город Муром 15 декабря 2011 года

председательствующего судьи Беловой Л.А.,

при секретаре Касаткиной Ю.И.,

с участием истца Аникиной Н.М.,

представителя ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области – Гуреевой И.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аникиной Н.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения,

у с т а н о в и л:

Аникина Н.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром (далее - УПФ РФ), и, уточнив в судебном заседании исковые требования, просит включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды её работы:

- с 03.08.1981 по 19.09.1983 в должности пм. пульмонологического отделения в больнице Тракторного завода города Владимира;

- с 12.03.1985 по 11.12.1991 в должности ум. в рабочем поселке Владимир-30, в льготном исчислении;

- с 12.12.1991 по 31.12.1991 в должности ум. в рабочем поселке Радужный;

- с 01.01.1992 по 10.03.1992 в отпуске по беременности и родам;

- с 11.03.1992 по 14.10.1993 в отпуске по уходу за ребёнком;

- с 28.10.1993 по 20.06.1997 в должности м. эндокринологического кабинета поликлиники Отделенческой больницы на станции Муром;

- признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и обязать УПФ РФ назначить ей указанную пенсию.

В обоснование заявленных требований истица указала, и пояснила суду, что с 1981 года и по настоящее время осуществляет медицинскую деятельность. В настоящее время работает в должности ум. поликлиники отделенческой больницы на станции Муром. Полагая, что имеет необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости 30–летний стаж осуществления медицинской деятельности, в 2011 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако в письменной форме ей было разъяснено, что указанные периоды ее работы не могут быть зачтены в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Считает действия ответчика не законными и нарушающими её право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку в указанный период она выполняла обязанности медицинской сестры, занималась деятельностью по охране здоровья населения.

Представитель ответчика УПФ РФ - Гуреева И.Н. иск не признала и пояснила, что должности, в которых истица осуществляла свою медицинскую деятельность, не поименованы в Списке, утверждённом Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781. Кроме того периоды нахождения в отпуске по беременности и родам, а также в отпуске по уходу за ребёнком не предусмотрены действующим пенсионным законодательством.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Соответствующие Списки должностей и учреждений и Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 г., вступившим в действие с 14 ноября 2002 г.

Кроме того, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной вышеуказанными Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённые Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г., вступившими в действие с 23 июля 2002 г.

Согласно статьям 19, 39 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В судебном заседании установлено, что в период с 03.08.1981 по 19.09.1983 истица работала в должности пм. пульмонологического отделения в больнице Тракторного завода города Владимира; с 12.03.1985 по 11.12.1991 - в должности ум. в рабочем поселке Владимир-30; с 12.12.1991 по 31.12.1991 - в должности ум. в рабочем поселке Радужный; с 28.10.1993 по 20.06.1997 в должности м. эндокринологического кабинета поликлиники Отделенческой больницы на станции Муром.

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, имеется наименование должности «мп.», «мс.», «мк.».

Записями в трудовой книжке Аникиной Н.М., справкой о специальном стаже, уточняющей справкой, штатными расписаниями, приказами, подтверждается, что в спорные периоды истец работала в должности медицинской сестры и выполняла работу по охране здоровья населения.

То обстоятельство, что при внесении записи в трудовую книжку Аникиной Н.М. в наименование должности была допущена неточность, в том числе должность указана с наименованием места выполнения трудовой обязанности в лечебном учреждении, не может служить основанием для отказа в зачёте указанных периодов в специальный стаж, поскольку в оспариваемые периоды истец осуществляла медицинскую деятельность в должности мс., поименованной в Списке должностей и учреждений, в медицинских учреждениях, а не какую – либо иную. Кроме того неточное наименование должности в представленных истцом документах не зависит от истца и не может являться основанием для отказа в назначении пенсии. В противном случае её конституционное право на пенсионное обеспечение будет существенно ущемлено. Указанные периоды роботы должны включаться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» при определении права на пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на пенсию при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа, - при наличии не менее 30 лет стажа.

Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца. Если работа осуществлялась только в сельской местности и в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают права льготного порядка исчисления таких периодов работы.

Вместе с тем по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 –ФЗ, периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Согласно положениям пункта 2 вышеназванного Постановления 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в стаж работы в льготном порядке (1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 01 ноября 1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.

Учитывая изложенные выше нормы, периоды работы истца с 12.03.1985 по 11.12.1991 в должности ум. в рабочем поселке Владимир-30 подлежат включению в медицинский стаж в льготном порядке - 1 год работы как 1 год и 3 месяца, поскольку решением исполкома Владимирского Областного Совета депутатов трудящихся от 20 августа 1973 г. № 950-12 зарегистрирован населенный пункт Радужный. 13 апреля 1977 года населенный пункт Радужный был выделен в самостоятельную единицу и отнесён к категории рабочих поселков и назывался рабочий поселок Владимир-30 до 12 декабря 1991 г.

Периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 01.01.1992 по 10.03.1992, а также отпуск уходу за ребенком с 11.03.1992 по 14.10.1993 подлежат зачёту в специальный стаж для назначения пенсии.

В соответствии со статьёй 256 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), действующего с 1 февраля 2002 г., отпуска по уходу за ребёнком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях). Согласно статье 424 ТК РФ настоящий Кодекс применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие, следовательно, он не имеет обратной силы.

До вступления в силу с 6 октября 1992 г. Закона РСФСР «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» от 25.09.1992 № 3543-1 статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение в стаж работы по специальности дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы во всех случаях без исключения.

Отпуск по беременности и родам предоставлялся истцу с 01.01.1992 по 10.03.1992, то есть в период действия КЗоТ РСФСР, а отпуск по уходу за ребёнком – с 11.03.1992 по 14.10.1993, но поскольку данные правоотношения являются длящимися, то указанный период также подлежит включению в специальный стаж.

Таким образом, указанные периоды работы и периоды нахождения в отпусках по беременности и родам, и по уходу за ребёнком не зачтены ответчиком в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии необоснованно.

При таких обстоятельствах исковые требования о зачёте спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, подлежат удовлетворению.

Изложенная судом в настоящем решении правовая позиция соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в Постановлении Пленума от 20.12.2005 № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии».

Согласно пункту 1 статьи 19 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку стаж медицинской работы истца составляет 30 лет, что свидетельствует о возникновении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следовательно, требования о признании права на указанную пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения и о назначении пенсии с даты вынесения решения суда являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Аникиной Н.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области включить Аникиной Н.М. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, следующие периоды её работы в календарном исчислении:

- с 03.08.1981 по 19.09.1983 в должности пм. пульмонологического отделения в больнице Тракторного завода города Владимира;

- с 12.12.1991 по 31.12.1991 в должности ум. в рабочем посёлке Радужный;

- с 01.01.1992 по 10.03.1992 – нахождение в отпуске по беременности и родам;

- с 11.03.1992 по 14.10.1993 – нахождение в отпуске по уходу за ребёнком;

- с 28.10.1993 по 20.06.1997 в должности мп. эндокринологического кабинета поликлиники Отделенческой больницы на станции Муром;

в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 3 месяца:

- с 12.03.1985 по 11.12.1991 в должности ум. в рабочем поселке Владимир-30.

Признать за Аникиной Н.М. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области назначить Аникиной Н.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, с даты вступления решения суда в законную силу.

На решение сторонами может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 декабря 2011 г.

Судья Л.А. Белова