Дело № 5-37/2012 год

Постановление

г. Муром, ул.Московская, д.15 17 мая 2012 года

Судья Муромского городского суда Владимирской области Русанов И.П.,

с участием государственного инспектора округа Муром и Муромского района по пожарному надзору Сланчева Д.А., (взыскатель: МЧС России, Главное Управление Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Владимирской области, Отдел надзорной деятельности по округу Муром, адрес: 602200, г. Муром, ул. Войкова, 5а),

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Открытого акционерного общества «Российские железные дороги»,

установил:

18 апреля 2012 года в 10 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки в зданиях и помещениях, сооружениях, территории Муромского отдела материально-технического обеспечения Нижегородской дирекции материально-технического обеспечения – структурного подразделения Росжелдорснаб – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», расположенных по адресу: Владимирская область, г. Муром, ул. Коммунальная, 38, выявлены нарушения правил пожарной безопасности, а именно:

- системы пенного пожаротушения и водяного охлаждения для резервуаров находятся в неисправном состоянии (Правила пожарной безопасности 01-03 п. 34);

- не оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации здания и помещения (мазутонасосные, маслораздаточная кладовая, контора склада топлива, здание насосной дизельного топлива) (ППБ 01-03 п. 3 Нормы Пожарной безопасности 110-03 таблица №№ 1-3);

- не оборудована контора склада топлива системой оповещения людей о пожаре (ППБ 01-03 п. 16).

При рассмотрении дела об административном правонарушении государственный инспектор по пожарному надзору Сланчев Д.А пояснил, что указанные в протоколе нарушения имеют место, в случае пожара создается угроза жизни и здоровью людей, как работающих на данном объекте, так и пассажиров, персонала поездов, поскольку железнодорожные пути находятся в непосредственной близости к данному объекту, просит приостановить эксплуатацию резервуаров вертикальных стальных V-2000 м³ № 3 и № 5 резервуарного парка склада топлива Муромского отдела материально-технического обеспечения Нижегородской дирекции материально-технического обеспечения – структурного подразделения Росжелдорснаб – филиала ОАО «Российские железные дороги», расположенные по адресу: г. Муром, ул. Коммунальная, 38, на срок 90 суток,

Представитель ОАО «Российские железные дороги» на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился, прислал письменный отзыв с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения государственного инспектора по пожарному надзору, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу, что вина ОАО «Российские железные дороги» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение.

Часть 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.

Часть 3 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения.

Часть 4 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений.

Вина ОАО «РЖД» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается письменными материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № 205 от 18 апреля 2012 года, распоряжением (приказом) о проведении внеплановой выездной проверки ОАО «РЖД» (Муромского отдела материально-технического обеспечения Нижегородской дирекции материально-технического обеспечения – структурного подразделения Росжелдорснаб – филиала ОАО «Российские железные дороги»), актом проверки указанного юридического лица № 173 от 18 апреля 2012 года.

При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, признание вины.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

Согласно ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни и здоровью людей, при возникновении чрезвычайных ситуаций и назначается только в случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Принимая во внимание обстоятельства дела, повторное нарушение правил пожарной безопасности, создающее угрозу жизни и здоровью работников ОАО «РЖД» (Муромского отдела материально-технического обеспечения Нижегородской дирекции материально-технического обеспечения – структурного подразделения Росжелдорснаб – филиала ОАО «Российские железные дороги»), пассажиров и обслуживающему персоналу поездов, проходящих по железнодорожным путям, находящимся в непосредственной близости от объектов, где обнаружены нарушения требований пожарной безопасности, не соблюдение указанных требований, суд считает необходимым подвергнуть ОАО «Российские железные дороги» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного приостановления эксплуатации резервуаров вертикальных стальных V-2000 м³ № 3 и № 5 резервуарного парка склада топлива Муромского отдела материально-технического обеспечения Нижегородской дирекции материально-технического обеспечения – структурного подразделения Росжелдорснаб – филиала ОАО «Российские железные дороги», расположенные по адресу: г. Муром, ул. Коммунальная, 38, на срок 90 суток.

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» вправе в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях ходатайствовать перед судом о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление об административном приостановлении деятельности с момента его вынесения подлежит немедленному исполнению службой судебных приставов-исполнителей по округу Муром и Муромскому району.

Копию постановления направить в ОАО «Российские железные дороги» и государственному инспектору округа Муром и Муромского района по пожранному надзору для сведения, в отдел судебных приставов по округу Муром и Муромскому району – для исполнения.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья И.П. Русанов