Дело № 12-147/2011 год

РЕШЕНИЕ

город Муром 6 декабря 2011 года

Судья Муромского городского суда Владимирской области Жуковская О.В.

с участием помощника Муромского городского прокурора Вороновой И.А.,

заявителя Мищенко В.Г.,

представителя заявителя - адвоката Ефимова Р.Е., представившего удостоверение № 259 и ордер № 169 от 2 декабря 2011 года, выданный Муромской коллегией адвокатов № 1 «Мак»,

рассмотрела жалобу Мищенко В.Г. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Мурома и Муромского района от 10 октября 2011 года, которым

МИЩЕНКО В.Г., персональные данные,

проживающий по адресу: город Муром, улица Машинистов, 25-42,

подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации на срок шесть месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав представленный материал,

УСТАНОВИЛА:

Мищенко В.Г. подал жалобу по делу об административном правонарушении, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Заявитель утверждает, что вынося постановление по делу об административном правонарушении, мировой судья не учел срок давности привлечения к административной ответственности, а также не выяснил причины, по которым он не обратился в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о банкротстве.

В судебном заседании заявитель Мищенко В.Г. поддержал жалобу по тем же основаниям, утверждает, что срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, истек.

В обоснование жалобы заявитель пояснил, что является (данные изъяты) ООО НПП «Обучающие системы». С начала 2009 года предприятие не могло уплачивать установленные законом налоги и сборы и перестало исполнять денежные обязательства перед кредиторами и бюджетом, подтверждением тому является решение Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области от 14 мая 2009 года о взыскании с ООО НПП «Обучающие системы» налогов, сборов, пеней и штрафов, на основании которого судебными приставами-исполнителями было изъято имущество предприятия.

Защитник Ефимов Р.Е. полагает, что срок давности привлечения заявителя Мищенко В.Г. к административной ответственности должен исчисляться с 14 мая 2009 года - со дня вынесения Межрайонной ИФНС России № 4 решения о взыскании задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов с ООО НПП «Обучающие системы» за счет имущества должника.

Помощник Муромского городского прокурора Воронова И.А. считает, что генеральный директор ООО НПП «Обучающие системы» Мищенко В.Г. обоснованно привлечен мировым судьей к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях за неисполнение обязанности по подаче заявления о признании предприятия банкротом в арбитражный суд, просит постановление мирового оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения.

Выслушав заявителя Мищенко В.Г. и его защитника, помощника Муромского городского прокурора, проверив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

При рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении установлено следующее.

Постановлением Муромского городского прокурора от 9 августа 2011 года возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении (данные изъяты) ООО НПП «Обучающие системы» Мищенко В.Г. (л.д. 2-4).

Основанием возбуждения дела об административном правонарушении в отношении (данные изъяты) ООО НПП «Обучающие системы» Мищенко В.Г. послужило заявление начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области (л.д. 5-6).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 города Мурома и Муромского района от 10 октября 2001 года (данные изъяты) ООО НПП «Обучющие системы» Мищенко В.Г. подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации на срок шесть месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи правильно установлено, что Мищенко В.Г., являясь (данные изъяты) ООО НПП «Обучающие системы», в нарушение ст. 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в установленный законом срок не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании предприятия банкротом.

Рассматривая дело об административном правонарушении, мировой судья оценил доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и обоснованно пришел к выводу о совершении заявителем Мищенко В.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворять требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с п.п. 1.2, 1.3 Устава ООО НПП «Обучающие системы» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бланк, печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в любых финансово-кредитных учреждениях в рублях и иностранной валюте. Общество имеет обособленное имущество, приобретает имущественные и неимущественные права и несет ответственность по ним (л.д. 8).

ООО НПП «Обучающие системы» включено в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д. 15-17).

14 мая 2009 года Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области принято решение № 3895 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества ООО НПП «Обучающие системы» в размере 1478919,59 руб. (л.д. 32).

Постановлением от 19 мая 2009 года судебный пристав-исполнитель ОСП города Мурома и Муромского района возбудил исполнительное производство № 17/13/24838/8/2009 о взыскании с должника ООО НПП «Обучающие системы» недоимки по налогам в размере 1478919,59 руб. (л.д. 27).

Согласно справке Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области задолженность ООО НПП «Обучающие системы» по обязательным платежам перед Российской Федерацией по состоянию на 31 марта 2011 года составила 2947467,64 руб., в том числе основной долг, просроченный более чем на три месяца, 2438639, 23 руб. (л.д. 12).

В соответствии со справкой Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области ООО НПП «Обучающие системы» имеет расчетный счет (номер) во Владимирском региональном филиале ОАО «Россельхозбанк», остаток денежных средств на счете по состоянию на 29 март 2011 года составляет 0 руб. (л.д. 24).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП города Мурома и Муромского района от 29 октября 2010 года прекращено исполнительное производство № 17/13/2516/8/2009 о взыскании с ООО НПП «Обучающие системы» задолженности по платежам в бюджет в сумме 1478919,59 руб. в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (л.д. 21).

Письмом № 11-07/02474 от 25 февраля 2011 года Межрайонная ИФНС России № 4 по Владимирской области предложило заявителю Мищенко В.Г.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» руководитель должника обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признаками недостаточности имущества. Данное заявление должно быть направлено в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

До настоящего времени заявитель Мищенко В.Г. является (данные изъяты) ООО НПП «Обучающие системы» и не обратился в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании предприятия банкротом, поэтому доводы заявителя и его представителя об истечении срока давности привлечения к административной ответственности являются не обоснованными.

В постановлении мирового судьи правильно указано, что срок привлечения заявителя Мищенко В.Г. к административной ответственности следует исчислять с 29 октября 2010 года - со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства, который подтверждает признаки неплатежеспособности и признаки недостаточности имущества ООО НПП «Обучающие системы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения заявителя Мищенко В.Г. к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях истекает 29 октября 2011 года, тогда как постановление вынесено мировым судьей 10 октября 2011 года.

Административное наказание мировым судьей назначено заявителю с учетом требований ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛА:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 города Мурома и Муромского района в отношении МИЩЕНКО В.Г. от 10 октября 2011 года оставить без изменения, а жалобу заявителя – без удовлетворения.

Настоящее решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья Жуковская О.В.