Дело № 2- 2236/2011г. Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 07 декабря 2011 года. Муромский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Е.А.Бабеншевой при секретаре Е.А.Царевой с участием представителя истца Фокеевой В.Б. рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску Железкиной А.Ф. к администрации округа Мурома о восстановлении в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий вне очереди с 22.06.2011года, У С Т А Н О В И Л: Железкина А.Ф. обратилась в суд с иском к администрации округа Муром и, с учетом уточнений, просит восстановить ее в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий с 22.06.2011г. вне очереди.( л.д.35) В обоснование заявленных требований указала в иске, что является участником Великой Отечественной войны, (данные изъяты). 22.06.2011 года была поставлена в льготную очередь на предоставление жилой площади,16.09.2011 года ее сняли с льготной очереди, поставив на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях. С данным решением она не согласна. Считает, что при определении ее права на улучшение жилищных условий необходимо было учитывать состояние здоровья - (данные изъяты). Для отдельных категорий граждан предусмотрено внеочередное или первоочередное предоставление жилого помещения. Вне очереди жилой площадью по установленным нормам обеспечиваются лицам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, перечисленных в списке заболеваний, утвержденном в установленном порядке постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 817 «Об утверждении перечня заболеваний, дающим ...., страдающим ими, право на дополнительную жилплощадь». Она является .... определяет ее право на дополнительную жилую площадь в соответствии со ст. 17 Федерального закона «О социальной защите .... в РФ» и согласно «Перечня заболеваний, дающих ...., страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь», утвержденным данным постановлением. Положения данных законодательных актов не были применены администрацией округа Муром при решении вопроса о постановке ее на льготную очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий. Также, на момент постановки в очередь она проживала в квартире по адресу: ...., где кроме нее проживало еще 7 человек. Исходя из жилой площади квартиры - 29,3 кв.м, на каждого зарегистрированного в квартире приходилось по 3,66 кв.м. Однако решением Совета народных депутатов округа Муром от 28.06.2005 № 661 «Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения» Владимирской области решено установить учетную норму площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 10 кв. метров на одного члена семьи. Вышеуказанные повреждения дают ей право на дополнительную жилую площадь. Таким образом, по мнению истца, она имеет право на предоставление жилья с учётом права на дополнительную жилую площадь вне очереди.( л.д.3-4) В судебное заседание истец Железкина А.Ф. не явилась, ее интересы представляет Фокеева В.Б. (по доверенности л.д.7), которая иск поддержала по указанным основаниям. Представитель ответчика администрации округа Муром Гребенчук А.Н. ( по доверенности л.д.28) в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена своевременно и надлежащим образом, представила письменный отзыв, указав, что против удовлетворения заявленных требований возражает, поскольку действующим законодательством не предусмотрено для истца право на предоставление жилого помещения вне очереди. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска. Статья 51 Жилищного кодекса РФ содержит перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В соответствии с п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, проживающей в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющей иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире утвержден постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378. Согласно ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: 1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; 2) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; 3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. Решением Муромского городского суда от 24 июня 2011 года, вступившим в законную силу, между теми же сторонами, установлено, что истец является ветераном Великой Отечественной войны 1941-1945г.г. и на основании ст.20 Федерального закона « О ветеранах» и в соответствии со ст.ст. 23.1, 23.2 Закона не относится к ветеранам ВОВ, которые обеспечиваются жильем. Из материалов дела, указанного судебного решения следует, что истец с 02.02.2011г. зарегистрирована и проживает в коммунальной квартире .... с семьей дочери Фокеевой В.Б. совместно с внучкой Ш., правнуками Н., А., С., В. Семья истца в коммунальной квартире занимает две комнаты общей площадью 44 кв.м. ( л.д.16,8-10,13) Ранее в данной квартире также проживал и был зарегистрирован Р., страдающий (данные изъяты). Железкина А.Ф. подтвердила свою малоимущность, представила справку о регистрации до 02.02.2011 года и справку от 15.06.2011 года № 26, выданную ГУЗ Владимирской области « (данные изъяты)» о том, что Р. (дата) года рождения поставлен диагноз - (данные изъяты) и подпадает под перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире утверждений постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378. 22 июня 2011 года заявление Железкиной А.Ф. о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в порядке п.4 ч. 1 ст.51 Жилищного кодекса РФ рассмотрено на заседании жилищной комиссии. По результатам рассмотрения принято решение о включении Железкиной А.Ф. в список нуждающихся для внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 3 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ составом семьи 1 человек. (Протокол от 22.06.2011 года № 12, утвержден постановлением администрации округа Муром от 13.07.2011 года №1980).( л.д.22-21) Однако в связи с принятием на учет для внеочередного обеспечения жилым помещением гр. Р. по п.3 ч.2 ст.57 ЖК РФ составом семьи 1человек, страдающего (данные изъяты) и подпадающего под перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378, постановлением Главы от 19.07.2011 года № 1997 об утверждении протокола № 12 от 22.06.2011 года протокол № 12 от 22.06.2011 года был дополнен следующим предложением: «после предоставления во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма гр. Р., сохранить право Железкиной А.Ф. состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий на общих основаниях».( л.д.23-24) 17 августа 2011 года на заседание жилищной комиссии рассмотрен вопрос о предоставлении освободившегося жилого помещения, для отселения из коммунальной квартиры гражданина Р., как страдающего тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание. По результатам рассмотрения принято решение о предоставлении по договору социального найма гр. Р. жилого помещения по адресу: ...., общ. площадью 12,6 кв.м. на состав семьи 1 человек, со снятием с очереди и признании Железкиной А.Ф. утратившей право на внеочередное предоставление жилого помещения и исключении ее из списка, оставив в очереди на общих основаниях.( л.д.25-26) Таким образом, в связи с предоставлением Р. отдельного жилого помещения по договору социального найма, у Железкиной А.Ф. отпали основания для внеочередного обеспечения жильем, как проживающей с гражданином страдающим тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно совместное проживание. В соответствии со ст. 57 ч. 2 п. 3 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне. Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден постановлением Правительства РФ от 16.07.2006 N 378. В соответствии со ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите .... в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 199-ФЗ) (данные изъяты) и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. (данные изъяты) может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Перечень заболеваний, дающих лицам, страдающим ими право на дополнительную жилую площадь, утвержден постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года N 817. Заболевание Железкиной А.Ф. – (данные изъяты)- предусмотрено п.7 указанного Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2004 года N 817, и дает ей право на дополнительную площадь жилого помещения, однако, не предусматривает права на внеочередное предоставление жилья. Данное заболевание не подпадает под Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире", утвержденный постановлением Правительства РФ от 16.07.2006 N 378. Других оснований для внеочередного предоставления истцу жилого помещения, предусмотренных ст. 57 ЖК РФ, Железкиной А.Ф. не указано, а судом не установлено. Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Поскольку истцом заявлены требования о восстановлении ее в списках нуждающихся в предоставлении внеочередного жилья, однако, таким правом она не обладает, то оснований для удовлетворения иска не имеется. Вопрос о предоставлении истцу дополнительной площади должен быть разрешен при предоставлении жилья в порядке очередности. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Железкиной А.Ф. в удовлетворении исковых требований к администрации округа Мурома о восстановлении в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий вне очереди с 22.06.2011года – отказать. На решение могут быть принесены кассационные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 12 декабря 2011 года. Судья Е.А.Бабеншева