Постановление от 01.11.2011 г. по делу № 5-115/2011 г. по ч.5 ст.20.4 КоАП РФ



Дело № 5-115\2011 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Муром 1 ноября 2011 г.

Судья Муромского городского суда Швецова М.Е. с участием директора МБУК «Ковардицкий дом культуры» Колгановой Е.В., государственного инспектора округа Муром и Муромского района по пожарному надзору Телегина А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении юридического лица Муниципальное бюджетное учреждение культуры(далее МБУК) «Ковардицкий дом культуры», юридический адрес: с. Ковардицы Муромского района Владимирской области, ул. Школьная, д. № 9,

У С Т А Н О В И Л А:

На 22 сентября 2011 г. в расположенном в здании под № 18 ул. Мира в пос. Зименки Муромского района Владимирской области Зименковском отделе МБУК «Ковардицкий дом культуры» - сельском доме культуры пос. Зименки, предназначенном для проведения мероприятий с массовым скоплением людей, имелись следующие нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, а именно: утвержденными Приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г. Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03; Нормами пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» НПБ 110-03; Нормами пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» НПБ 104-03:

1) помещение зрительного зала Зименковского отдела не оборудовано согласно нормам автоматической пожарной сигнализацией, чем нарушены требования п. 3 ППБ 01-03; п. 38 НПБ 110-03;

2) помещение зрительного зала Зименковского отдела не оборудовано системой оповещения людей о пожаре второго типа звукового способа оповещения со световыми оповещателями «Выход», чем нарушены требования п.п. 3, 16, 98 ППБ 01-03; п. 5.1 Таблица 2 НПБ 104-03; эти 2 нарушения влияют на время обнаружения пожара, своевременность оповещения о нём людей, начало эвакуации;

3) стены и потолок зрительного зала имеют сгораемую отделку, что запрещено п. 53 ППБ 01-03; это нарушение влияет на распространение огня при пожаре.

Директор МБУК «Ковардицкий дом культуры» Колганова Е.В. признала наличие в зрительном зале клуба п. Зимёнки вмененных МБУК нарушений требований пожарной безопасности и пояснила, что эти нарушения не устранены ввиду отсутствия у МБУК финансовых средств.

Кроме пояснений директора МБУК вина в совершении данного административного правонарушения подтверждена протоколом об административном правонарушении о выявлении 22.09.2011 г. в Зимёнковском отделе Ковардицкого дома культуры указанных нарушений правил противопожарной безопасности (л.д. 4-5); правоустанавливающими статус данного юридического лица документами (л.д. 6-11, 13).

Постановлением Муромского городского суда от 11 марта 2011г. МБУК «Ковардицкий дом культуры» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1. КоАП РФ за 3 вышеприведенные нарушения требований противопожарной безопасности, которые по настоящее время данное юридическое лицо не устранило.

Таким образом, в деянии МБУК «Ковардицкий дом культуры» содержится правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.4. КоАП РФ, то есть повторное нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям и выходам, к системам автоматического пожаротушения и пожарной сигнализации, к системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, к системам противодымной защиты зданий.

Поскольку допущенные юридическим лицом нарушения правил пожарной безопасности влияют на безопасность работающих и пребывающих в здании людей в случае возникновения пожара, дальнейшее функционирование зрительного зала сельского дома культуры посёлка Зимёнки по назначению при наличии в нём указанных нарушений противопожарных правил опасно для жизни и здоровья людей. Поэтому в качестве наказания необходимо, законно и справедливо избрать административное приостановление деятельности. Менее строгий вид наказания не может обеспечить безопасность людей. Срок административного приостановления деятельности с учётом характера нарушений противопожарных правил, обстоятельств дела, причины длительного неустранения нарушения в виде отсутствия достаточного финансирования МБУК со стороны муниципальной власти, считаю необходимым установить в 40 суток.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ч. 5 ст. 20.4. КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

1.Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ковардицкий дом культуры», юридический адрес: с. Ковардицы Муромского района Владимирской области, ул. Школьная, д. № 9, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4. КоАП РФ, за которое назначить данному юридическому лицу наказание в виде административного приостановления деятельности на строк 40( сорок) суток расположенного в здании под № 18 ул. Мира в пос. Зимёнки Муромского района Владимирского области зрительного зала сельского дома культуры пос. Зимёнки.

В качестве мероприятий, необходимых для обеспечения исполнения данного административного наказания, наложить запрет эксплуатации, использования по назначению зрительного зала здания сельского дома культуры п. Зимёнки.

2. В силу ч.1 ст. 32.12. КоАП РФ данное постановление об административном приостановлении деятельности обратить к немедленному исполнению судебными приставами-исполнителями Муромского ОСП.

3.Разъяснить МБУК « Ковардицкий дом культуры » ч.3 ст. 32.12. КоАП РФ, по которой административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьёй по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Взыскатель: Отдел надзорной деятельности по округу Муром и Муромскому району УНД ГУ МЧС России по Владимирской области, юридический адрес: 602200, г. Муром Владимирской области, ул. Войкова, дом № 5а).

Должник: Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ковардицкий дом культуры», юридический адрес: с. Ковардицы Муромского района Владимирской области, ул. Школьная, д. № 9,

Юридический адрес Муромского городского суда: 602227, г. Муром Владимирской области, ул. Московская, дом № 15.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного судебного решения.

Судья: Швецова М.Е.