№2-2342/2011 от 23.12.2011 о возложении обязанности по совершению действий



Дело № 2-2342/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2011 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Довгоборец Л.Ю.

при секретаре Беспаловой И.С.,

с участием прокурора Цыганова Е.О.,

ответчика МБУ «Борисоглебский Дом культуры» Клюйковой И.А.,

представителя третьего лица администрации Борисоглебского сельского поселения Муромского района Осина С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Муроме гражданское дело по иску Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению «Борисоглебский Дом культуры» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Муромский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению «Борисоглебский Дом культуры» (далее МБУ «Борисоглебский Дом культуры») об установлении автоматической пожарной сигнализации в здании Петроковского отдела, расположенного по адресу: ....

В обоснование исковых требований прокурор указал, что решением Муромского городского суда от (дата) на Муниципальное учреждение культуры «Центр культуры и досуга «Панфиловский» была возложена обязанность по установке автоматической пожарной сигнализации в здании Петроковского отдела учреждения по адресу: ...., в котором располагается сельский клуб. 26.04.2010 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов г. Мурома и Муромского района возбуждено исполнительное производство. Постановлением главы Борисоглебского сельского поселения Муромского района от 01.11.2010 г. № 116 создано Муниципальное бюджетное учреждение «Борисоглебский Дом культуры». Постановлением главы Муромского района от 24.02.2011 г. № 130 здание клуба передано в муниципальную собственность муниципального образования Борисоглебское сельское поселение и в оперативное управление муниципального бюджетного учреждения «Борисоглебский Дом культуры». В связи с эти определением Муромского городского суда от 14.04.2011 г. исполнительное производство прекращено в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа. До настоящего времени в здании клуба не была установлена автоматическая пожарная сигнализация.

Пунктом 12 статьи 5 Устава Борисоглебского поселения Муромского района Владимирской области, предусмотрено, что к вопросам местного значения Борисоглебского сельского поселения относится, в том числе, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

Пунктом 14 Норм Пожарной безопасности определен обязательный перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией. Здания общественного назначения отнесены к зданиям, которые в обязательном порядке должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. Её отсутствие препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, а также своевременной эвакуации и спасению на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций. В результате неисполнения ответчиком возложенной законом обязанности по оборудованию помещений в соответствии с государственными и местными нормативными актами, нарушается конституционное право на охрану жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе работников учреждения, иных лиц, которые могут находиться в здании, а также в зоне действия пожара.

В судебном заседании помощник Муромского городского прокурора Цыганов Е.О. поддержал исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Муниципального бюджетного учреждения «Борисоглебский Дом культуры» Клюйкова И.А. иск признала. Пояснила, что денежные средства на установку автоматической пожарной сигнализации в здании Петроковского отдела заложены на 2012 год и до 1 апреля 2012 г. планируют её установить.

Представитель третьего лица администрации Борисоглебского сельского поселения Муромского района Владимирской области Осин С.Ю. не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Света народных депутатов Борисоглебского сельского поселения Муромского района Владимирской области в судебное заседание не явился, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Согласно п.12 ч.1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся, в том числе создание условий для организации и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

Пунктом 12 статьи 5 Устава Борисоглебского поселения Муромского района Владимирской области, утвержденного решением Совета народных депутатов Борисоглебского сельского поселения № 23 от 07.04.2006г., предусмотрено, что к вопросам местного значения Борисоглебского сельского поселения относится, в том числе, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

В соответствии с пунктом 1.2 Устава МБУ «Борисоглебский Дом культуры» учредителем данного учреждения является администрация Борисоглебского сельского поселения. Согласно п. 5.1, 5.2 данного Устава Борисоглебский дом культуры находится на бюджетном финансировании, осуществляемом в установленном законом порядке. Имущество, отраженное в балансе, закреплено за Борисоглебским домом культуры на праве оперативного управления.

Статьей 41 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья.

Пунктом 14 Норм Пожарной безопасности «перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденным приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 315, определен обязательный перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушений и автоматической пожарной сигнализацией.

Отсутствие в учреждении автоматической пожарной сигнализации препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, а также своевременной эвакуации и спасению людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций, угрожают нарушению прав работников учреждения, других лиц, которые могут находиться в здании, на защиту их жизни и здоровья при чрезвычайных ситуациях, ставя под угрозу жизнь и здоровье граждан, находящихся в зоне действия пожара.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Суд с учетом требований закона и признания иска ответчиком, находит исковые требования Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Муромского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Борисоглебский Дом культуры» установить автоматическую пожарную сигнализацию в здании Петроковского отдела, расположенного по адресу: .....

На решение может быть подана кассационная жалоба и принесено кассационное представление во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.Ю. Довгоборец.