дело № 12 - 78/11

г.Муром 5 июля 2011 г.

Судья Муромского городского суда Владимирской области Ильичев Д.В.

с участием помощника Муромского городского прокурора Разиной Е.И.,

представителя государственной инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области Шашиной Е.А.,

рассмотрев протест Муромского городского прокурора на решение главного государственного административно-технического инспектора Владимирской области Иванова А.А. от 26 мая 2011 года и постановление старшего государственного административно-технического инспектора Владимирской области Филькова В.Н. от 23 марта 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Ершовой Е.С.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного административно-технического инспектора Владимирской области Филькова Н.В. от 23 марта 2001 года по делу об административном правонарушении Ершова Е.С. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного пунктом 7 статьи 7 Закона Владимирской области «Об административных правонарушениях во Владимирской области» (сжигание бытовых отходов на территории населенного пункта).

На постановление Муромским городским прокурором 10 мая 2011 года был принесен протест в порядке статьи 30.10 Закона Российской Федерации об административных правонарушениях вышестоящему должностному лицу с ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования.

В обоснование протеста указано, что в нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания Ершовой Е.С. не учтено смягчающее обстоятельство - наличие у последней малолетнего ребенка.

Решением главного государственного административно-технического инспектора Владимирской области Иванова А.А. от 26 мая 2011 года в восстановлении срока обжалования постановления прокурору отказано, протест оставлен без удовлетворения, а постановление от 23 марта 2011 года в отношении Ершовой Е.С. без изменения.

Муромский городской прокурор принес в Муромский городской суд протест, в котором предлагает решение главного государственного административно-технического инспектора Владимирской области Иванова А.А. от 26 мая 2011 года отменить, а постановление старшего государственного административно-технического инспектора Владимирской области Филькова В.Н. от 23 марта 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Ершовой Е.С. изменить, путем внесения сведений о наличии указанного смягчающего обстоятельства.

Ершова Е.С., извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, суд не явилась, об отложении дела не ходатайствовала.

Помощник Муромского городского прокурора Разина Е.И. поддержала доводы протеста и просила его удовлетворить.

Представитель государственной инспекции административно-технического надзора администрации Владимирской области Шашина Е.А. считает протест необоснованным и просит отказать в его удовлетворении.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ). Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Суд, по имеющимся материалам дела, восстанавливает срок обжалования постановления старшего государственного административно-технического инспектора Владимирской области Филькова Н.В. от 23 марта 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Ершовой Е.С., поскольку о допущенном нарушении прокурору стало известно при предоставлении дел в прокуратуру 29 апреля 2011 года.

В связи с чем, решение главного государственного административно-технического инспектора Владимирской области Иванова А.А. от 26 мая 2011 года об отказе в восстановлении срока обжалования, нельзя признать законным и поэтому оно подлежит отмене.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу пункта 5 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 23 марта 2011 года, составленного в отношении Ершовой Е.С., а также вынесенного по результатам его рассмотрения постановления от 24 марта 2011 года у Ершовой Е.С. на иждивении имеется ребенок в возрасте до 14 лет.

Вместе с тем, в постановлении старшего государственного административно-технического инспектора Владимирской области Филькова Н.В. от 23 марта 2011 года указано, что обстоятельств, смягчающих административную ответственность Ершовой Е.С., не установлено.

Таким образом, в нарушение требований часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении старшего государственного административно-технического инспектора Владимирской области Филькова Н.В. от 23 марта 2001 года не указанно обстоятельство, смягчающие административную ответственность Ершовой Е.С., а именно наличие у нее малолетнего ребенка.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

1.     Решение главного государственного административно-технического инспектора Владимирской области Иванова А.А. от 26 мая 2011 года, вынесенного по результатам рассмотрения протеста Муромского городского прокурора по делу об административном правонарушении в отношении Ершовой Е.С., отменить

2.     Постановление старшего государственного административно-технического инспектора Владимирской области Филькова В.Н. от 23 марта 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 7 статьи 7 Закона Владимирской области «Об административных правонарушения во Владимирской области» в отношении Ершовой Е.С. изменить, путем внесения сведений о наличии обстоятельства, смягчающего административную ответственность, наличие у Ершовой Е.С. малолетнего ребенка.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Д.В.Ильичев