Дело № 2-1164/2012 Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 19 июня 2012 года. Муромский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Бабеншевой Е.А. при секретаре Царевой Е.А. с участием истца Козловой О.В. представителя ответчика Гуреевой И.Н. рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску Козловой О.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, включении периодов работы в специальный педагогический стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, У С Т А Н О В И Л: Козлова О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области и просит: 1) обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности следующие периоды: - с 16.02.1981 г. по 24.11.1981 г. - в должности воспитателя детского сада № 15 Бакальского рудоуправления, - с 01.09.1982 г. по 27.06.1987 г. - обучение в Свердловском государственном пединституте; 2) признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью; 3) обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за указанной пенсией. В обоснование заявленных требований истец Козлова О.В. указала в иске, что занимается педагогической деятельностью свыше 25 лет. Однако ответчик отказал в назначении досрочной пенсии по старости, не включив в её специальный стаж спорный период работы и период обучения, в связи с чем она не может реализовать своё право на получение досрочного пенсионного обеспечения. Считает действия ответчика неправомерными и нарушающими её право на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ (л.д.3-5). В судебном заседании истец Козлова О.В. исковые требования поддержала по изложенным основаниям. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области Гуреева И.Н., действующая на основании доверенности, иск не признала. Указала, что спорный период работы и периоды обучения не могут быть включены в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии, поскольку не предусмотрены действующим законодательством и противоречат Правилам исчисления периодов работы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. Согласно ст.ст.19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2002 года № 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Досрочная пенсия по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 указанного Закона назначается в зависимости от вида деятельности, которая именуется педагогической и заключается в воспитании и обучении детей при ее осуществлении в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Судом установлено, что Козлова О.В. .... с 1981 года начала трудовую деятельность в детских образовательных учреждениях, работая непосредственно с детьми, и продолжает осуществлять педагогическую деятельность до настоящего времени (л.д.10-17, 23, 27). В период с 16.02.1981 г. по 24.11.1981 г. истец работала в должности воспитателя детского сада № 15 Бакальского рудоуправления (л.д.11-12). Данный период работы подлежит зачёту в специальный стаж на основании Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года за №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшего до 01 октября 1993 года, и согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999года № 1067, которым был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей. Пункт 3 Правил предусматривал, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Названным Списком должность воспитателя поименована, при этом в пункте 1 Правил указано на необходимость выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Вместе с тем, согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Согласно справке ОАО «Бакальского рудоуправления» (правопреемника Бакальского рудоуправления), следует, что истец в спорный период работала в должности воспитателя, норма педагогической нагрузки установленной за ставку заработной платы (должностного оклада) выполнена. Указанная справка составлена на основании расчётных табелей, типовых штатных расписаний, личной карточки, лицевых счетов (л.д.18). Следовательно, истец выполняла норму рабочего времени, и данный период подлежит зачёту в специальный педагогический стаж. Периоды обучения Козловой О.В. в Свердловском государственном пединституте с 01.09.1982 г. по 27.06.1987 г. по специальности олигофренопедагогика и логопедия также не может быть исключён из специального педагогического стажа, что составило 4 года 9 месяцев 26 дней. В соответствии с п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения», утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность, засчитывается в стаж работы по специальности, дающей право на пенсию за выслугу лет. На основании п.4 указанного Положения, период обучения засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на получение пенсии за выслугу лет, то есть данный стаж должен составлять 16 лет 7 месяцев. Согласно диплому серии НВ № 645745 в 1982 году Козлова О.В. поступила в Свердловский ордена «Знак Почёта» государственный пединститут, который окончила в 1987 году с присвоением квалификации «учитель и логопед вспомогательной школы, олигофренопедагог дошкольного учреждения» (л.д.24). Следовательно, специальный педагогический стаж истца без учёта спорного периода на момент обращения истца в Пенсионный фонд 27 апреля 2012 года составляет 25 лет 11 дней, то есть более требуемых 16 лет 7месяцев. Кроме того, до обучения истца в пединституте она осуществляла педагогическую деятельность, которую продолжила непосредственно после окончания учебного заведения (л.д.10-17). При таких обстоятельствах спорный период подлежит зачёту в специальный педагогический стаж истца, необходимый для назначения досрочной пенсии, право на которую истец имеет с 27 апреля 2012 года. В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поскольку стаж работы истца с учётом спорных периодов на момент обращения за трудовой пенсией составляет 29 лет 10 месяцев 15 дней, то есть более 25 лет, то право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью у истца возникло. Следовательно, исковые требования Козловой О.В. подлежат удовлетворению в полном объёме. В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, состоящие из госпошлины в сумме 200 рублей. С учётом изложенного и на основании ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Козловой О.В. удовлетворить. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области включить Козловой О.В. в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды: - с 16.02.1981 г. по 24.11.1981 г. - работа в должности воспитателя детского сада в Бакальском рудоуправлении, - с 01.09.1982 г. по 27.06.1987 г. - обучение в Свердловском государственном пединституте. Признать за Козловой О.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждению) в округе Муром и Муромскому району Владимирской области назначить Козловой О.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 27апреля 2012 года. Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в округе Муром и Муромскому району Владимирской области в пользу Козловой О.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей. На решение могут быть принесены апелляционные жалобы во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 25 июня 2012 года. Судья Е.А. Бабеншева