дело № 5 - 80 / 2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Муром 26 мая 2011 г.
Судья Муромского городского суда Владимирской области Колычихин И.В.,
(адрес Муромского городского суда: г.Муром, ул.Московская, д.15),
с участием по доверенности государственного инспектора отдела надзорной деятельности по округу Муром и Муромскому району В.В.,
директора закрытого акционерного общества «Выбор» Н.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении закрытого акционерного общества «Выбор» (юридический адрес: Владимирская область, Муромский район, с.Дмитриевская Слобода, ул.Красная, д.18а),
у с т а н о в и л:
23 мая 2011 года в 10 часов в ходе проведения плановой проверки противопожарного состояния в помещении материального склада ЗАО «Выбор» по адресу: Владимирская область, Муромский район, пос.Механизаторов, д.51а, были выявлены грубые нарушения требований правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), а именно:
- помещения материального склада не оборудованы согласно норм автоматической пожарной сигнализацией, нарушен п.3 ППБ 01-03; таблица 3 п.5.2 ППБ 110-03;
- помещения материального склада не оборудованы системой оповещения людей о пожаре, третьего типа - речевой способ оповещения со световыми оповещателями «Выход», нарушен п.п.3, 16, 98 ППБ 01-03, п.20 Таблица 2 НПБ 104-03;
- помещения материального склада не укомплектованы первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), нарушен п.108 и приложение №3 к ППБ 01-03;
- допущены нарушения при эксплуатации действующих электроустановок: соединение электрических проводов выполнены на скрутках без применения сварки, прессовки, или применением сжимов, соответствующих материалу, сечению и количеству жил, нарушен п.60 ППБ 01-03,п.2.1.21 ПУЭ;
- допускается монтаж электрических проводов по сгораемым конструкциям, по деревянному брусу в помещении склада, нарушен п.57 ППБ 01-03, п.2.1.37ПУЭ);
- деревянные конструкции крыши материального склада не обработаны огнезащитным составом, нарушен п.п.3,36 ППБ 01-03, СНиП-21-01-97*;
- в помещении материального склада не вывешены инструкции определяющие действие персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, а также знаки пожарной безопасности, указывающие направления эвакуации, нарушен п.16, 27 ППБ 01-03;
- в материальном складе осуществляется совместное хранение изделий из каучука, авторезины с другими материалами. Данные материалы с учётом их пожароопасных физико-химических свойств и признаков их не совместимости при использовании огнетушащих веществ должны хранится в отдельных помещениях, нарушен п.498 ППБ 01-03;
- на фасаде здания материального склада отсутствует обозначение направления и расстояния для пожарных подразделений к ближайшему пожарному водоисточнику, нарушен п.90 ППБ 01-03.
Государственный инспектор отдела надзорной деятельности по округу Муром и Муромскому району В.В. считает, что выявленные в помещении материального склада нарушения требований пожарной безопасности являются грубым несоблюдением правил пожарной безопасности, представляющими непосредственную угрозу здоровью и жизни людей, в связи с чем было принято решение о временном приостановлении эксплуатации материального склада ЗАО «Выбор» и просит о приостановлении деятельности юридического лица в части эксплуатации материального склада ЗАО «Выбор».
Директор ЗАО «Выбор» Н.А. согласился с вышеуказанными нарушениями, указанными в протоколе об административном правонарушении, и пообещал в ближайшее время устранить их.
Выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.
Часть 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина юридического лица в нарушении правил пожарной безопасности подтверждается: распоряжением (приказом) № 211 от 29 апреля 2011 года о проведении проверки в отношении ЗАО «Выбор», протоколом № 304 об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 23 мая 2011 года в отношении ЗАО «Выбор», протоколом о временном запрете эксплуатации материального склада ЗАО «Выбор», протоколом осмотра помещений материального склада ЗАО «Выбор» с фототаблицей от 23 мая 2011 года, свидетельством о государственной регистрации ЗАО «Выбор», подтверждающим его статус, как юридического лица, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе.
Оценив имеющие доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю вину юридического лица ЗАО «Выбор» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной.
При назначении административного наказания судья учитывает характер правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.
В соответствии со статьей 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности, применяется в случае угрозы жизни и здоровью людей, при возникновении чрезвычайных ситуаций и назначается только в случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Принимая во внимание обстоятельства дела, характер деятельности юридического лица, нарушения требований пожарной безопасности, создающие угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, суд считает необходимым подвергнуть закрытое акционерное общество «Выбор» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности путем прекращения эксплуатации материального склада ЗАО «Выбор», по адресу: Владимирская область, Муромский район, пос.Механизаторов, д.51а.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Признать закрытое акционерное общество «Выбор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок 30 (тридцать) суток путем прекращения эксплуатации материального склада ЗАО «Выбор», по адресу: Владимирская область, Муромский район, пос.Механизаторов, д.51а.
Зачесть в срок приостановления период временного запрета деятельности с 23 мая 2011 года.
Сведения о взыскателе: Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Управление надзорной деятельности ГУ МЧС России по Владимирской области (г.Владимир, ул.Краснознаменная, д.1б), Отдел надзорной деятельности по округу Муром и Муромскому району (г.Муром, ул.Войкова, д.5а).
Юридическое лицо – ЗАО «Выбор» вправе в соответствии с частью 3 статьи 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление об административном приостановлении деятельности с момента его вынесения подлежит немедленному исполнению службой судебных приставов - исполнителей округа Муром и Муромского района.
Копию постановления направить в ЗАО «Выбор», лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения и службу судебных приставов округа Муром и Муромского района для исполнения.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья И.В. Колычихин