Постановление № 5-91/2011 от 14.07.2011 г. по ст.14.2 КоАП РФ



Дело № 5-91\2011 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Муром 14 июля 2011 г.

Судья Муромского городского суда Швецова М.Е.

с участием Николаевой Е.Н., в отношении которой ведётся производство по делу об административном правонарушении, ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской обл. Харитоновой Т.А.,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении должностного лица – начальника Муромского участка ОАО ВТФ «Роспечать» Николаевой Н.Е., персональные данные

У С Т А Н О В И Л А:

На 21 июня 2011 г. в г. Муроме Николаева Е.Н., являющаяся начальником Муромского участка ОАО ВТФ «Роспечать», допустила реализацию населению сигарет различных видов в торговом киоске «Роспечать», расположенном на улице Радиозаводское шоссе, в стометровой зоне от Муниципального дошкольного образовательного учреждения (далее МДОУ) «Детский сад № 48», что запрещено ст. 3 Федерального закона №87 « Об ограничении курения табака», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.2. КоАП РФ, то есть незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых ограничена законодательством.

Начальник Муромского участка ОАО ВТФ «Роспечать» Николаева Е.Н. не признала себя виновной и пояснила, что на МДОУ «Детский сад № 48» не имеется кадастрового плана, в связи с чем невозможно точно определить границы территории данного образовательного учреждения и, следовательно, 100-метровую зону. Кроме того, вдоль детского сада расположен сплошной ряд гаражей и поэтому прямого прохода от границы учреждения до торгового киоска не имеется, а длина имеющегося прохода превышает 100 метров. Считает, что Федеральным законом от 10.07.2001 г. № 87-ФЗ не закреплен порядок определения 100-метровой зоны. В детском саду находятся дети 3-6 лет, которые самостоятельно не могут преодолеть расстояние от детского сада до торгового киоска через гаражи и тем более купить в нем сигареты. Считает, что в ее действиях не содержится состава вменённого правонарушения, в связи с чем просит дело прекратить.

Составившая протокол об административном правонарушении ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Владимирской области Харитонова Т.А. пояснила, что 21 июня 2011 г. в ходе осмотра торгового киоска «Роспечать», расположенного по Радиозаводскому шоссе, обнаружено, что в нем для реализации предложены сигареты различных видов, что является нарушением закона, поскольку указанный торговый киоск входит в 100-метровую зону от МДОУ «Детский сад № 48».

Вина должностного лица Николаевой Е.Н. во вмененном ей правонарушении подтверждается следующими доказательствами.

В силу ст. 3 Федерального закона от 10 июля 2001 г. № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Как следует из выкопировки из генерального плана местности расстояние от торгового киоска «Роспечать», расположенного у дома № 42 ул. Радиозаводское шоссе до МДОУ «Детский сад № 48» составляет менее 100 метров (л.д.11).

Согласно протоколу осмотра от 21.06.2011 г. в торговом киоске «Роспечать» осуществляется продажа табачных изделий (л.д.7).

Также вина должностного лица Николаевой Е.Н. подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.3-4), жалобой жителей микрорайона «Южный» начальнику отдела Роспотребнадзора о торговле табаком в киоске, расположенном рядом с детским садом (л.д.5).

Таким образом, из приведенных доказательств следует, что торговый киоск «Роспечать», расположенный у дома № 42 ул. Радиозаводское шоссе, в котором осуществляется торговля табачными курительными изделиями, находится менее чем в ста метрах от детского дошкольного учреждения.

В силу ст.2.4. КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из должностного положения начальника Муромского участка ОАО ВТФ «Роспечать» должностное лицо Николаева Е.Н как руководитель Муромского участка ОАО обязана обеспечивать торговлю табачными изделиями в соответствии с законом, однако данное требование не выполнила, чем ненадлежащее выполнила свои служебные обязанности. Поэтому её следует признать виновной во вменённом ей правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, обстоятельства дела и личность Николаевой Е.Н., которая ранее к административной ответственности не привлекалась, характеризуется положительно. С учётом этих обстоятельств суд считает необходимым назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 14.2. КоАП РФ, без конфискации табачных изделий.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.2, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Начальника Муромского участка ОАО ВТФ «Роспечать» Николаеву Е.Н. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2. КоАП РФ, за которое назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трёх тысяч) рублей без конфискации табачных изделий.

Штраф надлежит перечислению УФК по Владимирской области (ТУ Роспотребнадзора по Владимирской области), расчётный счёт получателя: 40101810800000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Владимирской области, г.Владимир, БИК 041708001, ОКАТО 17435000000, КПП 332701001, ИНН 3327819964, КБК 14111628000010000140.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего судебного решения.

Судья: Швецова М.Е.