Определение № 2-2325/2011 г. от 15.12.2011 г. о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест



Дело № 2-2325/2011 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 декабря 2011 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Каревой Т.Н.

при секретаре Шатаевой М.А.,

с участием прокурора Цыганова Е.О., представителя ответчика Гусевой А.Н.,

рассматривая в открытом судебном заседании в городе Муроме

гражданское дело по иску Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию округа Муром «Водопровод и канализация» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест,

У С Т А Н О В И Л :

Муромский городской прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию округа Муром «Водопровод и канализация» и просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест (л.д. 3, 4)

В обоснование исковых требований указано, что в ходе проведенной Муромской городской прокуратурой проверки исполнения законодательства об охране труда в МУП округа Муром «Водопоровод и канализация» установлено, что ответчик не провел работу по аттестации 336 рабочих мест. Данный факт подтверждается справкой МУП округа Муром «Водопоровод и канализация» от 21 октября 2011 года.

Не проведение аттестации рабочих мест является нарушением требований ст. 37 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 2, 22, 210, 212 ТК РФ, приказа Минздравсоцразвития от 26.04.2011 г. № 342н.

Поскольку аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, проведение аттестации признано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать, иск предъявлен в интересах неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник Муромского городского прокурора Цыганов Е.О. представил уточнённые исковые требования и, поддержав их, просит о возложении на ответчика обязанности по проведению аттестации 347 рабочих мест, предусмотренных штатным расписанием по состоянию на 01 ноября 2011 года.

Дополнительно суду пояснил, что в 2010 году Муромским городским прокурором был предъявлен иск к МУП округа Муром «Водопровод и канализация» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест, исходя из представленных сведений о том, что на предприятии было 93 не аттестованных рабочих места. Решением Муромского городского суда от 08 апреля 2010 года на МУП округа Муром «Водопровод и канализация» возложена обязанность по аттестации этих рабочих мест. Однако в ходе дополнительной проверки выяснилось, что в МУП округа Муром «Водопровод и канализация» значительно больше рабочих мест. По состоянию на 1 ноября 2011 года у ответчика по штатному расписанию работает 440 человек, а поскольку в отношении 93 рабочих мест ответчик уже обязан провести аттестацию, считает, что в интересах неопределённого круга лиц вправе требовать аттестации оставшихся 347 рабочих мест.

Представитель ответчика МУП округа Муром «Водопровод и канализация» по доверенности Гусева А.Н. (л.д.42) иск не признала. Суду пояснила, что обязанность по проведению аттестации всех рабочих мест уже возложена на предприятие решением Муромского городского суда от 08 апреля 2010 года, вступившим в законную силу 26 апреля 2010 года, которое до настоящего времени ими исполняется. Длительность его исполнения связана с финансовыми затруднениями у предприятия. Поэтому полагает, что производство по данному делу подлежит прекращению на основании ст. 220 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда во Владимирской области в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещён. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, иск прокурора поддерживает.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает, что производство по настоящему делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

Установлено, что решением Муромского городского суда от 8 апреля 2010 года, вступившим в законную силу 26 апреля 2010 года, на МУП округа Муром «Водопровод и канализация» возложена обязанность по проведению аттестации рабочих мест на предприятии (л.д. 43, 44).

Данное решение суда принято по иску Муромского городского прокурора в интересах неопределённого круга лиц, предметом которого было требование - об аттестации рабочих мест на предприятии. При этом из содержания иска следовало, что его основанием являлись выявленные в ходе прокурорской проверки обстоятельства несоблюдение ответчиком требований трудового законодательства о проведении аттестации рабочих мест на предприятии, количество которых на тот момент составляло 93 исходя из представленных ответчиком сведений согласно справке от 16.02.2010г. (л.д. 45, 46).

Согласно справке МУП округа Муром «Водопровод и канализация» от 16.02.2010г. и справке об общем количестве рабочих мест по состоянию на 17.02.2010г. на предприятии на тот момент не были аттестованы рабочие места по всем имевшимся 93-м должностям (л.д. 47-50).

В мотивировочной части решения Муромского городского суда от 8 апреля 2010 года имеется ссылка на данные документы, в резолютивной части данного решения не указано на количество рабочих мест, в отношении которых ответчиком должна быть проведена аттестация.

Кроме того, 17 февраля 2010 года по результатам проверки трудового законодательства на предприятии издан приказ о проведении аттестации всех рабочих мест по условиям труда.

Следовательно, решением Муромского городского суда от 8 апреля 2010 года на ответчика возложена обязанность по проведению аттестации всех не аттестованных рабочих мест на предприятии.

Данное решение суда до настоящего времени не исполнено и возможность его исполнения не утрачена (л.д. 51-53).

Как следует из настоящего искового заявления Муромского городского прокурора, его основание и предмет – такие же.

Сведения МУП округа Муром «Водопровод и канализация» о количестве не аттестованных рабочих мест по состоянию на 21.10.2011г. (л.д. 5-7) не свидетельствуют об иных основаниях иска прокурора, учитывая, что решение суда от 08 апреля 2010 года исполнено лишь в незначительной части - в отношении 26 рабочих мест.

Не имеет значения и то обстоятельство, что штатное расписание МУП округа Муром «Водопровод и канализация» изменилось с прошлого года, и может меняться в дальнейшем, поскольку на данного ответчика решением суда от 08 апреля 2010 года возложена обязанность по проведению аттестации в отношении всех имеющихся на предприятии рабочих мест.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 134, абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 134, 220, 221, 225, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Производство по делу по иску Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию округа Муром «Водопоровод и канализация» о возложении обязанности по проведению аттестации рабочих мест прекратить.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский облсуд через Муромский горсуд в течение 10 дней.

Судья Т.Н.Карева