года в должности (данные изъяты) в МУЗ «Сельская врачебная амбулатория п.им.Войкова»; - с 17 мая 1989 года по 22 марта 1990 года период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. в календарном исчислении: - с 1 ноября 1999 года по 24 декабря 2002 года в должности (данные изъяты) в МУЗ «Сельская врачебная амбулатория п.им.Войкова». Признать за Луковкиной О.В. право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области назначить Луковкиной О.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения со дня принятия решения судом. На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней. Судья Е.И. Бондаренко.